Решение по делу № 33-17505/2017 от 15.05.2017

Судья – Матиевский С.М. дело № 33- 17505 /2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июня 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей: Суслова К.К., Морозовой Н.А.

по докладу судьи Суслова К.К.

при секретаре Власенко В.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе генерального директора ООО «СК «Октябрь» Петренко С.П. на решение Калининского районного суда Краснодарского края от 17.01.2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Мамедова С.И.К. по доверенности от имени Шкарупа А.А., Лоб Л.Л., Титаренко Н.В., Зайцева Г.В., Гончарова А.А., Денисовой П.И., Патапеня О.А. Калашниковой Н.А., Визнер С.Я., Макотуха С.Н., Дронь А.В., Визнер Э.И., Лебедевой Г.З., Кулинич А.Д., Паладыч Ф.П., Федюк В.Г., Паладыч Л.Г., Поповой М.Г., Кулинич В.Л., Малеван Г.В., Карась Н.З., Карась А.А., Мисливской С.А., Петровой З.А., Кривоносов В.В. по доверенности от имени Власенко Р.А., Старобуд М.П., Гаманцовой Е.П., Назаренко Е.Л., Шабала А.Т., Власовой Л.И., Чайка Е.А. по доверенности от имени Винокурова Ю.В., а также Забора А.В., Максименко В.Д. обратились в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Бойко Г.М., Антоновскому В.Ф. и другим физическим лицам, а также к ООО «СК «Октябрь», администрации Старовеличковского сельского поселения о признании недействительными решений общих собраний участников общей долевой собственности и признании недействительным дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <...>, в <...>», расположенного в границах участка.

Решением Калининского районного суда Краснодарского края от 17.01.2017 года признаны недействительными решения принятые на общем собрании участников долевой собственности от 18.07.2016 года на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с КН <...>, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <...>, <...> и отраженные в протоколе от 18.07.2016 года общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>. Признано недействительным дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателя от 18.07.2016 года с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <...>, в <...>», расположенного в границах участка, общей площадью 66389154 кв.м.

Не согласившись с решением суда от 17.01.2017 года, генеральный директор «СК «Октябрь» Петренко С.П. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение Калининского районного суда Краснодарского края от 17.01.2017 года отменить, вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований истца. Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Не согласен с выводом суда о том, что объявление о проведении общего собрания не было размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка.

В суде апелляционной инстанции представитель ООО «СК «Октябрь» по доверенности Бутко Г.Н. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить, решение суда от 17.01.2017 года отменить. Ярыгина Т.Я., Михайлова В.Н., Повелко В.В. и др. просили оставить обжалуемое решение суда от 17.01.2017 года без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав мнение представителя ООО «СК «Октябрь» Бутко Г.Н., Ярыгина Т.Я., Михайлова В.Н., Повелко В.В. и др., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение Калининского районного суда Краснодарского края от 17.01.2017 года является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 23:10:0601000:53, расположенного по адресу: Краснодарский край, Калининский район, установлено относительно ориентира в границах плана земель СПК ««Октябрь», расположенного в границах участка, от 18.07.2015 года, общее собрание участников общей долевой собственности проведено на основании сообщения, опубликованного в газете «Кубанские Новости» №47 (4205) от 31.05.2016 года, размещенного на официальном сайте Старовеличковского сельского поселения в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории Старовеличковского сельского поселения Калининского района, по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, с повесткой дня:

1.Выборы лица, уполномоченного от имени участников общей долевой собственности земельного участка с КН <...>, расположенного и адресу: Россия, Краснодарский край, <...>, <...>», расположенного в границах участка, действовать без доверенности при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета при государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, вносить изменения в отдельные характеристики земельного участка в сведения, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка, в том числе об объеме и сроках таких полномочий.

2. Об условиях договора аренды земельного участка КН <...>, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <...>, установлено <...> -расположенного в границах участка.

3.Определение размеров земельных долей в гектарах.

4.Согласование строительства газопровода по земельному участку с КН <...> расположенному по адресу: Россия, Краснодарский край, <...>, <...> расположенного в границах участка.

В собрании приняли участие 70 участников, владеющих 957,03 долями, то составило более 50% от общего числа земельных долей в участке.

По первому вопросу повестки дня принято решение об избрании Белоцерковского В.В. уполномоченным от имени участников долевой собственности земельного участка с КН <...>, без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (данная формулировка соответствует действующей редакции Федерации закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

По второму вопросу повестки дня принято решение заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателя от 25.09.2006 года, зарегистрированному в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 08.11.2006 года за регистрационным номером 23-23-23/016/2006-337, о следующих изменениях его условий: 1. Пункт 2.1 договора изменить и читать в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует в течение 30 лет». 2. Пункт 3.1 договора изменить и читать в следующей редакции: 3.1 Арендная плата за пользование земельной долей составляет (из расчета на одну долю в праве общей собственности на переданный в аренду участок) в год: 2000 кг зернофураж, - 20 кг масла подсолнечного, 50кг сахара- денежные средства в размере равном сумме земельного налога, уплаченном Арендодателем за земельную долю в текущем году. Часть арендной платы, подлежащей выплате в денежной форме, уплачивается после подтверждения Арендодателем факта уплаты земельного налога. Собственник земельной доли вправе в соответствии с заявлением получать все арендную плату в денежной форме. При получении арендной платы подоходный налог уплачиваетсобственник. Земельный налог уплачивает собственник земельной доли самостоятельно. Выплата арендной платы в виде зернофуража производится до 31 декабря текущего года. Размер арендной платы может пересматриваться по соглашению сторон. Неиспользование земельного участка Арендатором не может служить основанием для отказа в выплате арендной платы Собственнику - п.4.1 договора изменить и читать в следующей редакции: Арендатор имеет право: - на возобновление в преимущественном порядке Договора на новый срок либо на выкуп доли Собственника при намерении Собственника осуществить такую продажу; - собственности на посевы, продукцию, плоды, полученные в результате использования арендуемого земельного участка; - передавать земельный участок или его части в субаренду третьим лицам;- производить неотделимые улучшения земель с учетом экологических требований». 2. Предоставить право заключения и регистрации данного соглашения к договору от имени участников долевой собственности уполномоченному лицу.

По третьему вопросу повестки дня принято решение о том, что земельная доля в рамках настоящего земельного участка с КН 23:10:0601000:53 будет исчисляться в гектарах. Размер одной целой земельной доли, ранее равной 1/1787, будет равен 3,76га.

По четвертому вопросу - вопрос снят с обсуждения и голосования по причине его ошибочного вынесения на общее собрание.

Судом первой инстанции учтено, что собрание было проведено 18.07.2016 года, согласно протоколу, в связи с чем, указание в самом протоколе даты его проведения - 18.07.2015 года, судом расценено как опечатка.

Согласно выписке из ЕГРП от 23.09.2016 года №23/198/002/2016-1808, правообладателями (собственниками долей) земельного участка КН 23:10:0601000:53, площадью 66389154 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <...>, установлено <...> расположенного в границах участка, являются физические лица - стороны по делу, а также ООО «СК «Октябрь», которое также является арендатором указанного земельного участка на основании договора аренды от 25.09.2006 года сроком на 15 лет (л.д.45-216 том 2).

В письменном отзыве представителя ответчика администрации Старовеличковского сельского поселения Калининского района - главы поселения Мищенко Н.В. указано, что в части указанных истцами претензий к администрации сельского поселения считают иск не подлежащим удовлетворению. Со стороны администрации Старовеличковского сельского поселения Калининского района Краснодарского края нарушений порядка извещения извещения участников долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было. Также представителем ответчика приведены положения ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ, постановления главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года № 1369, которым утвержден Перечень средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, в котором указаны следующие газеты: «Кубанские новости», Кубань сегодня» и «Вольная Кубань». Земельный участок с кадастровым номером 23:10:0601000:53 имеет площадь, превышающую величину в 100 гектар и таким образом, для извещения о распоряжении спорным земельным участком (исходя из сведений о его площади) законодательно предусмотрена обязанность производить соответствующую публикацию именно в краевых средствах массовой информации, а не в районной газете «Калининец». Осуществленная администрацией Старовеличковского сельского поселения публикация извещения о проведении собрания в краевой газете «Кубань сегодня» (№47(4205) от 31.05.2016) достаточно свидетельствует о соблюдении законодательно предусмотренного порядка извещения о проведении собрания. Аналогичным образом информация о проведении собрания была своевременно размещена сотрудниками Администрации на информационных щитах, расположенных на территории Старовеличковского сельского поселения, а также на сайте сельского поселения. Претензий в этой части к Администрации как на собрании, так и после него со стороны участников долевой собственности не поступало (л.д.62,63 том 5).

Рассматривая доводы иска о том, что принятые 18.07.2016 года на общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок КН 23:10:0601000:53 решения нарушают права и законные интересы истцов, как собственников земельных долей в указанном земельном участке, в том числе, в связи с ненадлежащим извещением участников долевой собственности, а также с выходом принятого решения за пределы повестки собрания и принятием решений с участием неуполномоченного надлежащим образом представителя ООО «СК «Октябрь» в нарушение положений ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, суд первой инстанции учел, что согласно п.1 ст.246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ, участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения: 1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков; 2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе, если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности; 3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; 4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; 5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованных и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; 6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельная участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка и соглашения об установлении частного сервитута в отношении данногоземельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; 7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; 8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности; 9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок, в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способах.

Согласно п.1 и п.2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №1 N ФЗ, 1) Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок вцелях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположеннияземельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. 2) Участники долевой собственное извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в обшей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа мести самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии), не позднее чем за 40 дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликован сообщения о проведении общего собрания, объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Согласно п.3 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ, указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В силу п.1 и п.2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ, извещение участников долевой собственности надлежащим образом о проведении общего собрания предполагает, что содержание вопросов, подлежащих обсуждению, должно быть доведено до их сведения не позднее чем, за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Судебная коллегия учитывает, что извещение по инициативе ООО «СК «Октябрь» о проведении 18.07.2016 года общего собрания участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН <...> опубликовано в газете «Кубанские Новости» №47 (4205) от 31.05.2016 года, при этом повестка собрания совпадает с отраженной в протоколе общего собрания от 18.07.2016 года (л.д.12 том 2).

Принимая во внимание, что в силу п.2 и п.3 Постановления главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года №1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» обязательной публикации в газете «Кубанские новости» подлежат сообщения органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по вопросам распоряжения земельными участками площадью 100 га и более из земель сельскохозяйственного назначения, вышеуказанная публикация повестки общего собрания по инициативе ООО «СК «Октябрь» в газете «Кубанские Новости» №47 (4205) от 31.05.2016 года соответствует закону, учитывая, что площадь земельного участка КН 23:10:0601000:53 превышает 100 га, составляет 66389154 кв.м, (л.д.45, том 2).

В суде первой и апелляционной инстанций не установлено достоверных доказательств того, что объявление о проведении общего собрания было размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка.

Пунктом 7 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ предусмотрено, что только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании.

Принимая во внимание, что в соответствии с приказом №14/1-о от 18.07.2016 года Петренко С.П. в период с 18.07.2016 года по 24.07.2016 исполнял обязанности генерального директора ООО «СК «Октябрь». Он обладал полномочиями действовать на общем собрании 18.07.2016 года отимени ООО «СК «Октябрь» без доверенности в силу ст.40 Федерального законаот 08.02.1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Федеральный закон от 24.07.2002 года №101-ФЗ не предусматривает определенной процедуры формирования повестки дня общего собрания, а так же ограничений и запретов на включение в повестку дня общего собрания участников каких-либо вопросов, суд при этом учитывает, что по второму вопросу повестки дня, участники долевой собственности извещались о рассмотрении и принятии предложений по условиям договора аренды, при этом, согласно протоколу от 18.07.2016 года было принято решение по заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка

Также судебная коллегия учитывает, что по второму вопросу повестки дня, участники долевой собственности извещались о рассмотрении и принятии предложений по условиям договора аренды, при этом, согласно протоколу от 18.07.2016 г. было принято решение о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателя от 25.09.2006 года.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о фактическом изменении повестки в день проведения собрания, а также отсутствии в повестке информации, предусмотренной законом и свидетельствует о ненадлежащем извещении участников долевой собственности о повестке общего собрания на котором приняло участие не более 132 участников согласно протоколу, принимая во внимание также, что в судебном заседании не установлено достоверных доказательств наличия размещенных в установленном законном порядке объявлений о проведении общего собрания на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка.

Согласно п.1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе - случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия. 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 стать 181.2). В силу п.п.1,2 ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлен стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела.

Доводы, изложенные в частной жалобе, являются несостоятельными по вышеуказанным причинам.

Судом первой инстанции не допущено нарушения норм материального или процессуального права, которые могли быть основанием для отмены или изменения обжалуемого определения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Калининского районного суда Краснодарского края от 17.01.2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 41 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: