Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0876/2019 от 06.06.2019

№ 12-***/19

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва дата

Судья Кунцевского районного суда гор. Москвы Ухналева С.В., рассмотрев в судебном заседании с участием законного представителя – Председателя правления ТСЖ «Осенний вальс» фио ее жалобу в интересах ТСЖ на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции г.Москвы № *** от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ,

установил:

дата в отношении ТСЖ «Осенний вальс» главным специалистом Мосжилинспекции фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции г.Москвы № *** от дата ТСЖ «Осенний вальс» назначено наказание в виде штрафа в размере сумма за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, которое выразилось в том, что в результате осмотра дата многоквартирного дома по адресу: адрес, было установлено, что в результате несоблюдения требований п.п.3.3., 3.2, 2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от дата № 170, при содержании общего имущества многоквартирного дома ТСЖ «Осенний вальс» допущены следующие нарушения: необеспечение защиты от доступа посторонних на чердак, открыта дверь на чердак в подъезде 3; протечка на потолке и стенах эвакуационного выхода в подъезде 3 этаж 13; разбито армированное стекло, неплотное прилегание стекла в дверных заполнениях выходов на переходной балкон в подъезде 3 этажи 15, 20; отсутствует экран на отопительном приборе, отсутствует отопительный прибор на эвакуационном выходе в подъезде 3 этажи 6,8.

Не согласившись с указанным постановлением, Председатель правления ТСЖ «Осенний вальс» фио в интересах ТСЖ обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, поскольку нарушения малозначительны, быстро устранимы, не влекут угрозы жизни и здоровью жителей дома, в связи с чем назначенное наказание не является справедливым, в том числе, с точки зрения положений ст.2.9 КоАП РФ, рассмотрение дела дважды – дата и дата - не состоялось по причине его отсутствия в Мосжилинспекции, при этом административный орган менял акты проверки.

В судебном заседании Председатель правления ТСЖ «Осенний вальс» фио жалобу и изложенные в ней доводы поддержала.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, выслушав законного представителя, а также опросив главного специалиста Мосжилинспекции фио, суд приходит к следующим выводам.

Обжалуемое постановление вынесено уполномоченным на то должностным лицом, надлежаще мотивировано и соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст.7.22 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Как следует из обжалуемого постановления, в результате осмотра дата многоквартирного дома по адресу: адрес, было установлено, что при содержании общего имущества многоквартирного дома ТСЖ «Осенний вальс» были допущены нарушения правил содержания и ремонта жилых домов, установленные требованиями п.п.3.3., 3.2, 2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от дата № 170, в соответствии с которыми организации по обслуживанию жилищного фонда вход в чердачное помещение следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше, обеспечивать, чтобы окна и двери лестничных клеток имели плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок, лестничные клетки имели температуру воздуха и воздухообмен согласно установленным требованиям, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа, следует обеспечивать регулярный технический осмотр жилых зданий с целью установления возможных причин возникновения дефектов и выработки мер по их устранению, а также контроля за использованием и содержанием помещений.

Действия ТСЖ «Осенний вальс» по ст.7.22 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Событие административного правонарушения полностью подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата; распоряжением от дата о проведении внеплановой выездной проверки; сводным актом проверки от 01.02.108 года с фотоматериалами к нему.

Перечисленные выше доказательства суд признает допустимыми и достоверными, поскольку они получены без нарушений требований закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела; сомнений в виновности ТСЖ «Осенний вальс» в совершении вменяемого ему правонарушения данные доказательства не порождают, поскольку имеющиеся в материалах дела сведения об обстоятельствах произошедшего являются надлежащим и достаточным подтверждением того, что ТСЖ «Осенний вальс», будучи лицом, ответственным за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, допустило нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Протокол об административном правонарушении составлен с участием Председателя правления ТСЖ «Осенний вальс» фио, которая была уведомлена о времени и месте рассмотрения дела – дата в 09-00 часов по адресу: адрес, каб.119, в подтверждение чего имеется подпись фио как в самом протоколе, так и в отдельном уведомлении от дата.

Суд принимает во внимание, что согласно пояснений фио, с которыми согласилась опрошенная судом главный специалист Мосжилинспекции фио, рассмотрение дела изначально назначалось на дата, на что указывают и сведения в копии протокола об административном правонарушении, имеющейся на руках у заявителя, однако это обстоятельство не отменяет приведенных выше данных, указывающих на то, что и о фактической дате рассмотрения дела дата фио была извещена надлежащим образом, но не явилась. При этом пояснения заявителя о том, что ее неявка была вызвана опасением того, что рассмотрение вновь не состоится по причине непередачи материалов дела из окружной в городскую жилинспекцию, не свидетельствуют о том, что должностным лицом, рассмотревшим дело в отсутствие фио, была нарушена установленная КоАП РФ процедура, поскольку ходатайство об отложении разбирательства фио подано не было, сама она пояснила суду, что знала об отсутствии у должностного лица препятствий к рассмотрению дела без участия извещенного о дате, времени и месте законного представителя ТСЖ.

Объективного подтверждения тому, что должностным лицом переделывался акт проверки, составленный в рамках дела № ***, суду не представлено, а предъявленные заявителем документы касаются дела № ***, в рамках которого проверялись иные подъезды дома 18 по адрес.

Оснований для признания совершенного ТСЖ «Осенний вальс» правонарушения малозначительным не имеется, поскольку им допущено нарушение ряда Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, направленных на безопасное и комфортное проживание граждан в многоквартирном жилом доме.

Административное наказание ТСЖ «Осенний вальс» назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах, установленных санкцией ст.7.22 КоАП РФ, соответствует содеянному и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции г.Москвы № *** от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Осенний вальс» – оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд г. Москвы в течение десяти дней с момента вручения копии решения.

Судья: