Решение по делу № 2-1/2020 (2-99/2019;) ~ М-99/2019 от 06.11.2019

Дело № 2-99/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Санчурск 25 декабря 2019 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Швецовой Н.А.,

при секретаре Левашовой В.П.,

рассмотрев гражданское дело по иску Шурыгина Сергея Арсентьевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на перерасчет страховой пенсии по старости в связи с установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и перерасчете страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Шурыгин С.А. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) указав в обоснование, что решением ГУ УПФР в Яранском районе Кировской области (межрайонному) от 23.09.2019г. №385029/19, ему отказано в перерасчете повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа в сельском хозяйстве 30 лет. При этом ответчиком не учтен период работы истца с 01.01.1992 по 06.09.2001 в колхозе «Заря» по причине того, что в трудовой книжке истца не указана должность. Истец указал, что с 31.05.1978 по 15.01.2013 он работал в сельскохозяйственном предприятии – колхозе. Стаж работы составляет 34 года. С 1978 по 1992 он работал шофером и кочегаром, с 1991 по 2001 год он работал животноводом, с 2001 по 2013 он работал в должности заведующего нефтехозяйством. Имеет похвальные грамоты от управления сельского хозяйства района, что занесено в трудовую книжку (в 1991 и 2002 годах).

Просит включить периоды работы с 01.01.1992 по 06.09.2001 в колхозе «Заря» в должности животновода в стаж, дающий право на перерасчет страховой пенсии по старости в связи с установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Пояснил, что с 1978 по 2013 год он работал в колхозе «Заря коммунизма», «Заря», «Восход». С 1990 он работал животноводом в колхозе «Заря» на откорме КРС. Он откармливал телят. За ним была закреплена ферма в 100 голов. Ему переводили годовых телят, а он их откармливал до 1,5-2 лет. Он завозил корм, кормил, убирал навоз, ухаживал за телятами. Он работал 3 года один, потом с ФИО4 работали 8 лет, потом он вышел на пенсию. Дополнительно в летнее время работал заправщиком, выполнял любую другую порученную работу. Представил в суд похозяйственные книги Матвинурского сельского Совета народных депутатов за 1991-1995, 1997-2001 годы, в которых его должность поименована «животновод», «зав. нефтебазой».

Ответчик представитель ГУ УПФ РФ в Яранском районе (межрайонного), действующий на основании доверенности от 23.04.2019 № ФИО5 исковые требования не признал. Показал, что решением ГУ УПФ РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонным) от 23.09.2019 года из стажа работы в сельском хозяйстве Шурыгина С.А. исключены следующие периоды:

- с 01.01.1992 по 06.09.2001 - период работы в колхозе «Заря», так как должность по представленным документам не просматривается.

Согласно трудовой книжке колхозника РОС № 3304454 Шурыгин Сергей Арсентьевич принят на работу в колхоз «Заря коммунизма» Санчурского района Кировской области (запись № 6) без указания должности, профессии. Архивная справка от 02.06.2017 № Ш-5431, выданная Администрацией Санчурского района, от 30.06.2016 № ПФР-4921, выданная Отделом культуры администрации Санчурского муниципального района Кировской области не содержат сведения о работе Шурыгина Сергея Арсентьевича в качестве животновода.

В исковом заявлении истец указывает, что факт работы в должности животновода могут подтвердить свидетели, однако ч.3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» гласит, что свидетельские показания, касающиеся характера выполняемой работы, не могут приниматься во внимание, так как характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

На момент обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии стаж работы в сельском хозяйстве Шурыгина С.А. составил менее 30 лет, а именно 24 года 03 месяца 11 дней, что недостаточно для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии по ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» изменен ранее установленный срок перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и проживающим в сельской местности.

Согласно ч.14 ст.17 данного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Указанный перерасчет фиксированной выплаты в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом осуществляется с 01.01.2019 года.

Согласно ч.16 Федерального Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве в отношении периодов работы (деятельности) подлежит применению Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440, в соответствии с которым до 01.01.1992 года в стаж работы в сельском хозяйстве подлежит включению работа в колхозе независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности. С 01.01.1992 года работа в колхозе подлежит включению в сельскохозяйственный стаж только при соответствии занимаемой должности перечню должностей, утвержденных данным Списком.

Как следует из трудовой книжки колхозника Шурыгина Сергея Арсентьевича РОС № 3304454:

Запись №1: Колхоз «Заря коммунизма» Санчурского района Кировской области. Общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.1988 года составил 10 лет. (Прот. заседан. комиссии от 05.01.1988).

Запись №6: 01.01.1988 принят на работу в колхоз «Заря коммунизма» Санчурского района Кировской области.

Запись №3: 11.12.1992 колхоз «Заря коммунизма» в результате реорганизации переименован в колхоз «Заря» Санчурского района.

Запись № 4: 06.09.2001 уволен с работы по собственному желанию.

Архивная справка от 30.10.2019 № Ш-7945 администрации Санчурского района Кировской области также не содержит сведений о занимаемой Шурыгиным С.А. должности в спорный период работы в колхозе «Заря».

Из исследованных в судебном заседании документов следует:

Из представленной истцом похозяйственной книги №1 Матвинурского сельского совета народных депутатов на 1992-1995 годы:

Адрес хозяйства: Шурыгин Сергей Арсентьевич, село Тамаково. Лицевой счет № 50. Общественная группа хозяйства: на 1991-1995 –колхозная. Список членов хозяйства: Шурыгин Сергей Арсентьевич, глава хозяйства, место работы и должность – колхоз «Заря коммунизма», животновод.

Из представленной истцом похозяйственной книги №2 Матвинурского сельского округа на 1997-2001 годы. Адрес хозяйства: село Тамаково, ФИО члена хозяйства, записанного первым - Шурыгин Сергей Арсентьевич. Лицевой счет № 56. Список членов хозяйства: Шурыгин Сергей Арсентьевич, глава хозяйства, место работы и должность – колхоз «Заря», с 1997 по 1999 – животновод, с 2000 по 2001 – заведующий нефтебазой.

Согласно Уставу колхоза «Заря» от 1992 года: «Хозяйство создается в целях.. . совместного производства сельскохозяйственной и другой продукции, ее переработки и реализации на основе рационального использования земли и других ресурсов…»

Согласно Уставу колхоза «Заря» от 1997 года: «колхоз создан для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции с учетом рационального использования земли и других ресурсов…»

Из годовых отчетов о состоянии животноводства колхоза «Заря» за 1992-1996 годы и планов экономического и социального развития колхоза «Заря» за 1992-1993, 1995-2001 годы следует, что производственное направление колхоза «Заря» – мясомолочное, зерновое, основными направлениями производства являлись растениеводство и животноводство.

Из Списков членов пайщиков колхоза «Заря» Санчурского района Кировской области за 1992 год видно, что Шурыгин Сергей Арсентьевич работает «скотником».

Согласно протоколу №13 заседания правления колхоза «Заря» от 21.10.1993 года: «Слушали Шурыгину А.Л., которая рассказала об итогах работы в животноводстве за летне-пастбищный период…Среди скотников: 1 место Шурыгин С.А. …»

Согласно протоколу №2 заседания правления колхоза «Заря» от 01.03.1994: «В группе Шурыгина С.А. пал бык весом 309 кг в ночное время…»

Согласно протоколу №7 заседания правления колхоза «Заря» от 01.06.1995 года: «Утвердить механиками мехтоков: Шурыгин С.А. – 2 м/ток».

    В списке основных членов колхоза «Заря» от 1997 года числится Шурыгин Сергей Арсент.

Согласно протокола №4 заседания правления колхоза «Заря» от 05.05.2000: «Ежедневный контроль за расходом ГСМ возложить на Шурыгина С.А.»

Согласно протокола №1 заседания правления СХПК «Заря» от 08.01.2001: «Обязанности ответственных за ОТ, ТБ и ППБ по подразделениям и по отдельным объектам возложить на специалистов согласно списка: Хоз склад – Шурыгин С.А.»

Согласно протокола №1 заседания правления колхоза «Заря» от 26.04.2001: «… Предлагает заправщика Шурыгина обязать заправлять трактора в поле…»

Допрошенный в судебном заседании свидетель Шурыгина А.Л. показала, что работала в колхозе «Заря» зоотехником с 1975 по 2015. Шурыгин С.А. работал на ферме на откорме крупного рогатого скота более 10 лет. У него имеется грамота 1991 года за высокие показатели.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Карлина Г.Л. показала, что работала в колхозе «Заря» главным бухгалтером с 1976 года. Шурыгина С.А. знает, он работал животноводом, заправщиком, шофером в колхозе «Заря коммунизма», «Заря», «Восход».

Представленными письменными документами, показаниями свидетелей подтверждается работа Шурыгина С.А. в периоды с 01.01.1992 года по 31.12.1995 года и с 01.01.1997 по 06.09.2001 года в колхозе «Заря», где основными направлениями производства являлись исключительно растениеводство и животноводство.

За 1996 год Шурыгиным С.А. доказательств работы по определенной должности в колхозе «Заря» не представлено.

Пенсионным органом в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в спорные периоды в сельском хозяйстве на должностях, предусмотренных Списком.

Поскольку Списком предусмотрены рабочие всех наименований занятые в животноводстве, спорные периоды работы Шурыгина С.А. с 01.01.1992 года по 31.12.1995 г. и с 01.01.1997г. по 06.09.2001 г. подлежат включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве.

Шурыгин С.А. является пенсионером по старости, проживает в сельской местности Санчурского района Кировской области.

Ответчиком факт уплаты работодателем Шурыгина С.А. – колхозом «Заря», в спорные периоды работы истца страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не оспаривается.

Оценивая письменные материалы дела в совокупности с объяснениями истца, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении доказанных периодов работы с 01.01.1992 по 31.12.1995 года и с 1997 по 06.09.2001 года в колхозе «Заря» в должности животновода и заправщика в сельскохозяйственный стаж.

При этом суд учитывает, что обязанность по надлежащему ведению трудовых книжек и соблюдению требований законодательства к оформлению в них записей возложена на работодателя и отсутствие в записях трудовой книжки истца наименования занимаемой им должности в период трудовой деятельности у работодателя не должно препятствовать истцу в реализации его прав.

Принятые судом периоды работы истца в сельском хозяйстве суммарно с принятыми ГУ УПФ РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонным) периодами работы истца в сельском хозяйстве составляют более 30 лет, что предоставляет истцу право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период проживания в сельской местности.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку истец Шурыгин С.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Яранском районе (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 17.09.2019, то такой перерасчет должен быть произведен истцу с 01.01.2019 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░░░░░░░) «░░░░» ░ 01.01.1992 ░░░░ ░░ 31.12.1995 ░░░░ ░ ░ 01.01.1997 ░░ 06.09.2001 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 14 ░░. 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 01.01.2019 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░