Решение по делу № 2а-731/2019 ~ М-385/2019 от 14.02.2019

Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2019-000509-70

КОПИЯ

Дело 2а-731/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Антропова И.В.,

с участием административного ответчика Николаева С.А.,

помощника прокурора города Первоуральска Свердловской области Фетисовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Черновой К.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Первоуральску об установлении административного надзора в отношении Николаева Сергея Александровича,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Первоуральску (далее по тексту – ОМВД России по г. Первоуральску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Николаева С.А.

В обоснование заявления указано, что Николаев С.А. был осужден приговором Первоуральского городского суда Свердловской области от 27 декабря 2010 года за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 2 статьи 228.1, частью 1 статьи 30, пунктом «б» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет со штрафом 50000 рублей в доход государства с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Николаева С.А. был установлен опасный рецидив преступлений. Учитывая, что Николаев С.А. 30 октября 2018 года освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, административный истец просил установить в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный ответчик административные исковые требования признал в полном объеме. На вопросы суда пояснил, что в настоящее время фактически проживает по месту регистрации с женой по адресу: <адрес>.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Первоуральску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области. В материалах дела имеется ходатайство представителя административного истца Киселева А.С., действующего на основании доверенности от 08 февраля 2019 года № 1 сроком по 31 декабря 2019 года и имеющего диплом о высшем юридическом образовании, о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие (л.д. 7-9). Учитывая, что представитель административного истца о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения административного ответчика Николаева С.А., заключение прокурора Фетисовой А.С., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела, приговором Первоуральского городского суда Свердловской области от 27 декабря 2010 года Николаев С.А. осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 2 статьи 228.1, частью 1 статьи 30, пунктом «б» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет со штрафом 50000 рублей в доход государства с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 11-18).

Наказание по приговору Николаев С.А. отбывал в ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области, освобожден условно-досрочно 30 октября 2018 года (л.д. 21).

Исходя из установленного и положений части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Николаева С.А., имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений. В судебном заседании установлено, что Николаев С.А. проживает с женой, не работает, является инвалидом II нерабочей группы, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался (л.д. 10, 19, 23).

Требование административного истца об установлении в отношении Николаева С.А. административного надзора на срок, установленный законодательством до погашения судимости, является обоснованным, поскольку в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении Николаева С.А. подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Требования об установлении Николаеву С.А. указанных в административном исковом заявлении ограничений соответствуют статье 4 Закона № 64-ФЗ и подлежат удовлетворению.

В силу положений ст.ст. 4, 9 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства или пребывания Николаева С.А.

Административные ограничения и срок административного надзора в отношении него подлежат установлению в соответствии с положениями статей 4 и 5 Закона № 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются данные о личности осужденного, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений свидетельствуют, что установление судом административных ограничений полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на Николаева С.А. в целях предотвращения совершения им новых правонарушений.

Срок административного надзора суд устанавливает в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, которые носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, срок погашения судимости определяется уголовным законом.

Так, в силу пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования об установлении Николаеву С.А. указанных в административном исковом заявлении ограничений соответствуют статье 4 Закона № 64-ФЗ и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Первоуральску об установлении административного надзора в отношении Николаева Сергея Александровича - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Николаева Сергея Александровича, 12 ноября 1977 года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Николаева Сергея Александровича следующие административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов и других), где реализуется алкогольная продукция;

- запрета на выезд за пределы города Первоуральска Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись. И.В. Антропов

Копия верна: судья - И.В. Антропов

Секретарь - К.Ю. Чернова

На 22 февраля 2019 года решение не вступило в законную силу. Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-731 за 2019 год.

Судья - И.В. Антропов

Секретарь - К.Ю. Чернова