Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу по делу № 05-1606/2021 от 08.07.2021

№ 5-1606/21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва      09 июля 2021 года

Судья Головинского районного суда г. Москвы фио, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Речной»,

УСТАНОВИЛ:

30 июня 2021г. главным инспектором ОАТИ г. Москвы фио в отношении ООО «Речной» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела совместно с указанным протоколом направлены в Головинский районный суд г. Москвы.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые его составили, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений ст. 25.15 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

На основании п. 34 Правил, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Как следует из материалов дела, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, назначенном на 30.06.2021г., по месту нахождения ООО «Речной» направлялось уведомление. Указанному почтовому отправлению присвоен идентификатор N 80095661232279. Согласно информации с официального сайта Почты России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 26.06.2021г. почтовое отправление прибыло в место вручения в отделение почтовой связи, в тот же день состоялась неудачная попытка его вручения, срок хранения корреспонденции на момент составления протокола не истек.

При таких обстоятельствах 30.06.2021г. протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в отношен ООО «Речной» в отсутствие представителя юридического лица, не извещенного надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении.

Кроме того, в качестве доказательств виновности в совершении административного правонарушения представлен протокол об административном правонарушении, рапорт, скриншоты.

Каких-либо иных доказательств подтверждающих событие правонарушения, в том числе письменных объяснений по обстоятельствам дела должностных лиц и посетителей с разъяснением этим лицам процессуальных прав и обязанностей, а также предупреждением об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, на основании которых устанавливается наличие события административного правонарушения, виновность лица и другие имеющие значение для дела обстоятельства, документы, подтверждающие, что ООО «Речной» осуществляет деятельность по указанному адресу, представленные материалы не содержат.

На основании изложенного, данный административный материал подлежит возвращению в орган составивший протокол об административном правонарушении для устранения недостатков и его надлежащего оформления, поскольку установлено неправильное составление протокола, а также неполнота представленных материалов, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Речной» возвратить в Инспекцию по проведению плановых проверок и целевых обследований Объединения административно-технических инспекций г. Москвы.

Судья ФИО

ХХХ