Решение по делу № 2а-1826/2017 от 23.08.2017

                                                                                  Дело № 2а-1826/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года         г. Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Постникова П.В.,

при секретаре Тодрик Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному иску межрайонной инспекции ФНС России №8 по Орловской области к Силаеву Андрею Александровичу о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд, взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №8 по Орловской области обратилась в Орловский районный суд Орловской области с административным иском к Силаеву А.А. о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд, взыскании задолженности по налогам, мотивируя его тем, что Силаев А.А. состоит на налоговом учете в межрайонной ИФНС России №8 по Орловской области в качестве физического лица. Налоговым органом Силаеву А.А. выставлено требование № от Дата об уплате налога. Просит восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании налогов и взыскать с Силаева А.А. задолженность в размере 18 556,руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Силаев А.А. в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление.

Кроме того, суд учитывает, что сведения о времени и месте судебного заседания были размещены на официальном сайте Орловского районного суда Орловской области - www.orlovsky.orl.sudrf.ru в информационных киосках, расположенных в здании суда. Данные сведения являются открытыми и общедоступными.

При таких обстоятельствах суд расценивает причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной и считает возможным, с у четом мнения представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в силу ст.289 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № по Орловской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно сведениям, предоставленным регистрирующими органами, в собственности налогоплательщика Силаева А.А. находятся автомобили: марки «КАМАЗ-53229С», гос. номер № рус, марки «РЕНО-HR 385.18Т», гос. номер № рус, марки «ВОЛЬВО FH 12380», гос. номер № рус., МАРКИ «УАЗ ПАТРИОТ», гос. номер № рус., марки «РЕНО HR400.24Т», гос. номер № рус., марки «БМВ 645 CI», гос. номер № рус., марки «ЗИЛ 45085№, гос. номер № рус.

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять правомерные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена ч.1 ст.362 НК РФ, где указано, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

На основании ст. 52 НК РФ, ответчику было направлено налоговое уведомление: № с указанием на его обязанность уплатить начисленную сумму налога.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по добровольной уплате указанных в уведомлениях сумм, налоговым органом, Ответчику направлено требование об уплате налога № по состоянию на Дата со сроком уплаты до Дата.

Вышеуказанное требование было направлено Силаеву А.А. с соблюдением срока и порядка, установленных положениями ст.ст. 69 и 70 НК РФ, и в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.п.1,2 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В силу п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, по истечении указанного срока налоговым органом никаких решений о принудительном взыскании с налогоплательщика денежных сумм не принималось.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Учитывая, что данные сроки могут быть, при наличии уважительных причин, восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

В административном иске налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако, уважительных причин пропуска срока не указал. Налоговый орган располагал достаточным количеством времени для подготовки и направления в суд административного заявления о взыскании задолженности. Объективные причины, препятствующие обращению в суд с заявленными требованиями в установленный срок, у налогового органа отсутствовали.

Пропуск срока на взыскание задолженности является основанием для отказа в удовлетворении требований. В связи с этим требование налогового органа удовлетворению не подлежит.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Поскольку инспекцией был пропущен установленный срок для взыскания указанных сумм налога, пени в судебном порядке, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В силу п.1 п.п.4 ст.333.35 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, ее взыскание не производится.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции ФНС России №8 по Орловской области к Силаеву Андрею Александровичу о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд, взыскании задолженности по налогам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2017.

Председательствующий

Судья         Постникова П.В.