Решение по делу № 12-75/2016 от 15.02.2016

№ 12-75/ 2016

РЕШЕНИЕ

Красноярский край, г. Ачинск

ул. Назарова, 28Б 15 марта 2016 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

с участием

старшего помощника Ачинского межрайонного прокурора Толмачевой Е.Ю.,

при секретаре Дружининой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Ачинского межрайонного прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ачинска от 03 февраля 2016 года в отношении Гуркаевой Н.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ачинска от 03 февраля 2016 года Гуркаева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, за то, что 01.01.2016 года (первая пятница месяца) и 09.01.2016 года (вторая суббота месяца) с 15-00 час. до 19-00 час. повторно не передала О.С. малолетнего сына – 07.05.2013 года рождения, то есть препятствовала общению согласно требованию исполнительного документа 058771438 от 19.11.2014 года, выданного Ачинским городским судом Красноярского края по делу 2-28-60/2014 от 09.10.2014 г. Так, О.С. пришел по адресу: г.Ачинск, микрорайон для общения с ребенком. Однако общение с ребенком не состоялось.

Заместитель Ачинского межрайпрокурора, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Свои требования мотивирует тем, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствуют данные о совершении Гуркаевой Н.А. повторного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.35 КоАП РФ.

Старший помощник Ачинского межрайонного прокурора Толмачева Е.Ю. в судебном заседании поддержала протест по указанным в нем основаниям.

Гуркаева Н.А., уведомленная судом надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявила. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г.Ачинска, уведомленный судом надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юрисдикционного органа.

Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 3 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Объективная сторона части 3 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется повторным, в течение года, совершением деяний, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 5.35 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Судом установлено, что материалы дела не содержат сведений о том, что ранее Гуркаева Н.А. привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст.5.35 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом установлено, что административный материал в отношении Гуркаевой Н.А. был рассмотрен КДН и ЗП Администрации г.Ачинска 03.02.2016 года в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Данных об уведомлении Гуркаевой Н.А. о дате, месте и времени рассмотрения дела, в материалах дела нет. Данное нарушение процессуальных требований является существенным, в связи с чем, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ачинска от 03.02.2016 года в отношении Гуркаевой Н.А. суд считает необоснованным, незаконным и подлежащим отмене.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ачинска от 03.02.2016 года о привлечении Гуркаевой Н.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или протеста через Ачинский городской суд.

Судья В.В.Антипов