Дело № 2а-6620/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Машкалевой О.А.
при секретаре Гороховской А.О.,
с участием представителя административного истца Смирнова А.В.,
судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 2 Шулеповой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 24 июля 2017 года дело по административному исковому заявлению Сыктывкарского филиала ТрансКапиталБанк ПАО к УФССП по РК, ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по РК, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по РК Шулеповой В.Ю. о признании бездействия незаконным, обязании направить постановление,
УСТАНОВИЛ:
Сыктывкарский филиал ТрансКапиталБанк ПАО обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП по РК, ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по РК, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по РК Шулеповой В.Ю. о признании незаконным невыполнения судебным приставом-исполнителем Шулеповой В.Ю. норм частей 6 и 9 статьи 65 Федерального закона от 02.10.2007, обязании направить постановление об отказе в объявлении розыска должника. В обоснование требований указано, что 16.06.2017 в адрес ОСП по г.Сыктывкару № 2 Сыктывкарским филиалом ТКБ ПАО направлено заявление о розыске должника. Однако данное заявление рассмотрено судебным приставом-исполнителем с нарушением срока, установленного ч. 6 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007, копия постановления об отказе в объявлении розыска в нарушение ч. 9 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 в адрес банка не направлена.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Сыктывкару № 2 пояснила, что срок рассмотрения заявления Сыктывкарского филиала ТрансКапиталБанк ПАО о розыске имущества должника нарушен, копия постановления об отказе в розыске имущества должника направлено в адрес административного истца простой корреспонденцией.
Представитель ОСП по г.Сыктывкару № 2 и УФССП по РК в судебном заседании отсутствует, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором в удовлетворении требований административного истца просит отказать, так как факт несвоевременного рассмотрения заявления о розыске должника не нарушают права и законные интересы заявителя.
Ивашев К.И. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что в ОСП по г.Сыктывкару № 2 на исполнении находится исполнительное производство № ... от ** ** ** о взыскании с ... К.И. в пользу ПАО «Транскапитал Банк» задолженности по кредитному договору в размере ... рублей, судебных расходов в размере ... рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 2 от ** ** ** копия исполнительного листа для осуществления взыскания направлена по месту отбывания наказания ... К.И. в ... России по Республике Коми.
В ходе исполнения требований исполнительного документы установлено, что на имя ... К.И. зарегистрировано транспортное средство ....
16.06.2017 в адрес ОСП по г.Сыктывкару № 2 поступило заявление ТрансКапиталБанк ПАО о розыске должника, его имущества или розыске ....
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 2 Шулеповой В.Ю. от ** ** ** в объявлении исполнительного розыска отказано.
Копия постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества должника-гражданина направлено в адрес ТрансКапиталБанк ПАО 03.07.2017 простой корреспонденцией, что подтверждается списком почтовых отправлений.
В соответствии с положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону; если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрены задачи исполнительного производства - это правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.
Из содержания части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
Из положений ст. 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что объявление розыска должника и (или) его имущества является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с ч. 6 ст. 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.
В соответствии с ч. 9 ст. 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
То обстоятельство, что постановление об отказе в объявлении розыска вынесено с нарушением срока, установленного ч. 6 ст. 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не повлекло нарушения прав административного истца.
Копия постановления об отказе в объявлении розыска направлена в адрес административного истца на следующий рабочий день, что соответствует ч. 4 ст. 16 Федерального закона "Об исполнительном производстве". В ходе судебного заседания представителю административного истца была вручена копия постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества должника-гражданина от ** ** **.
Административным истцом не представлено достаточных доказательств того, что обжалуемые действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя нарушили права административного истца и повлекли за собой какие-либо последствия.
Таким образом, суд не находит оснований для признания незаконным невыполнения судебным приставом-исполнителем Шулеповой В.Ю. норм частей 6 и 9 статьи 65 Федерального закона от 02.10.2007, обязании направить постановление об отказе в объявлении розыска должника.
Руководствуясь ст.ст.175-176 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Сыктывкарского филиала ТрансКапиталБанк ПАО к УФССП по РК, ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по РК, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по РК Шулеповой В.Ю. о признании незаконным невыполнения судебным приставом-исполнителем Шулеповой В.Ю. норм частей 6 и 9 статьи 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обязании направить постановление об отказе в объявлении розыска должника– оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья О.А. Машкалева