Решение по делу № 2-2064/2019 ~ М-1415/2019 от 16.04.2019

                № 2-2064/2019

    УИН24RS0002-01-2019-000526-94

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года                                                        г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Парфеня Т.В.,

при секретаре Власовой Я.А.

представителя истца – Машинец А.И.

представителей ответчиков Вильман Е.П., Пинской М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева В.Г. к КГБПОУ «Ачинский медицинский техникум» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Васильева Г.В. обратилась в суд с иском к КГБПОУ «Ачинский медицинский техникум», о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что она с ноября 2017 года она состоит в трудовых отношениях с ответчиком, занимает должность уборщика медицинских учреждений. Полагает, что в период работы с января по август 2018 выплата заработной платы производилось ей ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ с применением северной надбавки и районного коэффициента, что нарушило ее права. В связи с чем, просит взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по выплате заработной платы в размере 43 456,80 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 7 393,92 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. (л.д. 2-3).

Определением от 19.04.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство Здравоохранения Красноярского края (л.д.1).

В судебное заседание истец Васильева Г.В., уведомленная о дате и месте рассмотрения дела судебным извещением (л.д. 9, 67) не явилась, в ранее представленном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с участием представителей Колесовой Л.В. и Машинца А.И. (л.д. 53).

Представитель истца Машинец А.И. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по изложенным основаниям, просил их удовлетворить.

Представители ответчика КГБПОУ «Ачинский медицинский техникум» Вильман Е.П. и Пинская М.С., в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований Васильевой Г.В. в полном объеме, полагая, что нарушения законодательства со стороны ответчика допущено не было, о чем представили письменный отзыв (л.д. 56-58). Кроме того, заявили о пропуске истцом срока, предусмотренного ст. 392 ТК РФ по требованиям о взыскании заработной платы за период с 01.01.2018 по 31.03.2018 (л.д. 52).

Представитель третьего лица Министерства Здравоохранения Красноярского края, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания извещением (л.д. 9), в суд не явился, отзыва суду не представил.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С момента провозглашения вышеуказанного Постановления КС РФ статья 129 и часть третья статьи 133 Трудового кодекса РФ действуют в том конституционно-правовом смысле, который выявлен КС РФ.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями в размере - 1,30 применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Как установлено по делу, КГБПОУ «Ачинский медицинской техникум» является юридическим лицом, действует на основании Устава, осуществляет образовательную деятельность.

На основании приказа № 163-л от 15.11.2017 Васильева Г.В. принята на работу уборщиком производственных и служебных помещений КГБПОУ «Ачинский медицинский техникум», с ней заключен трудовой договор по основному месту работы от 15.11.2017. По условиям трудового договора за выполнение трудовых обязанностей работнику установлен должностной оклад в 2454 руб. в месяц, районный коэффициент - 30 %, северная надбавка – 30 %, продолжительность рабочего времени установлена – 40-часовая рабочая неделя с одним выходным в воскресенье (л.д. 28-33).

Согласно штатному расписанию на 2018 год, по должности «уборщик производственных и служебных помещений» установлен оклад в размере 2552 руб. (л.д. 36).

Из представленных расчетных листков и табеля учета рабочего времени за период с января по август 2018 года (л.д. 19-26) следует, что заработная плата начислялась и выплачивалась истцу пропорционально фактически отработанному времени, с предоставлением доплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, суд приходит к выводу, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ в редакции, действовавшей на 01.01.2018 г. минимальный размер оплаты труда на указанную дату составлял 9 489 руб., с 01.05.2018 г. – 11 163 руб.

Таким образом, с учетом начисления на сумму действовавшего в соответствующие периоды МРОТ районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени, истец должна была получать размер заработной платы с 01.01.2018 – не менее 15 182,40 руб. (9 489 руб. ? 1,6), с 01.05.2018 г. – не менее 17 860, 80 руб. (11 163 х 1.6).

Ответчиком заявлено о применении срока давности, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получала заработную плату и расчетные листы.

П. 23.3. Коллективного договора (изменений и дополнений к коллективному договору от 26.06.2014) установлены сроки выплаты заработной платы: 22-го числа за первую половину месяца; 07 числа за вторую половину месяца. (л.д. 49).

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы – 7 числа следующего месяца, о своем нарушенном праве - о не начислении и не в полном объеме выплате заработной платы за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года, Васильева Г.В. должна была узнать не позднее 07 февраля, 07 марта, 07 апреля, 07 мая, 07 июня, 07 июля, 07 августа, 07 сентября 2018 года.

Таким образом, годичный срок, предусмотренный ст. 392 ТК РФ начинает течь с 08 февраля, 08 марта, 08 апреля, 08 мая, 08 июня, 08 июля, 08 августа, 08 августа 2018 года и заканчивается соответственно – 07 февраля, 07 марта, 07 апреля, 07 мая, 07 июня, 07 июля, 07 августа, 07 сентября 2019 года. Исковое заявление Васильевой Г.В. передано в отделение почтовой связи 11 апреля 2019 года (л.д. 7), то есть без пропуска срока давности по требованиям о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы за апрель, май, июнь, июль, август 2018 г., вместе с тем, срок обращения за защитой нарушенного права по требованиям о взыскании заработной платы за январь, февраль и март 2018 истцом пропущен, о чем заявлено ответчиком. Стороной истца ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено, доказательств уважительности его пропуска не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика не начисленную истцу заработную плату в размере 1760 руб., исходя из следующего расчета:

Период начислена	Нормапографику (час)	Отработан.Фактически (час)	Суммаподлежащая выплате	Суммавыплаченнаяфактически	Задолженность	Отклонения от нормы
2018
Апрель	25	25	15 182,40	20 770,76	-
Май	24	24	17 860,80	20 142,40	-
Июнь	25	25	17 860,80	16 100,80	1760,00
Июль	26	26	17 860,80	20 724,80	-
Август	27	27	17 860,80	19 724,80	-
итого:	1760,00

    В остальной части заявленные требования о взыскании заработной платы удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Как отмечалось ранее, п. 23.3. Коллективного договора (изменений и дополнений к коллективному договору от 26.06.2014) установлены сроки выплаты заработной платы: 22-го числа за первую половину месяца; 07 числа за вторую половину месяца. (л.д. 49).

Следовательно, поскольку истцу заработная плата не начислена и не выплачена в полном размере, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 8-го июля 2018 по день вынесения решения суда в общей сумме 218,44 руб.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 218,44 руб., исчисленная по день вынесения решения суда 13 мая 2019 года.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что КГБПОУ «Ачинский медицинский техникум» допущено нарушение в части выплаты заработной платы, истец имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, принимает во внимание, что допущенные нарушения трудовых прав истца до дня вынесение решения суда ответчиком не устранены, в связи с чем полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб., в остальной части – отказать.

Всего с ответчика КГБПОУ «Ачинский медицинский техникум» в пользу истца подлежит взысканию: 1760 руб. (недоначисленная заработная плата) + 218,44 руб. (компенсация за задержку заработной платы) + 500 руб. (компенсация морального вреда) = 2478,44 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований, в сумме 700 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильева В.Г. удовлетворить частично.

Взыскать с КГБПОУ «Ачинский медицинский техникум» в пользу Васильева В.Г. задолженность по выплате заработной платы в размере 1 760 рублей, компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 218,44 руб., компенсацию морального вреда в размере 500 руб., а всего взыскать 2478,44 (две тысячи четыреста семьдесят восемь) рублей 44 копейки. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с КГБПОУ «Ачинский медицинский техникум» в доход бюджета муниципального образования город Ачинск государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                            Т.В. Парфеня

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2019 года.