Решение по делу № 11а-42/2019 (11а-837/2018;) от 17.12.2018

КОПИЯ

Дело № 11а-42/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Набережные Челны 15 января 2019 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Додин Э.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан на определение мирового судьи судебного участка № 4 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан Мухаметзиновой Л.П. от 19 октября 2018 года, которым отказано в принятии заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с Полякова ФИО6,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее - ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан) обратилась к мировому судье судебного участка № 4 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Полякова ФИО7 недоимки по налогам за 2014, 2015, 2016 годы на общую сумму 2 070 рублей 97 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан Мухаметзяновой Л.П. от 19 октября 2018 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано с указанием на то, что из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

В частной жалобе ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан ставится вопрос об отмене определения от 19 октября 2018 года по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом налоговый орган указывает, что задолженность, образовавшаяся за Поляковым П.Н., списанию не подлежит, поскольку обязанность по уплате налогов за налоговый период 2014 года возникла после окончания 2014 года, а именно срок уплаты налогов за 2014 год был установлен до 01 октября 2015 года, то есть, указанная недоимка образовалась после указанной даты. В соответствии же с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Проверив материал, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей. Рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В силу статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.Согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Из заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов следует, что ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан просит взыскать с Полякова П.Н. недоимку по налогам за 2014 год по сроку уплаты 01 октября 2015 года, 2015 год по сроку уплаты 01 декабря 2016 года, 2016 год по сроку уплаты 01 декабря 2017 года на общую сумму 2070 рублей 97 копеек, а именно земельный налог в размере 426 рублей, пени по земельному налогу в размере 30 рублей 53 копеек, транспортный налог в размере 1 588 рублей 67 копеек, пени по транспортному налогу в размере 18 рублей 70 копеек, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 07 рублей 07 копеек.

Постановляя определение об отказе в принятии заявления, мировой судья исходил из того, что из данного заявления и приложенных документов усматривается наличие спора о праве, ссылаясь при этом на часть 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Суд не может согласиться с данным выводом мирового судьи.

Так, в силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, обратившись с заявлением о вынесении судебного приказа, просит взыскать с Полякова П.Н. недоимку по земельному, транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2014, 2015, 2016 годы.

Под налоговым периодом, в соответствии со статьей 55 Налогового кодекса Российской Федерации, понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.

Таким образом, обязанность по уплате налогов за налоговый период 2014 года возникла после окончания 2014 года, за налоговый период 2015 года возникла после окончания 2015 года, за налоговый период 2016 года возникла после окончания 2016 года.

Таким образом, недоимка, подлежащая взысканию с Полякова П.Н., образовалась позже 01 января 2015 года, а потому выводы мирового судьи о том, что требование ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан не является бесспорным, суд считает необоснованными.

В этой связи, определение мирового судьи судебного участка № 4 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан Мухаметзяновой Л.П. от 19 октября 2018 подлежит отмене, а материал – направлению на разрешение мировому судье.

Руководствуясь статьей 315, пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

определение мирового судьи судебного участка № 4 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан Мухаметзяновой Л.П. от 19 октября 2018 года по данному материалу отменить.

Направить материал по заявлению ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан о вынесении судебного приказа о взыскании с Полякова П.Н. обязательных платежей и санкций на рассмотрение мировому судье судебного участка № 14 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан.

Частную жалобу ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворить.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья «подпись»

Копия верна    

Судья              Додин Э.А.