Судья Порфирьева И.В. дело № 33-1549/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Йошкар-Ола 14 сентября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Ваулина А.А., Юровой О.В.,
при секретаре Артизанове А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл
от 29 мая 2017 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Чекмареву А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, сдаче жилого помещения, снятии с регистрационного учета, отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Юровой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Министерство обороны Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к Чекмареву А.И. о признании его прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии его с регистрационного учета по указанному адресу, выселении из жилого помещения. В обоснование требований указали, что Чекмареву А.И. в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение относится к государственной собственности, включено в число служебных и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации. На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 07 декабря 2012 года Чекмарев А.И. уволен с военной службы. Решением заместителя начальника ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 17 июля 2012 года <№> Чекмареву А.И. отказано в заключении договора социального найма, ответчик снят с учета нуждающихся в обеспечении жилым помещением. В связи с прекращением трудовых отношений ответчик в добровольном порядке жилое помещение не освободил, что явилось основанием для обращения с иском в суд.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Министерство обороны Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление правового обеспечения» просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования. В обоснование жалобы указали, что судом неправильно применены нормы материального права, неправильно оценены представленные суду доказательства.
Выслушав объяснения Чекмарева А.И., просившего решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, заключение прокурора Полозовой Т.В., полагавшей решение законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4
статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Согласно статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации
в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Из материалов дела следует, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 07 декабря 2012 года <№> Чекмарев А.И. уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья (подпункт «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Основанием для увольнения послужило заключение госпитальной ВВК терапевтического профиля ФБУ «354 ОВКГ» Минобороны России
от 23 июля 2012 года, свидетельство о болезни <№>, утвержденное ВВК ФБУ «354 ОВКГ» Минобороны России 27 июля 2012 года, представление командующего Ракетными войсками стратегического назначения
от 05 декабря 2012 года.
В период прохождения военной службы Чекмареву А.И. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Из поквартирной карточки видно, что Чекмарев А.И. зарегистрирован при войсковой части 34096 с 26 августа 2002 года.
Согласно акта об установлении факта нахождения в служебном помещении от 11 апреля 2016 года, Чекмарев А.И. проживает в указанной комнате.
Жилой дом по адресу: <адрес>, является общежитием на 125 мест, право собственности на общежитие зарегистрировано за Российской Федерацией, указанное общежитие передано в оперативное управление
ФГКЭУ «40 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 61676). На основании акта приема-передачи от 01 июля 2012 года общежитие передано ФКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно статье 5 Федерального закона Российской Федерации
N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 13 указанного закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
В статье 108 Жилищного кодекса РСФСР указаны лица, которые не могут быть выселены из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения. К ним, в частности, относятся, инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц.
Согласно статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Из справки серии <№> и свидетельства о болезни
<№> от 23 июля 2012 года видно, что Чекмарев А.И. является инвалидом
II группы, заболевание получено в период военной службы.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о невозможности выселения Чекмарева А.И. из спорного жилого помещения, поскольку на момент предоставления ему жилого помещения он являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий, является инвалидом II группы, заболевание получено в период военной службы.
Итоговые выводы суда являются правильными, подтверждаются исследованными судом доказательствами.
С учетом изложенного, судебная коллегия признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, вынесенным при правильном применении норм материального права, без существенных процессуальных нарушений; оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е.Соснин
Судьи А.А.Ваулин
О.В.Юрова