Решение по делу № 5-629/2017 от 26.06.2017

    5-629/2017

    УИН 18880303171000005476

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    26 июня 2017 года                                                                                   г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А.,

при секретаре Бахмановой Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Анорова Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес> место пребывания в РФ: <адрес> женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года в 10 часов 20 минут по адресу: г. Кяхта, ул. Таможенная, на площадке, прилегающей к МАПП «Кяхта» при проверке документов был выявлен гражданин <данные изъяты> Аноров Х., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года в порядке, не требующем получения визы через КПП «Кулунда» с частной целью.

         Гражданин <данные изъяты> Аноров Х. обязан был выехать из РФ по окончании определенного срока пребывания в РФ, то есть по истечении 90 суток, а именно ДД.ММ.ГГГГ года и не въезжать на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ года он незаконно находится на территории РФ.

        В период своего пребывания заявления о выдаче разрешения на временное проживание, патента в органы исполнительной власти, осуществляющие правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции гражданин <данные изъяты> Аноров Х. не подавал и в настоящее время незаконно находится на территории РФ, что является нарушением п.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании гр. <данные изъяты> Аноров Х. признал свою вину, раскаялся в содеянном, не оспаривал, что прибыл в Российскую Федерацию через КПП «Кулунда» ДД.ММ.ГГГГ года в порядке, не требующем получения визы с частной целью. Просит не применять к нему наказание в виде административного выдворения, так как в России у него проживает родной брат, имеющий гражданство РФ.

Представитель ОМВД России по Кяхтинскому району в судебном заседании Нечаев Е.А. подтвердил факт нарушения закона гр. <данные изъяты> Аноровым Х. Доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, с учетом изложенного просил привлечь последнего к административной ответственности за нарушение закона.

            Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности подтверждается признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, миграционной картой, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ. Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Судом установлено, что гражданин гр<данные изъяты> Аноров Х. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, обязан был выехать из РФ по окончанию определенного срока пребывания в РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ года гражданин гр. <данные изъяты> Анорова Х. незаконно находится на территории РФ.

Документальных данных о том, что гр. гр. <данные изъяты> Аноровым Х. предпринимались меры по продлению срока временного пребывания в РФ, суду не представлены.

Вместе с тем суд принимает во внимание, что у гражданина <данные изъяты> Аноровым Х. родной брат ФИО1 гражданин РФ, что усматривается из копии паспорта последнего. Поэтому в указанной части судом учитывается положение ч.ч.1, 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», из которого следует, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство со стороны предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу, что назначение гр. Таджикистана Анорову Холмату административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, суд приходит к выводу, что несмотря на то, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает в обязательном порядке административное выдворение за пределы РФ, суд считает, что оно не может быть применено в отношении гр. Таджикистана Анорова Холмата поскольку это противоречит нормам международного права и международных договоров и повлечет вмешательство в его личную, семейную жизнь, что является недопустимым с позиции норм международного права.

    С учетом изложенного, суд считает возможным не применять к лицу, привлекаемому к административной ответственности административное выдворение.

    При назначении вида и меры наказания суд учитывает личность гр. <данные изъяты> Анорова Х. так как он ранее не привлекался к административной ответственности в течение года за совершение однородного административного правонарушения, учитывая его материальное и семейное положение, признание вины, раскаяние.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Анорова Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Административный штраф подлежит зачислению на счет Отделения НБ Республики Бурятия г. Улан-Удэ. Получатель УФК по РБ (МВД по Республике Бурятия) ИНН 0323055529 КПП 032601001 КБК 188 116 40000016020 140, ОКТМО 81633000, р/с 40101810600000010002, лицевой счет: 04021086640 БИК 048142001. УИН 18880303171350001992.

             Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд.

Судья                                                                                  Бутуханова Н.А.