Решение по делу № 2-915/2012 ~ М-880/2012 от 30.08.2012

Дело № 2-915/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2012 года г. Алейск Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.П. Долженко

при секретаре Т.В. Лангольф

с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Морозовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Алейский» об установлении административного надзора и возложении ограничений на Каштальянова <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Алейский» обратился в Алейский городской суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Каштальянова Ю.В., указывая на то, что гражданин Каштальянов Ю.В. имеет непогашенную судимость, со сроком погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. С 05ДД.ММ.ГГГГ Каштальянов Ю.В. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Алейский» как ранее судимый. В настоящее время Каштальянов Ю.В. проживает по адресу: г.Алейск, пе<адрес> 35-1 с сожительницей Горбуновой Е.П. и её двумя малолетними детьми, официально нигде не работает, зарабатывает случайными заработками путем выполнения отделочных работ в дневное время суток. В 2009 году в дежурную часть ОВД поступило сообщение от Горбуновой Е.П. о причинении Каштальяновым Ю.В. физической боли. Имея непогашенную и не снятую судимость совершил повторное умышленное тяжкое преступление. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. По месту жительства характеризуется отрицательно, три раза в течении года привлекался к административной ответственности по ст.20.21, ст.20.25 КоАП РФ. Просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении гражданина Каштальянова Ю.В. с возложением на него ограничений в виде запрета пребывания в местах розничной продажи алкоголя, запрещения пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения. являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы Алейского района, возложении обязанности дважды являться в МО МВД России «Алейский» по месту жительства или пребывания.

Представитель заявителя МО МВД России «Алейский» в судебное заседание не явился о времени и месте извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Каштальянов Ю.В. в судебном заседании пояснил, что действительно, проживает по <адрес> с сожительницей, согласен на установление в отношении него административного надзора, но просит не возлагать на него запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства с 22 часов до 06 часов, поскольку в настоящее время он работает не официально у частника и по характеру своей работы может задерживаться на работе.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя по имеющимся материалам дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.1 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 настоящего ФЗ).

Согласно сведениям информационного центра ГУ МВД по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Каштальянов Ю.В. ранее судим, за совершение умышленных преступлений:

-ДД.ММ.ГГГГ Алейским городским судом по ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228.1УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Каштальянов Ю.В. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Судимость Каштальянова Ю.В. не снята и не погашена в установленном законе порядке. Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 228.1 ч.1 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ч.1 п.2, 3 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом ч.3 настоящей статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Каштальянов Ю.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, согласно постановления о назначении административного наказания №; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - постановление №, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ – постановление №. Перечисленные сведения также подтверждаются информацией из регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административные правонарушения посягающие на здоровье населения и общественную нравственность предусмотрены главами 6, 19, 20 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Глава 20 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, содержит ст. 20.21, ст. 20.25 по которым привлекался Каштальянов Ю.В.

К тому же, как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ Каштальянов Ю.В. проживает по пе<адрес> 35-1 с сожительницей Горбуновой Е.П. и её двумя несовершеннолетними детьми. В настоящее время Каштальянов Ю.В. нигде не работает, зарабатывает случайными заработками, по месту жительства характеризуется отрицательно, в течении года трижды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы.

Учитывая изложенное, суд считает, что заявление органа внутренних дел, об установлении в отношении Каштальянова Ю.В. административного надзора обоснованное и подлежит частичному удовлетворению.

Статьей 5 ФЗ № 64-ФЗ дифференцируется порядок расчета сроков административного надзора в зависимости от субъекта. В отношении рецидивистов и лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, суд может установить срок надзора от одного года до трех (подп. 1 п. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ).

Учитывая данную норму, суд считает возможным установить Каштальянову Ю.В. административный надзор сроком на один год.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются (ст. 4 Закона N 64-ФЗ):

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из смысла п. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений. В любом случае суд обязан назначить обязательную явку для регистрации от одного до четырех раз в месяц (п. 2 ст. 4 Закона №64-ФЗ).

При этом в отношении такого ограничения, как обязательная явка, суд назначает лишь количество явок в органы внутренних дел, график визитов поднадзорных, в соответствии с п. 6.2 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (Приказ МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 818 "О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), утверждается начальником территориального органа МВД и доводится до сведения поднадзорного под роспись.

Суд считает возможным возложить на поднадзорного Каштальянова Ю.В. обязанность являться на регистрации в МО один раз в месяц.

При этом, суд не считает возможным удовлетворить требование о запрещении Каштальянову Ю.В. пребыванию в местах розничной продажи алкоголя (кафе, бары, рестораны и т.п.), посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пребывание вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Анализируя совершенные Каштальяновым Ю.В. административные правонарушения за период до установления административного надзора, суд приходит к выводу, что Каштальянов Ю.В. за данный период был привлечен к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, а также привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ. При этом в представленных заявителем документах не установлено, что Каштальяновым Ю.В. совершались правонарушения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в местах розничной продажи алкоголя, в местах проведения массовых мероприятий, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Алейский» об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении Каштальянова <данные изъяты> удовлетворить частично.

Установить Каштальянову <данные изъяты> административный надзор сроком на 1 год.

Возложить на Каштальянова <данные изъяты> следующие ограничения при установлении административного надзора:

- являться на регистрацию в МО МВД России «Алейский» один раз в месяц согласно графика, утвержденного начальником территориального органа МВД;

- запретить выезд за пределы Алейского района без маршрутного листа и уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: В.П. Долженко

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2012 года.

Судья: В.П. Долженко

Решение не вступило в законную силу