Решение по делу № 2а-5032/2016 ~ М-4181/2016 от 28.04.2016

№2а-5032/16-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2016 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Петрозаводску к Дорофееву Д. Н. о взыскании недоимки и пени по налогам,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Петрозаводску обратилась в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением к Дорофееву Д. Н. (далее – административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании недоимки по ЕНВД за 2 квартал 2015г. и пени по тем основаниям, что административный ответчик представил в ИФНС России по г. Петрозаводску налоговую декларацию по Единому налогу на вмененный доход (далее ЕНВД) за 2 квартал 2015г. 10.07.2015 по данным налогоплательщика, сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет по ЕНВД за 2 квартал 2015г. составила 1723,00 руб. Согласно п.1 ст.346.32 НК РФ срок уплаты ЕНВД за 2 квартал 2015 г. истек 27.07.2015г. В установленный срок ответчиком налог не уплачен. Также 10.07.2015 г. Дорофеев Д.Н. представил в Инспекцию ФНС России по г.Петрозаводску налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 г. По данным представленной декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за 1 квартал 2015 г., составила 5150 руб. 00 коп. Срок уплаты по налогу за 1 квартал 2015 г. истекал 27.04.2015 г. (с учетом выходного дня). Обязанность по уплате была исполнена частично. Налогоплательщиком произведена оплата налога, остаток задолженности составляет 1516 руб. 00 коп. Сумма налога, подлежащая уплате за 2 квартал 2015 г. составила 6314 руб. 00 коп. Срок уплаты по налогу за 2 квартал 2015 г. истекал 27.07.2015 г. (с учетом выходы дня). В установленный законом срок обязанность по уплате не была исполнена. Поскольку обязанность по уплате налога в установленный срок не была исполнен адрес налогоплательщика было выставлено требование, которое ответчиком также не исполнено. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на поду административного искового заявления.

Определением от 27.07.2016 года принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ путем исследования письменных доказательств без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С учетом приведенных административным истцом мотивов, того, что налоговым органом предпринимаются все возможные меры, по разрешению вопросов об усовершенствовании работы по взысканию задолженности с физических лиц в судебном порядке и обеспечения пополнения бюджета. С учетом новых положений, закрепленных КАС РФ, у налогового органа появилось больше обязанностей, а именно: КАС РФ обязал государственные органы, направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и, приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, до подачи административного искового заявления в суд. Таким образом, у налогового органа значительно возросли объемы работы по досудебному урегулированию споров по налоговым правоотношениям за последнее время. Помимо этого, неуплата налоговых платежей и финансовых санкций влечет неисполнение доходной части бюджета, а следовательно, недополученние государством денежных средств, суд приходит к выводу о возможности восстановления срока на обращение в суд с административным иском, поскольку его пропуск обусловлен уважительными причинами.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно требованиям ч.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Частью 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст.45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п.п. 4 п.1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно п.1, п.6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

10.07.2015 г. Дорофеев Д. Н. представил в налоговый орган декларацию по Единому налогу на вмененный доход (далее ЕНВД) за 2 квартал 2015 г.

По данным налогоплательщика, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по ЕНВД за 1 квартал 2015 г. составила 1723 руб. 00 коп. Налогоплательщик обязан был произвести уплату налога за 2 квартал 2015 г. не позднее 27.07.2015 г. (с учетом выходного дня). В установленный законодательством о налогах и сборах срок ответчиком обязанность по уплате единого налога не исполнена.

Неисполнение обязанности по уплате налога послужило основанием для выставления в адрес ответчика требования № 11131 по состоянию на 07.08.2015 г., в котором ему предложено в срок до 27.08.2015 г. уплатить недоимку по ЕНВД за 2 квартал 2015 г. в сумме 1723 руб. 00 коп. и пени в размере 04 руб. 80 коп. Требование налогового органа не исполнено.

В соответствии с п.1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий лень. (п. 7ст. 6.1 НК РФ)

Также Дорофеев Д. Н. являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения «доходы».

Пунктом 3 ст. 346.21 НК РФ установлено, что налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно. (п. 2 ст. 346.21 НК РФ)

В соответствии с п. 7 ст. 346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса.

Статьей 346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

10.07.2015 г. ответчик представил в Инспекцию ФНС России по г. Петрозаводску налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 г.

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. (п. 7 ст. 6.1 НК РФ)

По данным представленной декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за 1 квартал 2015 г., составила 5150 руб. 00 коп. Срок уплаты по налогу за 1 квартал 2015 г. истекал 27.04.2015 г. (с учетом выходного дня). Обязанность по уплате была исполнена частично. Налогоплательщиком произведена оплата налога, остаток задолженности составляет 1516 руб. 00 коп. Сумма налога, подлежащая уплате за 2 квартал 2015 г. составила 6314 руб. 00 коп. Срок уплаты по налогу за 2 квартал 2015 г. истекал 27.07.2015 г. (с учетом выходы дня).

Поскольку обязанность по уплате налога в установленный срок не была исполнена в адрес налогоплательщика было выставлено требование.

Требованием № 12494 по состоянию на 14.08.2015 г., ему предложено уплатить недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения «доходы» за 1 квартал 2015 г. в сумме 1516 руб. 00 коп.

Требованием № 11131 от 07.08.2015 г., ему предложено уплатить недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения «доходы» за 2 квартал 2015 г. в сумме 6314 руб. 00 коп. Требования налогового органа не исполнены.

Согласно выписке из ЕГРИП, ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя 07.07.2015 г.

В соответствии с п.1 ст.69 НК требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что направленное требование об уплате налогов и пеней является первой стадией процедуры принудительного взыскания задолженности, которое должно быть осуществлено в пределах совокупности сроков, установленных Налоговым кодексом.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что административным истцом соблюдены процедура предъявления требований о взыскании обязательных платежей, имеются фактические и правовые основания для удовлетворения требований о взыскании недоимки в заявленном размере, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Применительно к положениям ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 111, 175-180, 286, 289-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску удовлетворить.

Взыскать с Дорофеева Д. Н., проживающего по адресу: <адрес> в доход бюджета недоимку по налогам всего в размере 9557 руб. 80 коп., а именно:

- недоимку по Единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2015г. в размере 1723 руб., пени в размере 04 руб. 80 коп.;

- по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 1 квартал 2015 г. в сумме 1516 руб. 00 коп.;

- по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2 квартал 2015 г. в сумме 6314 руб. 00 коп.

Взыскать с Дорофеева Д. Н. в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.Н. Картавых