Постановление о назначении административного наказания от 10.01.2022 по делу № 05-0003/2022 от 09.11.2021

№ 5-3/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 10 января 2022 года

Судья Хорошевского районного суда города Москвы Зиняков Дмитрий Николаевич (адрес: г. Москва, ул. Маршала Тухачевского, д. 25, корп. 1),

с участием защитника,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

общества с ограниченной ответственностью (ООО) «ТАБЕР ТРЕЙД», ИНН 7709505477, ОГРН 1037739861851, дата регистрации юридического лица: 15.09.2003г., адрес юридического лица: г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д. 19, ком. 21В,

У С Т А Н О В И Л :

01 ноября 2021 года, в 14 час. 33 мин., ООО «ТАБЕР ТРЕЙД» допустило осуществление работы розничного магазина «Подружка» в период с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года по адресу: г. Москва, улица Маршала Тухачевского, д. 36, а именно магазин работал, реализуя непродовольственные товары, не включенные в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 762-р, чем был нарушен пункт 40.1 указа Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности» (в ред. указа Мэра Москвы от 21.10.2021г. №62-УМ). По указанному адресу в торговом зале магазина на при лавках, в витринах расположены товары, осуществляется демонстрация их образцов, предоставление сведений о продаваемых товарах в месте их продажи (выставленных на продажу в визуально доступных для покупателя местах, а также предлагаемых к продаже по прейскуранту). Продажа указанных товаров осуществлялась неопределённому кругу лиц, препятствий для входа посетителей и работников в магазин не установлено, информация о временном приостановлении доступа посетителей и работников в магазин на период с 28 октября 2021 года по 07 ноября 2021 года отсутствует.

Защитник в судебном заседании сообщила о том, что магазин реализует непродовольственные товары первой необходимости в процентном соотношении более 30%, поэтому не имеется события правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, прихожу к следующему.

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ (с изменениями и дополнениями), по основаниям Предписания главного государственного санитарного врача г. Москвы от 29 марта 2020 года № 1П «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических, профилактических мероприятий», на территории города Москвы введен режим повышенной готовности.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности".

В силу п. 40.1 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ "Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности", приостанавливается доступ посетителей и работников в здания, строения, сооружения (помещения в них), на территории, в которых осуществляется реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе: объектов розничной торговли, за исключением: аптек и аптечных пунктов; объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 762-р, при условии, что доля таких товаров в ассортименте, определенная в порядке, установленном Департаментом торговли и услуг города Москвы, составляет не менее 30%; объектов розничной торговли в части продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCOV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Как установлено в судебном заседании, привлекаемое к ответственности лицо допустило нарушение в виде не выполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ доказан материалами дела, представленным в суд, в их совокупности, в т.ч. актом мониторинга с фотографиями и видеозаписью к нему, согласно которым должностным лицом Управы выявлены вышеуказанные нарушения и факт реализации в магазине непродовольственных товаров, не относящихся к перечню товаров первой необходимости, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении, которые нахожу допустимыми и достоверными доказательствами по данному делу.

Как установлено при рассмотрении дела, в вышеуказанном магазине реализовывались непродовольственные товары, не относящиеся к непродовольственным товарам первой необходимости, при этом в силу положений п. 40.1 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ, магазин был вправе осуществлять свою деятельность в период с 28 октября 2021 года по 07 ноября 2021 года только в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, а не всех товаров без исключения и доступ на объект розничной торговли допускался, только если доля непродовольственных товаров первой необходимости, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года №762-р, составляла не менее 30% и только для приобретения данных товаров, а не любых непродовольственных товаров, имеющихся в данном магазине. В этой связи, процентное соотношение товаров первой необходимости в ассортименте магазина не имеет существенного значения для правильного разрешения дела, т.к. в магазине реализовывались непродовольственные товары, не относящиеся к товарам первой необходимости, что видно из фотоматериалов и видеозаписи к акту мониторинга.

Ссылки со стороны привлекаемого лица на положения п. 4 Распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020г. №762-р являются несостоятельными, т.к. данным Распоряжением регулировались правоотношения, имевшие место в 2020 году и к вышеупомянутому указу Мэра города Москвы имеет отношение только перечень непродовольственных товаров первой необходимости, а не иные положения данного Распоряжения.

Оценивая вышеизложенное, действия юридического лица надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как им не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и вина юридического лица доказана вышеуказанными материалами дела, которым не доверять нет оснований.

Оснований для прекращения производства по делу не усматриваю.

Переходя к вопросу о назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о привлекаемом лице, поэтому считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. Оснований для назначения предупреждения не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ТАБЕР ТРЕЙД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (Управа района Хорошево-Мневники города Москвы, л/с 04732951010), ИНН получателя 7734252646, КПП 773401001, счет получателя 03100643000000017300, ГУ Банка России по ЦФО г. Москва 35, БИК 004525988, КБК 95111601205010000140, к/сч 40102810545370000003, ОКТМО 45371000, вид платежа административный штраф, УИН получить у должностного лица, составившего протокол о правонарушении.

Разъяснить привлекаемому лицу, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу пр░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.