Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 20.07.2020 по делу № 12-1411/2020 от 15.05.2020

                                                                                12-1411/20

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес                                                        дата

Судья Хамовнического районного суда адрес фио, с участием фио, рассмотрев жалобу фио на постановление контролера- ревизора наименование организации № 0355431010120032001059543 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Стародумова ... и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб наименование организации от дата,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ст. контролера наименование организации № 0355431010120032001059543 от 20.03.2020года фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб наименование организации от дата постановление по делу об административном правонарушении от20.03.2020года в отношении фио оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

На указанное постановление и решение фио подана жалоба, в которой она просит отменить состоявшееся постановление по делу, поскольку оплата была произведена в полном объеме, однако при оплате неверно был указан регистрационный номер транспортного средства, что не образует состав административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Суд, проверив доводы жалобы и материалы дела, не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Согласно п. 2.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от дата N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" пользование парковочными местами является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от дата N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" - пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Согласно п. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Таких доказательств, свидетельствующих, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, заявитель суду не представил и в данной части решение и постановление не оспаривал.

Как следует из материалов дела, фио, являющийся собственником транспортного средства Вольво V40, г.р.н. ... в время дата, разместил указанное транспортное средство по адресу: адрес на платной городской парковке № 2101 без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортного средства.

Факт нарушения и размещения транспортного средства г.р.н. ... на платном парковочном месте подтверждается материалами фотофиксации административного правонарушения.

У суда нет оснований не доверять фотоматериалам фиксации административного правонарушения, поскольку факт административного правонарушения зафиксирован специальным техническим средством ПаркНет-М, заводской номер 00583, свидетельство о поверке СП 20020612, действительное до дата.

Комплекс измерительной фотофиксации ПаркНет-М предназначен для измерений значений текущего времени синхронизированных с национальной шкалой времени Российской Федерации UТС (SU), измерений текущих навигационных параметров и определений на их основе координат.

Принцип действия комплекса основан на параллельном приеме и обработки сигналов навигационных космических аппаратов, космических навигационных систем ГЛОНАСС/GPS с помощью навигационного приемника, входящего в состав комплекса автоматической синхронизацией шкалы времени комплекса с национальной шкалой времени Российской Федерации UТС и записи текущего момента времени в сохраняемые фотоматериалы, формируемые комплексом.

Функционально комплекс состоит из компьютерного блока, выполненного в виде планшетного компьютера с сенсорным экраном, со встроенным приемником навигационных сигналов глобальных навигационных спутниковых систем, со встроенной спутниковой антенной, дополнительного аккумулятора.

Компьютерный блок обеспечивает формирование фотокадров с помощью фотокамер, имеет встроенный осветитель для работы в темное время суток, обеспечивает обработку сигналов глобальных и национальных спутниковых систем, полученных от навигационного приемника, расчет координат комплекса, формирование фотоматериалов со служебными отметками (датой, временем, и другими данными)

Все измерения производятся в автоматическом режиме. Результаты измерений, фотоизображения и служебная информация может передаваться на внешние накопители, в том числе по беспроводным каналам связи.

Комплекс обеспечивает возможность защиты сформированных пакетов данных от несанкционированного изменения данных при передаче на сервер путем формирования электронно-цифровой подписи.

Метрологически значимая часть программного обеспечения обеспечивает определение координат комплекса и текущего времени. Защита от изменения метрологочески значимой части ПО реализована путем проверки контрольной суммы прошивки комплекса при старте. Защита записанных результатов и измерений, фотоданных и служебной информации от преднамеренных и случайных изменений реализована использованием авторизацией пользователей (через пароль или персональную карту доступа) и специального формата данных не дающего возможности несанкционированного изменения.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты парковки транспортных средств, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Доводы жалобы о том, что обязанность по оплате парковки была выполнена, как и доводы о допущенной ошибке при указании регистрационного номера, не могут быть приняты во внимание судом как основание для основания освобождения от административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, поскольку оплата заявителем парковки автомобиля с указанием иного государственного регистрационного знака не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля.

Из указанных выше Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортного средства не следует, что номер автомобиля может быть введен не полностью, то есть без указания всех правильных букв и цифр, указанных в государственном регистрационном знаке, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака.

Ответственность за корректность ввода государственного регистрационного знака автомобиля несет пользователь.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Сам факт своевременной оплаты парковки, еще не свидетельствует о том, что обязанность по оплате парковки вышеуказанного автомобиля была надлежащим образом выполнена, поскольку в силу п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил, а, следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты.

В данном случае заявитель при должной внимательности и осмотрительности могла избежать нарушения требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые, тем не менее, нарушила.

По смыслу п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Сведений об оплате парковочной сессии ТС с г.р.н. ... за время, указанное в постановлении, материалы дела не содержат.

В связи с чем прихожу к выводу об обоснованности выводов должностного лица о том, что действия собственника данного транспортного средства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Остальные доводы жалобы не содержат правовых оснований, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления.

Административное наказание заявителю назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, и соответствует санкции п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 0355431010120032001059543 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.14 ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░– ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                ░░░

1