Решение по делу № 2-262/2019 от 02.07.2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суоярви 22 июля 2019 года

    Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Зайкова С.Н.,

с участием прокурора Костиной Д.В.,

при секретаре Коневой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суоярвского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации ... сельского поселения об обязании совершить определенные действия,

установил:

    Прокурор Суоярвского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации ... сельского поселения об обязании совершить определенные действия. Заявленные исковые требования обосновывают выявлением при осуществлении надзорной деятельности нарушений со стороны администрации поселения требований природоохранного законодательства и законодательства о пожарной безопасности. Так, согласно актам проверки органа местного самоуправления №-ОВ от хх.хх.хх г., №-ОВ от хх.хх.хх г. выявлены нарушения обязательных требований противопожарной безопасности, в частности, в нарушение п.16 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 25.04.2012 № 390, на территории населенных пунктов – ... ... сельского поселения отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей о пожаре. Просят обязать администрацию ... сельского поселения в срок до хх.хх.хх г. устранить нарушение требований п.16 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 25.04.2012 № 390, путем оборудования на территории населенных пунктов – ... сельского поселения Суоярвского района Республики Карелия звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре.

    В судебном заседании прокурор Костина Д.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала против вынесения по делу заочного решения.

Представитель ответчика в лице администрации ... сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещены. Представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела заочно, по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений, имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица в лице Администрации муниципального образования «Суоярвский район» своего представителя в судебное заседание не направил, о слушании дела уведомлены.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены.

     Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Суоярвского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ « О пожарной безопасности», пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. В соответствии со ст.19 указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в том числе организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре, установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.Согласно п.9 ч.1 ст.14, ч.3 ст.14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Статьей 63 Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации 25.04.2012 № 390, определяют требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

При этом пунктом 16 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 25.04.2012 № 390, установлено, что на территории поселений и городских округов, территории садоводства или огородничества обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.

Согласно актам проверки органа местного самоуправления №-ОВ от хх.хх.хх г., №-ОВ от хх.хх.хх г. выявлены нарушения обязательных требований противопожарной безопасности, в частности, в нарушение п.16 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 25.04.2012 № 390, на территории населенных пунктов – ... сельского поселения отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей о пожаре.

В судебном заседании установлено, что на территории ... сельского поселения Суоярвского района Республики Карелия (...) не устранены нарушения требований пункта 16 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 25.04.2012 № 390, а именно не оборудована звуковая сигнализация для оповещения людей о пожаре.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к администрации ... сельского поселения об обязании совершить определенные действия, подлежат удовлетворению.

При определении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, с учетом положений ст.206 ГПК РФ, с учетом позиции участвующих в деле лиц, объема действий, которые необходимо будет совершить в целях выполнения соответствующей обязанности, суд полагает необходимым обязать ответчика в лице администрации Поросозерского сельского поселения совершить известные действия в срок до хх.хх.хх г.. С учетом требований ст.206 ГПК РФ данный срок суд считает разумным и достаточным для исполнения решения суда.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

                    решил:

    Иск прокурора Суоярвского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации ... сельского поселения об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

    Обязать администрацию ... сельского поселения в срок до хх.хх.хх г. устранить нарушение требований пункта 16 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 25.04.2012 № 390, путем оборудования на территории населенных пунктов – ... сельского поселения Суоярвского района Республики Карелия звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре.

Ответчик вправе подать в Суоярвский районный суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Зайков С.Н.