Решение по делу № 5-533/2017 от 14.06.2017

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Липецк                                         16 июня 2017 года

         Судья Советского районного суда г. Липецка Грабовская С.И., изучив в ходе подготовки к рассмотрению материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Наумова А.В.

У С Т А Н О В И Л:

         В Советский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил материал о совершении Наумовым А.В. административного правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ - нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

         Суд считает необходимым протокол об административном правонарушении в отношении Наумова А.В. с приложенным к нему материалом вернуть должностному лицу, его составившему по следующим основаниям:

         в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

             В случае необходимости суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из представленных в суд материалов следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Наумова А.В. составлен ДД.ММ.ГГГГ. Данный протокол составлен небрежно, в графе «дата, время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения» изложена объективная сторона вмененного правонарушения. Сбоку от основного текста протокола имеется отсылка на оборотную сторону, где продолжено изложение объективной стороны правонарушения. При этом на оборотной стороне протокола отсутствуют сведения о том, что Наумов А.В. ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен со всем текстом вмененного правонарушения. Кроме того, на оборотной стороне протокола имеется сделанная Наумовым А.В. ДД.ММ.ГГГГ запись о том, что он с внесенными в протокол об административном правонарушении изменениями и дополнениями ознакомлен. При этом, из протокола об административном правонарушении, представленного в суд, не следует, что в него вносились изменения, отсутствует дата их внесения.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом не соблюдена процедура оформления протокола об административном правонарушении, Наумов А.В. не был надлежащим образом осведомлен об объеме вмененного ему правонарушения.

Помимо этого, согласно положениям административного законодательства при внесении изменений, дополнений в протокол об административном правонарушении должны быть соблюдены требования, предусмотренные ст. 28.2 КоАП, аналогичные тем, что и при составлении протокола об административном правонарушении, Однако, указанные требования соблюдены не были. При имевшем место изменении объема вмененного правонарушения, сведения о соблюдении данной нормы закона в протоколе по делу об административном правонарушении отсутствуют.

         В свете вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процессуальных требований, указанные недостатки оформления протокола об административном правонарушении являются грубыми нарушающими право Наумова А.В. на защиту и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

         Возвратить протокол об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Наумова А.В. со всеми материалами в ОП№ УМВД России по <адрес> для устранения недостатков его оформления.

         Судья             /подпись/             С.И.Грабовская