Решение по делу № 33-7881/2010 от 04.08.2010

Судья: Рапидова И.В. Гр. дело № 33-7881/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 августа 2010 г. Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Решетняк М.А.,

судей – Калинниковой О.А., Желтышевой А.И.

 при секретаре Абишеве М.С.  

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Булатовой Р.М. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 25.05. 2010 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Булатовой Р.М.. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б.А.С. к Департаменту управлении имуществом г.о. Самара о признании права общей долевой собственности (по 1\2 доли) на квартиру Номер обезличен общей площадью 57,4 кв.м., жилой 42 кв.м., расположенную по адресу: Адрес обезличен в порядке приватизации, - отказать.»

  Заслушав доклад по делу судьи областного суда Решетняк М.А, объяснение представителя БулатовойР.М.- Панфиловой Л.Н., судебная коллегия

                                   У С Т А Н О В И Л А:

Булатова P.M., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б.А.С. обратилась в суд иском к Департамету управления имущественных отношений г.о. Самара, ФФГУП «РТИ», УФРС по Самарской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации., ссылаясь на то, что является нанимателем трехкомнатной квартиры по адресу: Адрес обезличен Кроме нее в данной квартире зарегистрированы и проживают ее бывший муж Булатов С.Б. и ее несовершеннолетний сын Б.А.С., Дата обезличена года рождения. Она и члены ее семьи соблюдают все правила пользования жилым помещением, оплачивают коммунальные услуги.

Дата обезличена года ее бывший супруг Булатов С.Б. дал нотариально заверенное согласие на приватизацию данной квартиры без включения его в число собственников. Данное согласие удостоверено нотариусом г. Самары К.И.Н..

Реализуя свое право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, она обратилась в ФФГУП «РТИ» с заявлением об изготовлении документов, необходимых технической инвентаризации, и документов для постановки квартиры на кадастровый учет. Однако, в нарушение требований закона, данные документы не были готовы в указанный срок. Поскольку действующим законодательством ограничен срок для приватизации жилых помещений, полагает, что ее права нарушаются, поскольку каждый орган выдает необходимые документы с длительными проволочками.

 Она пыталась с собранным пакетом документов для приватизации непосредственно обратиться в Департамент управления имуществом муниципального образования г. Самары, чтобы с ней непосредственно заключили договор о передачи в собственность ее квартиры, но в устной форме ей было отказано.

В настоящее время ФФГУП   «Ростехинвентаризация»  является коммерческой организацией и  оказывает услуги на платной основе, она должна платить по коммерческому прейскуранту от 4 000 рублей. Она и ее сын, как граждане РФ, имеют право на бесплатную приватизацию занимаемого ими жилого помещения. Никаких договоров с коммерческими организациями и оплату услуг по их прейскурантам они производить не намерены, т.к. для них оплачивать такие суммы крайне материально затруднительно. Как разъяснено в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8  «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче ого помещения в собственность, т.к. ст.2 названного Закона наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих членов семьи обрести эти помещения в собственность, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, если они обратились с таким заявлением.

В соответствии со ст.8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья они вправе обратиться в суд.

 При этом необходимо учитывать, что соблюдение порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в  государственном и   муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в ЕГРЮЛ, со времени совершения которой и возникает право собственности на жилое помещение). Считает, что она с сыном имеет право на приватизацию данной квартиры в судебном порядке, т.к. их права нарушаются. Просила признать за ней и Б.А.С. Дата обезличена года рождения, право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым в  порядке приватизации на квартиру Адрес обезличен, общей площадью 57,4 кв.м., жилой площадью 42 кв.м.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационной жалобе Булатова Р.М. просит решение суда отменить, считает его незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Как следует из материалов дела, Булатова P.M. является нанимателем жилого помещения - трехкомнатной квартиры Номер обезличен общей площадью 54,80 кв. метра, жилой - 42 кв. метра по адресу: Адрес обезличен л.д. 8.л.д. 17).

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.91г. № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних :нов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.6 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Статьей 27 Устава г.о. Самара органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом г.о. Самара, является Департамент управления имуществом г.о. Самара. Он же, в соответствии со ст.47 Устава, наделен полномочиями по осуществлению приватизации имущества г.о. Самара.

В целях организации приватизации муниципального жилищного фонда с использованием архивных документов архивного фонда муниципального образования г.о. Самара между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ФГУП « РТИ» Дата обезличена было заключено соглашение о сотрудничестве.

Департамент управления имуществом г.о. Самара обязался рассматривать и подписывать заявления граждан на приватизацию жилых помещений и договоры о передаче жилых помещений в собственность граждан ( п.2.1.3), а ФГУП « РТИ» - организовывать для граждан индивидуальный прием и выдачу документов по приватизации муниципального жилищного фонда; подготавливать необходимые для организации приватизации муниципального жилищного фонда справки и документы, в том числе проекты договоров о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации; подготавливать и направлять в Департамент для подписания проекты уведомлений об отказе в приватизации с разъяснением причин отказа; направлять в Департамент для подписания заявления граждан на приватизацию жилых помещений и договоры о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации с необходимым пакетом документов, в соответствии с Соглашение о сотрудничестве от Дата обезличена

 Судом установлено, что Булатовой P.M. было предложено обратиться с документами, необходимыми для оформления приватизации, в ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», от чего истица отказалась, обратившись с иском в суд.

Судом сделан правильный вывод о том, что Булатовой Р.М. не было отказано в   приватизации жилого помещения, поэтому ее право и право ее сына на передачу им указанной выше квартиры в собственность не нарушено. 

Доводы представителя истицы о том, что своими действиями ответчик и  ФГУП   «РТИ»   нарушают принцип приватизации о  безвозмездной передачи гражданам в собственность жилье, суд правильно признал необоснованными, указав, что плата при оформлении документов взимается не за приобретение жилых помещений в собственность, а за оформление договоров.   

Подготовка и выдача договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации гражданам является обязанностью ФГУП «РТИ», которому уполномоченный орган собственника имущества делегировал право на совершение этих действий.

   Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и   процессуального права, влекущих отмену принятого решения и  предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, судом не допущено. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, кассационная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                             О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 25 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Булатовой Р.М.  – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: