Решение по делу № 11-82/2017 от 09.06.2017

Дело №11-82/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 июля 2017 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Орловой О.И.,

при секретаре судебного заседания Осеевой А.М.,

с участием ответчика Березуцкого А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Березуцкого А.И. на решение мирового судьи судебного участка №3 г. Балаково Саратовской области по гражданскому делу по иску муниципального унитарного предприятия «Балаково-Водоканал» к Березуцкому А.И., Березуцкой Е.Н., Березуцкой А.А. о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению, водоотведению,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Балаково-Водоканал» (далее – МУП «Балаково-Водоканал») обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просило взыскать солидарно с Березуцкого А.И., Березуцкой Е.Н., Березуцкой А.А. задолженность за услуги по водоснабжению, водоотведению за период с *** года по *** года в сумме *** рублей *** копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей *** копеек.

В обоснование своих исковых требований МУП «Балаково-Водоканал» указало, что Березуцкий А.И. является нанимателем, а Березуцкая Е.Н., Березуцкая А.А. – членами семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ***, не выполняют свои обязательства по оплате оказанной МУП «Балаково-Водоканал» услуги по водоснабжению и водоотведению, в связи с чем образовалась задолженность за период с *** года по *** года в размере *** рублей *** копеек.

Решением мирового судьи судебного участка №3 города Балаково Саратовской области от *** года исковые требования МУП «Балаково-Водоканал» удовлетворены частично: с Березуцкого А.И., Березуцкой Е.Н., Березуцкой А.А. взыскана задолженность за услуги по водоснабжению, водоотведению за период с *** года по *** года в размере *** рублей *** копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей *** копеек с каждого из ответчиков.

*** года ответчик Березуцкий А.И. подал апелляционную жалобу на указанное решение, *** года уточнив ее, просил отменить решение мирового судьи судебного участка №3 г. Балаково Саратовской области от *** года, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований МУП «Балаково-Водоканал» отказать, принять к производству и удовлетворить его встречный иск. В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик Березуцкий А.И. указал следующее.

При вынесении решения мировой судья неверно применил материальные и процессуальные нормы права, что является основанием для отмены решения суда. В материалах дела отсутствует обоснование исковых требований, то есть доказательства досудебного разбирательства, техпаспорт здания, договор, подписанный обеими сторонами, чем нарушены ст. 1, 159-160, п.1 ч.1 ст. 161 ГК РФ, статьи ЖК РФ, ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей». Также отсутствует оферта, направленная истцом в адрес ответчиков, факт отказа Березуцкого А.И. и решение суда о заключении договора в соответствии со ст. 445 ГК РФ, поскольку договор считается заключенным с момента принятия решения, а не предъявления требований. Кроме того, если разногласия по договору не рассмотрены в течение 6 месяцев, суд не вправе их разрешать. Кроме того, его права принятым решением мирового судьи нарушены, поскольку в соответствии со ст. 138 ФЗ № 152 «О защите персональных данных» мировой судья отклонил встречный иск Березцкого А.И. по тому же вопросу и заявленным требованиям.

Ответчик Березуцкий А.И. в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение мирового судьи отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований МУП «Балаково-Водоканал» к Березуцкому А.И., Березуцкой Е.Н., Березуцкой А.А. о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению, водоотведению отказать в полном объеме, принять и удовлетворить его встречный иск.

Представитель истца МУП «Балаково-Водоканал», ответчики Березуцкая Е.Н., Березуцкая А.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявишихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит обжалуемое решение мирового судьи законным, обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с абз. 1, 2 ч. 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу абз. 3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно п. 3 ч. 1, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении. Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении и настоящими Правилами.

Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено следующее.

Березуцкий А.И. является нанимателем, а Березуцкая А.А., Березуцкая Е.Н. – членами семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ***. Ответчики зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении. Данный факт установлен на основании объяснений сторон, копии лицевого счета (л.д. ***).

Из объяснений истца, расчета задолженности, представленного МУП «Балаково-Водоканал» (л.д. 6) следует, что у ответчиков образовалась задолженность по оказанной услуге водоснабжения и водоотведения за период с *** года по *** года в сумме *** рублей *** копеек.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Мировой судья верно принял во внимание расчет задолженности, представленный истцом (л.д. ***), поскольку он произведен с учетом норм Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлений Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области, которыми утверждены тарифы Саратовской области в сфере водоснабжения и водоотведения.

Вышеуказанные тарифы Саратовской области доведены до сведения потребителей через средства массовой информации – официальный источник Балаковского муниципального района - «Балаковские Вести» (л.д. ***).

Представленный ответчиком Березуцким А.И. расчет задолженности является неверным, произведен им без учета вышеназванных нормативных актов, в связи ис чем мировой судья верно не принял его во внимание.

Довод ответчика Березуцкого А.И. о том, что истцом не представлено доказательств досудебного урегулирования спора, в связи с чем решение суда должно быть отменено, поскольку суд должен был оставить исковое заявление без рассмотрения, является несостоятельным.

Согласно абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает обязательного досудебного урегулирования споров по взысканию задолженности за коммунальные услуги.

Ответчик Березуцкий А.И. не ссылается на норму права, регулирующую обязательное досудебное урегулирование споров по взысканию задолженности за коммунальные услуги.

Ссылка ответчика Березуцкого А.И. на нарушение мировым судьей закона при принятии решения в связи с отсутствием в материалах дела техпаспорта здания является необоснованной, поскольку указанный документ не может повлиять на принятое решение о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению, ответчиком не мотивировано, каким образом в данном случае нарушен закон.

Довод ответчика Березуцкого А.И. относительно отсутствия в материалах дела обоюдно подписанного договора является необоснованным, поскольку услуги по водоснабжению и водоотведению ответчикам по адресу: *** оказываются на основании публичного договора, заключенного в соответствии со ст. 426, 539-548 ГК РФ, ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственника и потребителям многоквартирных домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, не предусматривающих обоюдного подписание указанного договора.

Согласно ч. 1, 2 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Ответчик Березуцкий А.И. ссылается на общие нормы, регулирующие заключение сделки, им не представлено доказательств заявления о прекращении или изменении условий публичного договора, поскольку факт оплаты услуги по водоснабжению и водоотведению ранее указанного периода задолженности свидетельствует на согласие ответчиков с договором, в связи с чем данная ссылка является неверным толкованием закона.

Довод ответчика Березуцкого А.И. о том, что мировой судья необоснованно отказал в принятии встречного иска Березуцкого А.И. к МУП «Балаково-Водоканал», является необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 138 ГК РФ судья принимает встречный иск в случае, если:

встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;

между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Мировой судья верно пришел к выводу об отказе в принятии встречного иска, поскольку заявленные Березуцким А.И. требования не отвечают признакам встречного иска, как это предусмотрено вышеуказанной статьей ГПК РФ.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что мировой судья верно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований МУП «Балаково-Водоканал» к Березуцкому А.И., Березуцкой Е.Н., Березуцкой А.А. о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению, водоотведению.

Согласно части 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Мировым судьей правильно удовлетворены требования о взыскании с ответчиков расходов истца по уплате государственной пошлины согласно пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с частью 6 статьи 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Проанализировав представленные материалы, суд приходит к выводу, что при разрешении спора мировой судья правильно применил закон, регулирующий спорные правоотношения. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела, доказательствам, исследованным в ходе судебного заседания.

По всем имеющим правовое значение для дела основаниям и обстоятельствам, оценка судом дана по правилам статей 12, 56 и 67 ГПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе) судом не допущено.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░