Постановление по делу № 5-29/2021 от 11.01.2021

дело № 5-29/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 января 2021 г. п. Акбулак

Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Малова Е.П., при секретаре Голубцовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Горбуновой Ю.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданки Российской Федерации, русским языком владеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в <адрес> магазине «Fix Price», реализующем товары и оказывающем услуги, Горбунова Ю.В. не выполнила предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, введенного Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 11.04.2020 № 169-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», а именно в нарушение п.п.«а» п.3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», находился в вышеуказанном магазине без средств индивидуальной защиты (маски и перчатки), тем самым совершила административное правонарушение.

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Акбулакскому району в отношении Горбуновой Ю.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Горбунова Ю.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ст.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Согласно п.п. «а» п.3 Правил, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 19.10.2020) с 18 марта 2020 г. на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.10.3 указанного Указа, на граждан возложена обязанность находиться в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе такси, в местах массового скопления людей в средствах индивидуальной защиты (маски, перчатки)

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут Горбунова Ю.В., проживающая по адресу: <адрес>, находилась в магазине «Fix Price», реализующим товары и оказывающем услуги, по адресу: <адрес>» без средств индивидуальной защиты (масок и перчаток).

Своими действиями Горбунова Ю.В. допустила нарушение ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, п.10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 19.10.2020), которое выразилось в нахождении в организации, реализующем товары, без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток).

Вина Горбуновой Ю.В. подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором указано событие и обстоятельства правонарушения. Протокол подписан Горбуновой Ю.В. без замечаний, о чем имеется его собственноручная подпись;

- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.00ч. Горбунова Ю.В. находилась в магазине «Fix Price», расположенном на <адрес> без средств индивидуальной защиты;

- иллюстрационной таблицей с общим видом места выявления правонарушения и Башлыковой Н.В., находившейся в магазине «Fix Price», расположенном на <адрес>»;

- объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, данными Горбуновой Ю.В. при составлении протокола об административном правонарушении, в котором она изложила обстоятельства совершения правонарушения.

Указанные доказательства судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного в судебном заседании административного правонарушения, о наличии вины Горбуновой Ю.В. в его совершении, и получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства, последовательны, непротиворечивы и с достоверностью подтверждают указанные события.

Таким образом, совершенное Горбуновой Ю.В. деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Действия Горбуновой Ю.В. судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания Горбуновой Ю.В. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной.

Из материалов дела усматривается, что ранее Горбунова Ю.В. не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, негативных последствий приведших к причинению вреда или возникновения угрозы его причинения не наступило, в связи с чем, судья считает возможным назначить наказание Горбуновой Ю.В. в виде предупреждения.

По мнению суда, именно данный вид наказания будет способствовать исправлению ГорбуновойЮ.В. и предупреждению совершения ей новых правонарушений.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Горбунову Ю.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Малова