Решение по делу № 33-10827/2017 от 15.06.2017

Судья Малород М.Н.         Дело №33-10827/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июня 2017г.                     г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Горбатько Е.Н.

судей Боровой Е.А., Корецкого А.Д.

при секретаре Симоновой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Рассветовского сельского поселения Аксайского района Ростовской области к Савину В.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, по встречному иску Савина В.И. к Муниципальному образованию «Рассветовское сельское поселение» Аксайского района Ростовской области об обязании заключить договор социального найма по апелляционной жалобе Савина В.И. на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 17 января 2017г. Заслушав доклад судьи Горбатько Е.Н., судебная коллегия

установила:

администрация Рассветовского сельского поселения Аксайского района Ростовской области обратилась в суд с иском к Савину В.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что на территории Рассветовского сельского поселения Аксайского района Ростовской области по адресу: (обезличен), находился бесхозяйный жилой дом, который требовал ремонта и обслуживания за счет бюджетных средств, предоставления его лицам, занимающим данный дом с 2003г., а именно: семье Ширяевых.

Вступившим в законную силу решением Аксайского районного суда Ростовской области от 9 декабря 2015г. за муниципальным образованием «Рассветовское сельское поселение» Аксайского района Ростовской области было признано право собственности на указанный жилой дом, 05.12.2016 зарегистрировано права собственности Муниципального образования на указанное жилое помещение.

    Согласно сведениям записей в похозяйственных книгах, а также по сведениям ОАСР УВМ ГУ МВД по Ростовской области по адресу: (обезличен) с 08.01.1991 значится зарегистрированным Савин В.И., который фактически в указанном доме не проживает более 12 лет. Его вещей в доме не имеется, он не несет бремя его содержания, не производит оплату коммунальных услуг, его регистрация в доме носит формальный характер.

С момента предоставления указанного жилого помещения семье Ширяевых последними для того, чтобы возможно было проживать в указанном доме, фактически произвели его реконструкцию, в результате которой от того дома, в котором ранее проживал и был зарегистрирован ответчик Савин В.И., ничего не осталось. На основании изложенного, администрация Рассветовского сельского поселения Аксайского района Ростовской области просила признать Савина В.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (обезличен), и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Савин В.И., не признавая исковых требований и настаивая на том, что он не проживал в доме по уважительным причинам, предъявил встречный иск об обязании муниципального образования «Рассветовское сельское поселение» Аксайского района Ростовской области заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение, ссылаясь на то, что в 1982г. совхоз «Р» выделил семье Савиных на праве пользования жилой дом и земельный участок по адресу: (обезличен), т.е. фактически жилое помещение было предоставлено на правах социального найма, соответственно, Савин В.И. приобрел право бессрочного пользования жилым домом, как член семьи нанимателя. (дата, год обзличены) умер отец истца. Позже, по стечению обстоятельств Савин В.И. вынужден был уехать в г.Ростов-на-Дону. Выезд из жилого дома носил временный, вынужденный характер. Его личные вещи оставались в доме. Однако, вернувшись в пос.Мускатный, он обнаружил, что в доме проживают незнакомые ему люди, со стороны которых ему чинятся препятствия в пользовании жилым домом. Другой регистрации он не имеет, как не имеет и иного жилья.

Решением суда от 17 января 2017г. исковые требования администрации Рассветовского сельского поселения Аксайского района Ростовской области удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований Савина В.И. отказано.

Принимая такое решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.20, 288, 304 ГК РФ, Законом РФ от 25.06.1993 №5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ", п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.06.95 N713, и исходил из того, что вступившим в законную силу решением Аксайского районного суда Ростовской области от 9 декабря 2015г. за муниципальным образованием «Рассветовское сельское поселение» Аксайского района Ростовской области было признано право собственности на спорный жилой дом, в этом доме зарегистрирован, но не проживает более 12 лет Савин В.И. Поскольку Савин В.И. не представил доказательств, подтверждающих то, что он выехал из спорного жилого помещения вынужденно, отсутствовал временно по уважительным причинам, суд пришёл к выводу о том, что он утратил право пользования этим жилым помещением.

При этом суд указал, что Савиным В.И. не представлено допустимых и достоверных доказательств, на основании которых суд мог бы обязать ответчика по встречному иску заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение, как не представлено Савиным В.И. и достоверных доказательств тому, что он на законных основаниях приобрел право пользования земельным участком, на котором расположен фактически новый объект недвижимого имущества (реконструированный жилой дом).

Савин В.И. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Рассветовского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, повторяя обстоятельства, изложенные в суде первой инстанции, которым суд, по его мнению, дал неправильную оценку, ссылается на то, что спорное жилое помещение было предоставлено его семье в 1982г. на правах социального найма, ввиду чего Савин В.И. приобрел право бессрочного пользования спорным жилым домом.Савин В.И. ссылается также на то, что основанием проживания Ширяева В.И. в спорном жилом доме являлся договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 01.11.2003, заключенный между ним и ООО СХП «М», однако, этот договор не мог быть заключен в 2003г., поскольку данный договор относится к договорам передачи квартир (домов) в собственность в порядке приватизации и заключается на основании договора социального найма или ордера.

Кроме того, Савин В.И. полагает необоснованной ссылку суда на акты проверок жилого дома с момента смерти С., поскольку первый акт обследования составлен тем же числом, что    и заключался договор на передачу квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации комиссией, в составе которой находилось заинтересованное лицо: Ширяев В.И., остальные    проверки проводились в 2016г.

Администрацией Рассветовского сельского поселения Аксайского района Ростовской области представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором содержится просьба об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы Савина В.И.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Савина В.И. апелляционную жалобу поддержал, просил решение суда отменить, представитель администрации Рассветовского сельского поселения Аксайского района Ростовской области просила оставить решение суда без изменения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены решения суда.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как следует из материалов дела, на балансе ООО СХП «М» находилась квартира, расположенная по адресу: (обезличен), площадью 38,8 кв.м. Указанная квартира ООО СХП «М» была предоставлена работнику данного предприятия С. на состав семьи пять человек, сведения о том, на каких условиях предоставлялась данная квартира Савиным, не сохранились.

Из материалов дела усматривается, что все члены семьи С. были зарегистрированы в указанной квартире, непосредственно ответчик Савин В.И. - с 08.01.1991г.

В 2000г. указанная квартира ООО СХП «М» как жилой фонд была передана АОЗТ «Р».

По состоянию на 2002г. в спорной квартире остался зарегистрированным ответчик Савин В.И., который там не проживал, вещей его в квартире не осталось.

В ноябре 2003г. квартира была передана ООО СХП «М» для проживания семье Ширяева В.И., который привел ее в надлежащее состояние, проживает в доме с семьей, зарегистрирован в ней.

Вступившим в законную силу решением Аксайского районного суда Ростовской области от 9 декабря 2015г. за муниципальным образованием «Рассветовское сельское поселение» Аксайского района Ростовской области признано право собственности на указанный жилой дом, 10.10.2016 за Муниципальным образованием в установленном законом порядке было зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение.

Поскольку Савин В.И. с 2002г. в спорном жилом доме не проживает, доказательств уважительности причин непроживания не представил, не представил доказательства, подтверждающие то, что спорное жилое помещение ранее ему предоставлялось на условиях социального найма, принимая во внимание то, что решение о предоставлении этого жилого помещения Савину В.И. администрацией Рассветовского сельского поселения Аксайского района Ростовской области не принималось, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что Савин В.И. утратил право пользования этим жилым помещением, предусмотренных действующим жилищным законодательством оснований для заключения с ним договора социального найма на это жилое помещение не имеется.

Судебная коллегия не может принять во внимание апелляционную жалобу Савина В.И., поскольку жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, доводы жалобы сводятся к несогласию Савина В.И. с той оценкой доказательств, которую суд первой инстанции дал при принятии обжалуемого решения.

Однако, как следует из материалов дела и содержания принятого судом решения, суд первой инстанции оценил все представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, оснований не согласиться с такой оценкой доказательств, судебная коллегия не усматривает.

Само по себе то, что Савин В.И. не согласен с оценкой доказательств, которую дал суд первой инстанции, не свидетельствует о неправильности выводов суда и не может служить основанием для отмены принятого судом решения.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, поэтому решение суда соответствует требованиям ст.195 ГПК РФ, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы Савина В.И. нет.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Аксайского районного суда Ростовской области от 17 января 2017г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Савина В.И. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 июля 2017г.