Решение по делу № 2-963/2017 от 14.06.2017

Дело № 2-963/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аладышевой С.А.

при секретаре судебного заседания Апаровой Е.Б.

с участием представителя истца Волкова С.В. по доверенности Расторгуева М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова <данные изъяты> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об обязании осуществить кадастровый учет объекта недвижимости,

у с т а н о в и л:

Истец Волков С.В. обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> гараж №. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Он обратился к ответчику с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости (гаража) и получении кадастрового паспорта. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что в нарушение п. 20 (требований) сведения о здании, за исключением сведений о местоположении здания на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации здания, разрешения на ввод здания в эксплуатацию или изготовленного до 01 января 2013 года технического паспорта здания. Копии указанных документов включаются в состав приложения. Волков С.В. считает, что на ответчика должна быть возложена обязанность осуществить кадастровый учет объекта недвижимости нежилого здания (гаража). Необходимым для кадастрового учета документом является, в числе прочего, технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного. Согласно ст. 24 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер. Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство такого объекта и проектной документации такого объекта недвижимости. Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. Как указано в письме Управления методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Росреестра от 23.10.2014 N 14-14568/14 в ответ на письмо ФГБУ "ФКП Росреестра" от 24.09.2014 N 10-0900-АГ, в случае, если право собственности на самовольную постройку, разрешительная документация на которую отсутствует, признано судом, учитывая, что при вынесении решения судом исследуется также вопрос о соответствии возведенной постройки градостроительным нормам и правилам, сведения о такой постройке могут быть указаны в техническом плане на основании декларации.. Кадастровый инженер при подготовке технического плана принадлежащего Волкову С.В. гаражного бокса использовал декларацию об объекте недвижимости, подготовленную правообладателем объекта. Кроме того, приложением к техническому плану являлась копия вступившего в законную силу решения Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. Указание Росреестра на необходимость обязательного использования при подготовке технического плана здания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является неправомерным; представленный в орган кадастрового учета технический план здания (гаражного бокса) соответствовал требованиям, предъявляемым к нему законом. У уполномоченного органа отсутствовали основания для приостановления осуществления кадастрового учета объекта недвижимости. Просит обязать ответчика осуществить кадастровый учет нежилого здания - гаража № площадью 24,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.6-8).

Истец Волков С.В. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. В деле участвует представитель по доверенности.

Представитель истца в судебном заседании требования и доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме. Просил иск удовлетворить.

Ответчик - Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. От него поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Решение оставляет на усмотрение суда.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя истца суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за Волковым С.В. признано право собственности на гараж №, по адресу: <адрес>

Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав следует, что по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и разделом II Порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года № 943 выявлено: в нарушение требований к подготовке технического плана объекта недвижимости, утвержденными Приказом от 18.12.2015 № 953 выявлено: - в соответствии с п.2 ч.1 ст.26 Закона с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;- в нарушение п. 20 Требований сведения о здании, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации здания, разрешения на ввод в эксплуатацию или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта. Копии указанных документов включаются в состав приложения; - по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, заявленный к учету объект частично или полностью располагается на объекте недвижимости с кадастровым номером №.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктами 1 и 2 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ст. 21 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Одним из необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документом является технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (п. 5 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ст. 24 Федерального закона технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости.

Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

На основании п. 20 Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" сведения о здании, за исключением сведений о местоположении такого здания на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого здания, разрешения на ввод здания в эксплуатацию, технического паспорта объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 г. Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости, за исключением единого недвижимого комплекса, не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании Декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.

Ввиду отсутствия указанных документов сведения об объекте недвижимости в техническом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО1, указаны на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем здания Волковым С.В.

В соответствии с п. 2 Требований к подготовке декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений, декларация составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости или его представителем в отношении здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства (далее - объект недвижимости).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что выводы Управления Росреестра по Московской области в уведомлении за № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав спорного объекта недвижимости, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.    

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Для осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности на гараж истцом Волковым С.В. в Управление Росреестра по Московской области была представлена надлежащим образом заверенная копия вступившего в законную силу решения Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются все необходимые сведения для осуществления кадастрового учета, и технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО1

Решение Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу и подлежит исполнению.

У ответчика отсутствовали правовые основания для отказа заявителю Волкову С.В. в осуществлении кадастрового учета спорного объекта недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Волкова <данные изъяты> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об обязании осуществить кадастровый учет объекта недвижимости, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить кадастровый учет нежилого здания - гаража № площадью 24,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме -ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева