Решение по делу № 2-2865/2016 ~ М-2469/2016 от 11.05.2016

Дело № 2-2865 (2016)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2016 года                                                                   г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Г.И. Лазовской

с участием представителя процессуального истца Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора - старшего помощника Ачинского межрайонного прокурора – Занько Н.В.,

представителей ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Инновационные Нефтяные Технологии» - Комушевой В.А., действующей на основании доверенности от 15.06.2016г. (т. 2 л.д. 17), и Кузнецова Д.И., действующего на основании доверенности выданной 15.06.2016г. (т. 2 л.д. 18),

при секретаре Слепуха Д.А.,

рассмотрев открытом судебном заседание гражданское дело по исковому заявлению Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Инновационные Нефтяные Технологии» о понуждении разработать и утвердить проект организации санитарно-защитной зоны для производственной площадки, определить границы санитарно-защитной зоны,

УСТАНОВИЛ:

Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Инновационные Нефтяные Технологии» (далее ООО «ИНТ») об обязании разработать и утвердить проект организации санитарно-защитной зоны для производственной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером ** в с.п. ** с. ** Ханты-Мансийского района ХМАО-Югры, обязать определить границы санитарно-защитной зоны для производственной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером ** в с.п. * с. ** Ханты-Мансийского района ХМАО-Югры в соответствии с разработанным и утвержденным проектом санитарно-защитной зоны и подать о них сведения для внесения в государственный кадастр недвижимости в качестве зоны с особыми условиями использования территории в срок до 01.09.2016 г. Исковые требования прокурора мотивированы тем, что Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению жителей с.** Ханты-Мансийского района по факту нарушения ООО «Инновационные нефтяные технологии» требований действующего законодательства при производстве работ по восстановлению потребительских свойств нефтезагрязненного проппанта. В ходе проверки установлено, что ООО «Инновационные нефтяные технологии» (далее - ООО «ИНТ», Общество) осуществляет хозяйственную деятельность с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства. Так, проверка показала, что основным видом деятельности ООО «ИНТ» является восстановление потребительских свойств проппанта ранее использованного при работах по гидроразрыву пласта. Хозяйственная деятельность Общества осуществляется на производственной площадке, расположенной на земельном участке в с.п.** с.** Ханты-Мансийского района ХМАО-Югры, общей площадью 36098 м2 с кадастровым номером **, на котором расположены лаборатория, складские помещения (ангар, контейнеры), столовая, бытовые сооружения, трансформаторная подстанция, склад горючесмазочных материалов, открытая стоянка автотранспорта, котельная, производственный ангар, в котором находится производственная линия по восстановлению потребительских свойств проппанта, состоящая из загрузочного отсека, установки «УЗГ-1М», холодильной, камеры барабанного типа, элеватора, сито-барабана, сортировочного отсека. При эксплуатации указанной промышленной площадки осуществляются выбросы в атмосферу загрязняющих веществ - оксида азота, диоксида азота, сажи, диоксида серы и др., то есть оказывается негативное воздействие на окружающую среду. Исходя из требований федерального законодательства, обязанность по разработке проекта санитарно-защитной зоны возлагается на ООО «ИНТ», так как именно данное предприятие эксплуатирует производственную площадку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером ** в с.п.** с.** Ханты-Мансийского района ХМАО-Югры, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, ООО «ИНТ», осуществляя эксплуатацию производственной площадки в отсутствие проекта санитарно-защитной зоны, прошедшего санитарно-эпидемиологическую экспертизу, создает угрозу экологической безопасности населения, напрямую затрагивает интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга лиц, какими являются лица, постоянно или временно проживающие на территории Ханты-Мансийского района ХМАО-Югры, на благоприятную окружающую среду, санитарно-эпидемиологическое благополучие. (т. 1 л.д. 2-8).

В судебном заседании представитель процессуального истца Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора – ст. помощник Ачинского межрайонного прокурора Занько Н.В. поддержала заявленные требования по аналогичным основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика ООО «ИНТ» Комушева В.А.и Кузнецов Д.И. в судебном заседании исковые требования не признали лишь в части установления срока для исполнения решения суда, в остальной части по заявленным требованиям возражений не имели. Считают, что для исполнения исковых требований необходимо не менее 16 месяцев. В настоящее время проект организации санитарно-защитной зоны для производственной площадки разработан, утвержден и передан в аккредитованную организацию для проведения экспертизы. В данном проекте имеется программа отбора инструментальных проб, которая длится в течение 50 недель, это является требованием санитарных норм. На данный момент заключен договор с лабораторией, определены точки отбора проб. Неоднократно в отношении их организации проводились проверки по инициативе природоохранной прокуратуры, проводились замеры, составлялись акты, никаких нарушений выявлено не было. При получении экспертного заключения будут проводиться инструментальные замеры по сезону, которые будут направлены в Москву в связи с необходимостью получения постановления Главного санитарного врача Российской Федерации, так как объект относится ко 2 классу опасности. В соответствии с регламентом Роспотребнадзора заключение выдается в течение 30 дней, инструментальные замены производятся в течение сезона. Полагают необходимым предоставить время для исполнения исковых требований в течение 16 месяцев с момента вынесения решения суда. Кроме того, представителем ответчика обращено внимание, что с 2016 года порядок постановки на государственный учет санитарно-защитных зон изменен.

Аналогичная позиция представителей ответчиков изложена в письменном отзыве на иск (л.д. 155-161 т. 1).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно Постановления Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» оксид азота, диоксид азота, сажа, диоксид серы, отнесены к категории загрязняющих веществ.

Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ «Об охране окружающей среды») размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические физические лица, осуществляющие эксплуатацию сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды. Указанные лица обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды.

В п. 3 ст. 44 ФЗ «Об охране окружающей среды» указано, что в целях охраны окружающей среды городских и сельских поселений создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, озелененные территории, зеленые зоны, лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования.

Согласно ч.3 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.

В силу ч.3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

На основании ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

В соответствии с п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74, в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования далее - санитарно-защитная зона), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Из п. 1.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 следует, что санитарные правила предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п. 2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

Согласно п. 3.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены:

    размер и границы санитарно-защитной зоны;

    мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия;

    функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования.

В силу п. 4.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 установление размеров санитарно-защитных зон проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.

На основании ст. 56 Земельного кодекса РФ при наличии санитарно-защитных зон устанавливаются ограничения прав на земельные участки в виде определения особых условий использования земли.

Сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости. К указанным сведениям относится, в том числе, описание местоположения границ зон.

В статье 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены такие основные принципы охраны окружающей среды, как соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обязательность проведения оценки воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды, обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 1 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» атмосферный воздух - это жизненно важный компонент окружающей среды.

В соответствии со ст. ст. 41,42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного, санитарно-эпидемиологического законодательства.

Как установлено по делу, на основании свидетельства о государственной регистрации права, земельный участок общей площадью 36098 м2 с кадастровым номером ** расположенный по адресу: с.п.** с.** Ханты-Мансийского района ХМАО-Югры принадлежит на основании договора купли-продажи от 11.01.2016 г. № 19 ООО «Геосервис» (л.д. 27 т. 1)

На основании договора аренды земельного участка № ** от 12.01.2016 г. ООО «Геосервис» передает ООО «Инновационные Нефтяные Технологии» во временное пользование земельный участок общей площадью 36098 м2 с кадастровым номером ** расположенный по адресу: с.п.** с.** Ханты-Мансийского района ХМАО-Югры (т. 1 л.д. 9-13)

Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению жителей с.** Ханты-Мансийского района по факту нарушения ООО «Инновационные нефтяные технологии» требований действующего законодательства при производстве работ по восстановлению потребительских свойств нефтезагрязненного проппанта.

В ходе проверки установлено, что ООО «Инновационные нефтяные технологии» (далее - ООО «ИНТ», Общество), основным видом деятельности которой является восстановление потребительских свойств проппанта ранее использованного при работах по гидроразрыву пласта, осуществляет хозяйственную деятельность с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства. Хозяйственная деятельность Общества осуществляется на производственной площадке, расположенной на земельном участке в с.п.** с.** Ханты-Мансийского района ХМАО-Югры, общей площадью 36098 м2 с кадастровым номером **, на котором расположены лаборатория, складские помещения (ангар, контейнеры), столовая, бытовые сооружения, трансформаторная подстанция, склад горючесмазочных материалов, открытая стоянка автотранспорта, котельная, производственный ангар, в котором находится производственная линия по восстановлению потребительских свойств проппанта, состоящая из загрузочного отсека, установки «УЗГ-1М», холодильной, камеры барабанного типа, элеватора, сито-барабана, сортировочного отсека.

При эксплуатации указанной промышленной площадки осуществляются выбросы в атмосферу загрязняющих веществ - оксида азота, диоксида азота, сажи, диоксида серы и др., то есть оказывается негативное воздействие на окружающую среду. (т. 1 л.д. 119-120,121-127)

На основании приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 27.05.2014 г. № 819 утверждены нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарных источников выбросов, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих не федеральному государственному экологическому надзору (л.д. 70,71-107 том 1)

31.10.2014 г. было составлено заключение государственной экологической экспертизы № 93 согласно которого, комиссия, рассмотрев проект технической документации «Технологический регламент «Регенерация нефтехимически загрязненного алюмо и магний силикатного проппанта» экспертная комиссия отметила, что она соответствует экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды. По результатам рассмотрения представленных материалов экспертная комиссия считает допустимым прогнозируемое в проекте технической документации воздействие на окружающую среду. (т. 1 л.д. 46-68)

В объяснениях данных помощнику Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора 29.04.2016 года, заместитель управляющего ООО «Инновационные нефтяные технологии» по экологической политике Кузнецов Д.И. указал, что проект санитарно-защитной зоны для производства ООО «Инновационные нефтяные технологии» в настоящее время не разработан, так как считали, что в проекте ПДВ установлена рекомендованная граница санитарно-защитной зоны 200 метров, в связи с чем, не было необходимости разрабатывать отдельный проект. Однако, в настоящее время заключен договор с подрядной организацией, которой разрабатывается проект, проводится его согласование и утверждение в уполномоченных государственных органах. В соответствии с условиями договора, все работы должны быть выполнены подрядной организацией до июня 2016 г. (л.д. 129-132 том 1).

Из материалов дела также следует, что ООО «ИНТ» при осуществлении деятельности были допущены нарушения требований ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, раздела III СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в связи с чем постановлением зам главного государственного санитарного врача по ХМАО-Югре от 17.03.2016 г. ООО «ИНТ» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ (л.д. 108-110 том 1). Штраф оплачен, о чем свидетельствует платежное поручение № 597 от 08.04.2016 (т. 2 л.д. 12).

01 марта 2016 года Управлением Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в отношении Общества было вынесено предписание № 09 о разработке в установленном порядке проекта санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтверждением результатами натурных исследований и измерений, а также обеспечении наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным нормам, со сроком исполнения до 01 декабря 2016 года. (т. 2 л.д. 13)

Во исполнение указанного предписания Обществом 01 марта 2016 года был заключен договор № СС12/0407-2 с Обществом с ограниченной ответственностью «Компания сопровождения экологических проектов «**» на выполнение работ по разработке проекта расчетной санитарно-защитной зоны объекта: производство проппантов, с. ** ХМАО-Югра с разработкой раздела «Оценка риска здоровью населения» с экспертизой проекта в аккредитованном центре Роспотребнадзора и утверждением Главным врачом ФБУЗ РПН РФ, со сроком выполнения работ - июнь 2016 года. (т. 2 л.д. 1-8)

15 июня 2016 года «Проект обоснования расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны для производственной базы ООО «ИНТ», с. ** Ханты- Мансийского района ХМАО-Югра» и «Отчет по оценке риска для здоровья населения при обосновании расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны для производственной базы ООО «ИНТ», с.** Ханты-Мансийского района ХМАО-Югра», разработанные ООО «КСЭП Геоэкология Консалтинг» направлены главному врачу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре» для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы. (т. 1 л.д. 162)

Таким образом, доводы истца о том, что ответчиком, в нарушение вышеуказанных требований санитарно-эпидемиологического законодательства проект санитарно-защитной зоны для производственной площадки Общества не разработан, санитарно-эпидемиологическая экспертиза данного проекта не проведена, размеры санитарно-защитной зоны не обоснованы, границы санитарно-защитной зоны в государственный кадастр недвижимости в качестве зоны с особыми условиями использования территории не внесены нашли свое подтверждение в судебном заседании и представителем ответчика не оспаривались.

Рассматривая заявленные истцом требования о понуждении ООО «ИНТ» определить границы санитарно-защитной зоны для производственной площадки в соответствии с разработанным и утвержденным проектом санитарно-защитной зоны и подать о них сведения для внесения в государственный кадастр недвижимости в качестве зоны с особыми условиями использования территорий, суд также приходит к выводу об их обоснованности, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и указанных требований закона и нормативных актов. Однако, при этом, суд также учитывает, что сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости. К указанным сведениям относится, в том числе, описание местоположения границ зон.

Согласно части 2 ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 N 252-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2022 года.

В силу п. 4 «Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2014 года №71, в случае установления или изменения границ зон с особыми условиями использования территорий федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления, принявший решение об установлении или изменении границ зон с особыми условиями использования территорий, направляет в орган кадастрового учета документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении об установлении или изменении границ таких зон, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, а также сведения, содержащие текстовое и графическое описание местоположения границ таких зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случаях принятия ими решений, в том числе об установлении или изменении границ зоны с особыми условиями использования территорий.

    Таким образом, доводы представителей ответчика об отсутствии у предприятия в настоящее время обязанности подать сведения для внесения в государственный кадастр недвижимости, суд полагает обоснованными.

Вместе с тем, именно на правообладателя земельного участка закон возлагает обязанность по принятию мер к сбору соответствующей документации и инициированию вопроса по внесению земельного участка (его границ) в государственный кадастр недвижимости.

Так, согласно п.п.5.1, 5.2 ст. 87 Земельного кодекса Российской Федерации, введенными Федеральным законом от 13.07.2015 N 252-ФЗ, обязательным приложением к решению об установлении зоны с особыми условиями использования территории являются сведения о границах такой зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости. Требования к системе координат, точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности. Подготовка текстового и графического описаний местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации указанных в пункте 3 настоящей статьи объектов, перечня координат характерных точек границ такой зоны обеспечивается правообладателями указанных объектов или иными лицами на основании договора с такими правообладателями.

Данная информация в настоящее время ответчиком готовится и будет предоставлена на экспертизу в составе проекта окончательной санитарно-защитной зоны, после чего общество обязано определить границы санитарно-защитной зоны для производственной площадки в соответствии с разработанным и утвержденным проектом санитарно-защитной зоны, представить все необходимые документы в соответствующий орган, правомочный решить вопрос о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ данного земельного участка в качестве зоны с особыми условиями использования территории.

При таких установленных в судебном заседании обстоятельствах и требованиях закона, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении требования прокурора о понуждении Общества с ограниченной ответственностью «Инновационные нефтяные технологии» разработать и утвердить проект организации санитарно-защитной зоны для производственной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № в с.<адрес> ХМАО-Югры, обязать определить границы санитарно-защитной зоны для производственной площадки, расположенной на данном земельном участке в соответствии с разработанным и утвержденным проектом санитарно-защитной зоны и принять меры (инициировать вопрос) для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ данного земельного участка в качестве зоны с особыми условиями использования территории.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При этом, суд учитывает убедительность доводов представителей ответчика о необходимости выполнения требований в течение 16 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Указанный срок устанавливается судом с учетом необходимости предоставления достаточного времени для разработки и утверждении проекта организации санитарно-защитной зоны для производственной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером ** в с.п.* с. * Ханты-Мансийского района ХМАО-Югры, проведения экспертизы, соблюдения программы отбора инструментальных проб, которая длится в течение 50 недель, проведения инструментальных замеров по сезону, направления их в Москву в связи с необходимостью получения постановления Главного санитарного врача Российской Федерации, так как объект относится ко 2 классу опасности, срока выдачи заключения, который, в соответствии с регламентом Роспотребнадзора составляет 30 дней.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, в связи с чем, с ООО «ИНТ» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Инновационные нефтяные технологии», в срок до 01 ноября 2017 года разработать и утвердить проект организации санитарно-защитной зоны для производственной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером ** в с.п.* с. ** Ханты-Мансийского района ХМАО-Югры, определить границы санитарно-защитной зоны для производственной площадки, расположенной на данном земельном участке в соответствии с разработанным и утвержденным проектом санитарно-защитной зоны и принять меры для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ данного земельного участка в качестве зоны с особыми условиями использования территории.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Нефтяные инновационные технологии» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                               Г.И. Лазовская

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2016 года.

«согласовано» судья                       Г.И. Лазовская