Решение по делу № 5-16/2022 от 10.03.2022

Дело № 5-16/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 марта 2022 года                                                                                                         пос.Коноша

Мировой судья судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области Ерина И.Г., располагающийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, ул.Коллективизации, д.10, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, поступившее из ОМВД России по Коношскому району, ИНН 2912000795, КПП 291201001, в отношении Власовой Ольги Юрьевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся  к административной ответственности за однородные правонарушения.

Власовой О.Ю. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ  и ст.51 Конституции РФ.

            Власовой О.Ю. права понятны, отводов и ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается.

            Заслушав Власову О.Ю., свидетелей, исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

29 октября 2021 года около 18 часов 20 минут Власова О.Ю., находясь по месту своего проживания: <АДРЕС> не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), в нарушение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта 95 об. в количестве 0,3 л., по цене 150 рублей в пластиковой таре объемом 0,5 л. При этом действия Власовой О.Ю. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Власова О.Ю. в судебном заседании с протоколом не согласна, пояснила, что продажу спиртосодержащей продукции <ФИО1> не осуществляла, данной продукцией не торгует. Полагает, что <ФИО1> могла предоставить недостоверную информацию сотрудникам полиции из-за личных неприязненных отношений.

Вина Власовой О.Ю. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 декабря 2021 года;  рапортом УУП ОМВД России по Коношскому району <ФИО2> от 29 октября 2021 года, письменными объяснениями <ФИО1>, актом добровольной выдачи от 29 октября 2021 года, определением о назначении экспертизы по делу об административной правонарушении от 01 ноября 2021 года, заключением эксперта № 02/2267 от 03 ноября 2021 года, рапортами УУП ОМВД России по Коношскому району <ФИО3> от 29 ноября 2021 года и от 28 декабря 2021 года, показаниями свидетелей.

Свидетель <ФИО1> в судебном заседании показала, что 29 октября 2021 года ее сожитель <ФИО4>, с которым она на тот момент совместно проживала, попросил ее сходить к Ольге Морозовой (они называют ее по фамилии супруга, в действительности ее фамилия Власова) и приобрести спирт на предоставленные им денежные средства. Купив у нее спирт в пластиковой бутылке объемом 0,5 л., она пошла домой. По дороге остановила машину, как оказалось, это были сотрудники полиции, попросила отвезти ее домой. В автомобиле они заметили у нее пластиковую бутылку. Она пояснила им, что приобрела спиртосодержащую продукцию у  Ольги Морозовой. Данная продукция была у нее изъята.

Свидетель <ФИО3> в судебном заседании показал, что работает в должности УУП ОМВД России по Коношскому району. 29 октября 2021 года они совместно с УУП <ФИО2> проводили работу по материалам, ездили по адресам в пос.Ерцево Коношского района. В вечернее время их машину остановила <ФИО1> и попросила отвезти ее домой. Из кармана ее одежды была видна пластиковая бутылка объемом 0,5 литра. Она пояснила, что приобрела спиртосодержащую продукцию у Ольги Морозовой, указала ее адрес. Впоследствии было установлено, что в действительно ее фамилия Власова. <ФИО1> назвала ее Морозовой по фамилии супруга. Они сразу же поехали к Власовой с целью взять объяснения, однако она факт продажи <ФИО1> спиртосодержащей продукции отрицала. Пластиковая бутылка с прозрачной жидкостью, изъятая у <ФИО1>, была направлена на экспертизу, в ходе которой было установлено, что данная жидкость является этиловым спиртом. Ранее от жителей пос.Ерцево поступала информация о продаже спирта по адресу места жительства Власовой, однако достоверных доказательств не имелось.

Свидетель <ФИО2> в судебном заседании дал показания, в целом аналогичные показаниям свидетеля <ФИО3>

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 указанного Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

Власова О.Ю., осуществляя продажу алкогольной продукции, не находилась в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являлась физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина Власовой О.Ю. в совершении административного правонарушения нашли свое подтверждение.

Оснований не доверять показаниям свидетеля <ФИО1> у мирового судьи не имеется, поскольку они полностью подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Оснований для оговора Власовой О.Ю. указанным свидетелем в ходе судебного заседания не установлено.

   Действия Власовой О.Ю. подлежат квалификации по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), при этом это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние Власова О.Ю. под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го мировой су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, лич­ность ви­нов­ной, ее имущественное положение.

Власова О.Ю. совершила правонарушение в области предпринимательской деятельности, ранее не привлекалась к административной ответственности за однородное правонарушение, является <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности Власовой О.Ю., которая ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, учитывая имущественное положение Власовой О.Ю., которая является пенсионером, мировой судья полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, с учетом требований ст.4.1 ч.2.3 КоАП РФ - в размере пятнадцати тысяч рублей.

За совершение административного правонарушения по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ наряду с основным наказанием в виде административного штрафа предусмотрено обязательное назначение дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, положениями ч.1 ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

            Согласно ст.3.7 ч.3 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

            Учитывая данные положения закона, мировой судья приходит к выводу о том, что находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая продукция, изъятая административным органом, подлежит уничтожению.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Власову Ольгу Юрьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

            Изъятую в ходе производства по делу спиртосодержащую пищевую продукцию с содержанием этилового спирта 95 об. в количестве 0,3 л., находящуюся на хранении в ОМВД России по Коношскому району, уничтожить в установленном порядке.

Штраф необходимо уплатить в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области). ИНН 2901110845, КПП 290101001, лицевой счет 04242021270. Наименование банка получателя - Отделение Архангельск Банка России, номер счета банка 40102810045370000016, БИК 011117401, номер счета получателя средств 03100643000000012400, ОКТМО 11622000, КБК: 435 1 16 01143 01 0171 140, УИН 0210237100000000024349091.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

            В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст.32.2 КоАП РФ).

            Неуплата административного штрафа в установленный срок и непредставление квитанции об уплате штрафа влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст.20.25 ч.1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                             И.Г.Ерина