РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2017 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Халецком Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1640/17 по иску Бабушкинского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Вязьма» об обязании устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Бабушкинский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ЖСК «Вязьма» об обязании устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, ссылаясь на то, что в ходе проверки в жилом доме по адресу: ***, выявлены нарушения Правил противопожарного режима в РФ; юридическое и должностное лицо привлечены к административной ответственности; председателю ЖСК вручено предписание об устранении нарушений закона со сроком исполнения 17.10.2016г. Внеплановой проверкой установлено, что некоторые пункты предписания не выполнены.
Истец просил обязать ЖСК «Вязьма» выполнить следующие действия по устранению выявленных нарушений по адресу: ***: 1) укомплектовать двери, ведущие на незадымляемую лестничную клетку, уплотнениями в притворах на всех этажах (подъезд 1, 2, 3, 4); 2) освободить межквартирные холлы от захламления бытовыми предметами, личными вещами жильцов и предметами мебели (5, 7, 9, 13, 16, 17 этажи 1 подъезда; 2, 9, 12, 15 этажи 2 подъезда; 1, 3-10,17 этажи 3 подъезда; 3,11,14 этажи 4 подъезда); 3) устранить изменение объемно-планировочных решений на 5, 6, 11 этажах 2 подъезда, в результате которых ограничивается доступ к системам обеспечения пожарной безопасности и уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (системы дымоудаления).
В судебном заседании помощник Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы Бакланова Н.С. заявленные исковые требования уточнила в связи с частичным исполнением, просила обязать ответчика в срок до 3 июля 2017 года освободить межквартирные холлы от захламления бытовыми предметами, личными вещами жильцов и предметами мебели на 13 этаже 1 подъезда, на 12 и 15 этажах 2 подъезда, на 1, 3, 5 этажах 3 подъезда, на 3 и 14 этажах 4 подъезда; устранить изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ограничивается доступ к системам обеспечения пожарной безопасности и уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (системы дымоудаления).
Представитель ответчика Поспелова И.П. в судебное заседание явилась, иск не признала.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы 14 декабря 2016 года проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ЖСК «Вязьма», расположенном по адресу: ***, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в частности Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме». Проверка проведена по материалам контрольно-наблюдательного дела 1-го Регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы (РОНПР) Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве, из которых следует, что 3 РОНД в период с 22.03.2016г. по 24.03.2016г. выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности в жилом доме по адресу: г. Москва, ул. Малыгина, д.8. В результате юридическое и должностное лицо привлечены к административной ответственности по ст.20.4 КОАП РФ, председателю ЖСК «Вязьма» вручено предписание от 24.03.2016г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения 17.10.2016г.
В ходе внеплановой проверки, проведенной 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве 22.11.2016г. - 23.11.2016г., установлено невыполнение части пунктов предписания от 24.03.2016г., а именно:
1. Двери, ведущие на незадымляемую лестничную клетку, не имеют уплотнений в притворах на всех этажах во всех подъездах;
2. Межквартирные холлы захламлены бытовыми предметами, личными вещами жильцов и предметами мебели (5, 7, 9, 13, 16, 17 этажи 1 подъезда; 2, 9, 12, 15 этажи 2 подъезда; 1, 3-10,17 этажи 3 подъезда; 3,11,14 этажи 4 подъезда);
3. На 5, 6, 11 этажах 2 подъезда произведено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ограничивается доступ к системам обеспечения пожарной безопасности и уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (системы дымоудаления).
По результатам внеплановой проверки ЖСК «Вязьма» выдано новое предписание от 23.11.2016г. об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности со сроком исполнения до 01.02.2017г.; составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КОАП РФ
До настоящего времени указанные нарушения требований пожарной безопасности в полном объеме не устранены, в связи с чем 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве обратился в Бабушкинскую межрайонную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.
Согласно требованиям ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Учитывая, что жилой дом, находящийся в управлении ЖСК «Вязьма», является объектом с массовым пребыванием людей, указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности, допущенные организацией, нарушают условия их безопасного пребывания и эвакуации при пожаре и создают угрозу жизни, здоровью людей, что в свою очередь нарушает гарантированные статьями 20 и 41 Конституции Российской Федерации права на жизнь и охрану здоровья.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о нарушении ЖСК «Вязьма» требований законодательства о пожарной безопасности.
Исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд считает необходимым предоставить ответчику срок для устранения нарушений – до 03.07.2017г.
Принимая решение, суд учитывает, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ЖСК «Вязьма» в срок до 3 июля 2017 года выполнить следующие действия по устранению выявленных нарушений по адресу: ***:
- освободить межквартирные холлы от захламления бытовыми предметами, личными вещами жильцов и предметами мебели на 13 этаже 1 подъезда, на 12 и 15 этажах 2 подъезда, на 1, 3, 5 этажах 3 подъезда, на 3 и 14 этажах 4 подъезда;
- устранить изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ограничивается доступ к системам обеспечения пожарной безопасности и уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (системы дымоудаления).
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Невзорова