Решение по делу № 2-120/2021 ~ М-71/2021 от 15.02.2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 23 марта 2021 года

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жителя <адрес> РД, к заинтересованному лицу УСЗН Администрации МО «<адрес>» об установлении юридического факта,

                     У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 А.Р. обратился в Акушинский районный суд РД с исковым ФИО3 к заинтересованному лицу УСЗН Администрации МО «<адрес>» об установлении юридического факта указывая, что он является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. В связи с этим ему положены льготы и субсидии, предусмотренные законодательством РФ.

    В 2018 году он обратился в Министерство труда и социального развития РД для получения удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Данное удостоверение ему необходимо для комплектации пакета документов, необходимого для получения предусмотренной законом для чернобыльцев единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в рамках федеральной программы «Жилище».

Министерство труда и социального развития в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ отказало ему в выдаче вышеуказанного удостоверения, мотивируя отказ тем, что в архивной справке не указано, что он принимал участие в действиях по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения (30-ти километровой зоне).

    В Министерстве труда и социального развития РД ему разъяснили, что данный факт может быть установлен только соответствующим решением суда.

Отмечает, что все его сослуживцы, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, были признаны осуществлявшими данную деятельность в зоне отчуждения (30-ти километровой зоне) и уже получили единовременную денежную выплату на улучшение жилищных условий.

Он не получил указанную ЕДВ лишь вследствие того, что ему выдано удостоверение, в котором не указано, что он находился в зоне отчуждения (30-ти километровой зоне). Это является ошибкой, допущенной при оформлении выданного мне удостоверения.

Факт своего участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения (30-ти километровой зоне) подтверждает: удостоверением участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 г.; справкой инвалида 3 группы; архивной справкой архива штаба Московского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №; соответствующей записью об участии в ликвидации последствий аварии в Военном билете; справкой Объединенного военного комиссариата <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ; справкой из командования войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, просит суд установить, что он, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения (тридцатикилометровой зоне).

    В судебном заседании ФИО3 А.Р. поддержал свои исковые требования и просит их удовлетворить.

    Представитель заинтересованного лица на судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении данного дела без участия их представителя, по имеющимся в деле доказательствам.

    При таких обстоятельствах суд, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе других имеющих юридическое значение фактов.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти обяснения могут быть получены из третьих лиц, показания свидетелей, письменных и вещественных доказательств ст. 55 ГПК РФ.

Согласно ч.ч 1,2,3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, доверенность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Согласно правой позиции, изложенной в п. 17 Постановления плениума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № в ред. Постановления Племиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрения дел, связанных с реализацией инвалидами прав…» факт участия по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы порождает права и льготы, закрепленные в базовом Законе; он может быть установлен в судебном порядке в случае, если у заявителя отсутствуют документы, на основании которых в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС выдаются удостоверения, подтверждающие право на получение указанных льгот и компенсаций, и такие документы не возможно получить в ином порядке, либо восстановить их в случае утраты (глава 28 ГПК РФ.

Факт участия в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы может доказываться любыми средствами из числа названых в части 1 статьи 55 ГПК РФ.

Так: из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Минобороны РФ архива штаба Московского военного округа <адрес> следует, что ФИО2, 1957 г.р., сержант, командир отделения принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС при войсковой части 18977 <адрес>, приказом командира в/ч 1897ДД.ММ.ГГГГ год убыл в 30-ти километровую зону, зону отчуждения.    

Согласно письма Минтруда РД, ФИО3 А.Р. отказано выдаче специального удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи отсутствием на архивной справке запись именно участия ФИО3 А.Р. в ликвидации катастрофы в Чернобыльской АЭС зоне отчуждения (30-ти километровой зоны);

    Из копии военного билета следует, что ММММММММ работал химиком дозатором.

    Согласно копии удостоверения серия Р № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный УСЗН <адрес> следует, что ФИО3 А.Р. является участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1988 г.

    Суд не сомневается ценностям этих доказательств и доверяет им.

    Они не противоречат исследованиями в суде с другими письменными доказательствами.

    К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона, относятся граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения. п. 3 ст. 13 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

    Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона выдаются специальные удостоверения инвалидов, а гражданам, указанных в пункте 3 и 4 первой части статьи 13 настоящего Закона, выдаются удостоверения участников в ликвидации последствии катастрофы Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 и 14 части первой статьи 14 настоящего Закона и пунктом 1 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, в том числе на вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.     Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом.

    В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), поскольку факт участия в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы порождает права и льготы, закрепленные в базовом Законе, то он может быть установлен в судебном порядке в случае, если у заявителя отсутствуют документы, на основании которых в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС выдаются удостоверения, подтверждающие право на получение указанных льгот и компенсаций, и также документы не возможно получить в ином порядке.

    Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определен перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений отдельными категориями граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

    Приказ МЧС РФ №, Минздравсоцразвития РФ №, Минфина РФ 165н от ДД.ММ.ГГГГ утверждены порядок и условия оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» устанавливающие единые и обязательные на всей территории РФ правила оформления и выдачи указанных удостоверений.

    Таким образом, судом установлен факт участия ФИО3 А.Р. в ликвидации последствий аварии Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения (30-ти километровой зоны) в 1988 году.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 и 268 ГПК РФ суд,

Р е ш и л :

    Исковое ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жителя <адрес> РД, к заинтересованному лицу УСЗН Администрации МО «<адрес>» об установлении юридического факта – удовлетворить.

    Установить факт участия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жителя <адрес> РД, в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году в зоне отчуждения (30-ти километровой зоны).

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного суда Республики Дагестан по гражданским делам через Акушинский районный суд в течении месяца со дня провозглашения.

Судья