ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-3786/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Кемерово 19 августа 2020 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу определение Кемеровского областного суда от 07.05.2020, вынесенное в отношении Поповой Елены Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением Новокузнецкого таможенного поста от 10.10.2019 Попова Е.В. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением заместителя начальника Кемеровской таможни Сумина А.А. от 28.10.2019 постановление от 10.10.2019 оставлено без изменения.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 16.12.2019 решение от 28.10.2019 отменено, постановление от 10.10.2019 изменено в части привлечения Поповой Е.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство в этой части прекращено.
Определением Кемеровского областного суда от 07.05.2020 жалоба заместителя начальника Кемеровской таможни Сумина А.А. на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 16.12.2019 возвращена, производство по жалобе прекращено.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель начальника Кемеровской таможни Сумин А.А. просит определение Кемеровского областного суда от 07.05.2020 отменить, приводя доводы о его незаконности.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Попова Е.В. уведомлена о подаче жалобы должностным лицом, в установленный срок возражений не представила.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений, прихожу к следующим выводам.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений.
Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Постановление от 10 октября 2019г. в отношении Поповой Е.В. по делу об административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено начальником Новокузнецкого таможенного поста ФИО7.
Вместе с тем жалоба на решение Заводского районного суда г.Кемерово от 16.12.2019 подана в Кемеровский областной суд заместителем начальника таможни Суминым А.А.
Возвращая данную жалобу без рассмотрения, судья Кемеровского областного суда исходил из того, что указанное лицо не имеет права подачи жалобы на решение судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 16.12.2019.
Приведенный вывод о подаче жалобы не уполномоченным на то лицом является правильным и сомнений не вызывает.
Согласно части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло это постановление.
Равным образом в том случае, если постановление должностного лица по делу об административном правонарушении было обжаловано вышестоящему должностному лицу, последующее решение судьи по жалобе на акт вышестоящего должностного лица, может быть обжаловано только тем должностным лицом, которым вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, независимо от того, какое решение принято вышестоящим должностным лицом и разрешена ли по существу соответствующая жалоба.
Указанный вывод следует из анализа статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи с иными нормами, закрепленными в главе 30 названного Кодекса.
При обжаловании решения Заводского районного суда г.Кемерово от 16.12.2019 заявителем нарушены правила, установленные статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, поданная им жалоба правомерно возвращена без рассмотрения.
Оснований не согласиться с выводами судьи Кемеровского областного суда не имеется, они основаны на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определение судьи Кемеровского областного суда от 07.05.2020 является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Определение Кемеровского областного суда от 07.05.2020, вынесенное в отношении Поповой Елены Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Кемеровской таможни Сумина А.А. – без удовлетворения.
Судья И.В.Конкина