Решение по делу № 77-149/2017 от 16.01.2017

Судья Ф.К. Ширшлина Дело № 77-149/2017

РЕШЕНИЕ

25 января 2017 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев рассмотрел при секретаре судебного заседания В.В. Рязанове жалобу заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан Л.Р. Фаттерахманова и жалобу ФИО1 на решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 19 декабря 2016 года.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан А.В. Сафиной, поддержавшую жалобу и возражавшую против удовлетворения жалобы Н.А. Парфирьева, пояснения защитника Г.Ф. Насировой, поддержавшую жалобу Н.А. Парфирьева и возражавшую против удовлетворения жалобы руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан Л.Р. Фаттерахманова, изучив доводы жалоб,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан Л.Р. Фаттерахманова от 18 августа 2016 г. ..../а Н.А. Парфирьев привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб. в связи с тем, что на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером .... не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Решением и.о. начальника Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Н.И. Павловой от 28 октября 2016 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Н.А. Парфирьева без удовлетворения.

Решением судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 19 декабря 2016 г., принятым по жалобе Н.А. Парфирьева, постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан Л.Р. Фаттерахманов просит об отмене решения судьи районного суда.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Н.А. Парфирьев просит об отмене решения судьи районного суда в части возвращения дела на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Отменяя постановление и возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда исходила из допущенного административным органом существенного процессуального нарушения, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено без участия Н.А. Парфирьева, то есть лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

С такими выводами судьи районного суда следует согласиться, поскольку данных о надлежащем извещении Н.А. Парфирьева о месте и времени рассмотрения дела материалы дела не содержат.

При новом рассмотрении административному органу следует учесть изложенное, а также проверить доводы Н.А. Парфирьева об обоснованности привлечения его к административной ответственности с учетом требований, изложенных в п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 19 декабря 2016 года по данному делу оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан Л.Р. Фаттерахманова и жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Р.А. Набиев