Решение по делу № 2а-3844/2019 от 02.07.2019

     Дело № 2а-3844/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года                                                                                    г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Н.Б. Мельниковой,

при секретаре Ким Е.В.,

представителя административного истца Рахубовской Л.В., действующей на основании доверенности от 09.11.2018 года,

административного ответчика Малышевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга к Малышевой Т.В. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга обратилась в суд с административным иском к Малышевой Т.В., указав, что ответчик является плательщиком земельного налога. В установленный законодательством о налогах и сборах срок исчисленная Инспекцией сумма земельного налога не уплачена. В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную в установленный срок сумму налога за каждый календарный день просрочки начислена пеня, а также направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа. Поскольку суммы начисленного налога и пени не уплачена, инспекцией в адрес мирового судьи направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с Малышевой Т.В. земельного налога и пени. Мировым судьей судебного участка № 5 Центрального района г. Оренбурга, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Оренбурга 17.08.3018 года вынесен судебный приказ о взыскании с Малышевой Т.В. суммы задолженности по налогу и пени в сумме 2847,79 рублей, который впоследствии был отменен определением от 28.12.2018 года. Просит суд взыскать с Малышевой Т.В. сумму задолженности по земельному налогу и пени в сумме 2031,39 рубль.

Представитель административного истца Рахубовская Л.В. в судебном заседании требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик Малышева Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, полагала, что ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга пропущен процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 Налогового Кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым Кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (ст. 44 Налогового Кодекса РФ).

Статьей 45 Налогового Кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней. Каких-либо иных сроков для направления требования о взыскании налога и пеней, в частности в зависимости от периода их начисления, в налоговом законодательстве не предусмотрено.

Согласно пункту 1 ст. 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 ст. 75 Налогового Кодекса РФ). На основании пункта 6 ст. 75 Налогового Кодекса РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 - 48 НК РФ.

В пункте 1 ст. 48 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Из материалов дела следует, что в соответствии с налоговым уведомлением № от 09.09.2017 года Малышевой Т.В. за 2014 год начислен земельный налог в размере 2786 рублей, срок оплаты по которому установлен до 01.12.2017 года.

В срок до 01.12.2017 года задолженность по земельному налогу не была оплачена.

Поскольку требование исполнено не было, налоговый орган обратился в суд за взысканием задолженности.

В силу ч. 2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей по заявлению Малышевой Т.В. 28.12.2018 года. В суд с административным иском ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга обратилась 28.06.2019 года, то есть в предусмотренный законом срок.

В то же время в обязанность суда входит проверка соблюдения всех сроков обращения государственного органа в суд за взысканием недоимки по налогам.

Судом установлено, что в адрес административного ответчика было направлено требование № от 14.12.2017 года об уплате налога и пени, срок исполнения данного требования установлен не позднее 23.01.2018 года.

Соответственно, срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени истек 23.07.2018 года.

Как следует из штампа входящей корреспонденции на заявлении о выдаче судебного приказа, к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по налогам ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга обратилась 17.08.2018 года. Следовательно, срок обращения в суд административным истцом был пропущен.

Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока представителем административного истца заявлено не было, как и не представлено доказательств уважительности причин пропуска данного срока.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется в связи с пропуском срока для обращения в суд с административным исковым заявлением без уважительных причин.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                  РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга к Малышевой Т.В. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 год в сумме                       2014 рублей 00 копеек, пени в сумме 17 рублей 39 копеек, а всего на сумму 2031 рубль 39 копеек – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме вынесено 23 июля 2019 года

Судья                                                                                              Н.Б. Мельникова