Решение по делу № 2а-2835/2017 от 22.06.2017

Дело № 2а-2835/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Моисеева Е.А.,

при секретаре Ващеуловой Е.П.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Польянко Ю.Н.,

представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу – инспектора НОАН ОУУП и ПДН ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ3,

административного ответчика Лочкарева О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Лочкарева О.Ф,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г. Барнаулу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Лочкарева О.Ф., освобожденного из мест лишения свободы. В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лочкарева О.Ф. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и возложены административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания два раза в месяц; запрета на выезд за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в общественных местах, в которых разрешается употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.).

ДД.ММ.ГГГГ Лочкарев О.Ф. поставлен на учет в органе внутренних дел.

Вместе с тем, учитывая то, что Лочкарев О.Ф. в период установленного административного надзора и административных ограничения допускал нарушения общественного порядка, за что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности, характеризуется по месту жительства отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, истец просит установить Лочкареву О.Ф. дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ3 просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Лочкарев О.Ф. в судебном заседании не возражал против установления ему дополнительных административных ограничений, признавая факты допущенных им нарушений общественного порядка и привлечения в связи с этим к административной ответственности.

Прокурор полагала, что имеются правовые основания для установления Лочкареву О.Ф. дополнительного административного ограничения, поэтому просила заявление истца удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления, продления, либо отмены административного надзора и административных ограничений предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ, Закон).

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Лочкарев О.Ф. осужден за тяжкое преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Кроме того, приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) Лочкарев О.Ф. осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Лочкарев О.Ф. освобожден от отбывания наказания по указанным приговорам условно- досрочно на 11 месяцев 07 дней.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лочкарева О.Ф. установлен административный надзор сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ Лочкарев О.Ф. снят с регистрационного учета в связи с истечением срока административного надзора.

Вместе с тем, в связи с тем, что Лочкарев О.Ф. после прекращения административного надзора, в период непогашенной судимости за преступления, в том числе относящееся, к категории тяжких, неоднократно привлекался к административной ответственности, решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лочкарева О.Ф. вновь установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания два раза в месяц; запрета на выезд за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в общественных местах, в которых разрешается употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ Лочкарев О.Ф. поставлен на учет с заведением дела административного надзора.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, Лочкарев О.Ф. характеризуется в целом отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлениями должностных лиц УМВД России по г. Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются факты привлечения Лочкарева О.Ф. к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционный Суд в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ отмечал, что публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, принимая во внимание то, что срок административного надзора, установленный Лочкареву О.Ф. решением Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, не истек, учитывая публичных интересов общества, а также сведения о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений, его образе жизни и поведении в течение срока административного надзора, а именно то, что Лочкарев О.Ф. в период установленного ему административного надзора допускал нарушения общественного порядка, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым на время оставшейся части установленного ему административного надзора дополнить административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания четыре раза в месяц.

Дополнение указанного ограничения Лочкареву О.Ф. является достаточным и необходимым для выполнения целей установления административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Лочкарева Олега Федоровича удовлетворить.

Установить Лочкареву О.Ф, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу г. Барнаула Алтайского края, на срок установленного решением Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) Е.А. Моисеев

Верно, судья	Е.А. Моисеев
Решение не вступило в законную силу на ДД.ММ.ГГГГ, секретарь судебного заседания	Е.П. Ващеулова
Подлинный документ находится в материалах административного дела ***а-2835/2017 Индустриального районного суда <адрес>