Решение по делу № 5-766/2022 от 24.10.2022

 Дело № 5-766/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 рп. Октябрьский 24 октября 2022 года

Мировой судья судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Чувашева Т.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Заостровского Игоря Александровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>УСТАНОВИЛ:

Мировому судье из ОМВД России по Устьянскому району (ИНН 2922001639, КПП 292201001) поступил протокол 29АК № 658311 об административном правонарушении, составленный 06 октября 2022 года инспектором ОВМ ОМВД России по Устьянскому району Валигурас И.А. в отношении  Заостровского  И.А.,  из которого следует, что Заостровский И.А. 28 августа 2022 года около 00 часов 01 минуты   совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Заостровский И.А. с протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ознакомлен, с правонарушением согласен, протокол подписал. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены.

Заостровский И.А. на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,   просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья установил.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся, в частности, наличие события административного правонарушения.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Постановлением начальника ОВМ ОМВД России  по Устьянскому району Ереминой А.Ю. № 41 о назначении  административного наказания по делу  об административном правонарушении от 17 июня 2022 года Заостровский  И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ  и ему назначено административное наказание в  виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

 Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно частям 1 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Постановление   № 41 о назначении  административного наказания по делу  об административном правонарушении от 17 июня 2022 года получено Заостровским И.А.  лично 17 июня 2022 года, обжаловано не было, соответственно вступило в законную силу - 28 июня 2022 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления  Заостровскому И.А. не предоставлялась, следовательно, в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен должником не позднее шестидесяти дней, начиная с 29 июня  2022 года и до 29 августа 2022 года включительно (последний день уплаты штрафа с учетом выходных дней - 27.08.2022 г. и 28.08.2022 г.).

Между тем, в протоколе 29АК № 658311 об административном правонарушении от 06 октября 2022 года указано время совершения административного правонарушения, то есть время наступления события административного правонарушения - 28 августа 2022 года около 00 часов 01 минуты.

Однако, поскольку по состоянию на 28 августа 2022 года установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок для добровольного исполнения обязанности по уплате штрафа не истек, то событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ  отсутствует.

Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется наличие события административного правонарушения, противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. По смыслу ст. 26.1 КоАП РФ, выходить за пределы обстоятельств, установленных в протоколе об административном правонарушении, в сторону ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья не может.

Самостоятельное изменение мировым судьей в данном случае даты правонарушения с 28  августа 2022 года на дату, когда наступает событие административного правонарушения, существенно изменит содержание протокола как доказательства по делу об административном правонарушении, и соответственно существенно ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, повлечет нарушение возможности реализации прав, указанных в ст. 28.2 КоАП РФ, лицу, в отношении которого был составлен такой протокол.

Полномочия на изменение данных, указанных в протоколе по делу об административном правонарушении имеются только у лица, составившего такой протокол. Такие изменения вносятся путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 КоАП РФ и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 КоАП РФ гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья, 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении   Заостровского Игоря Александровича по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                       Т.В. Чувашева