Решение от 04.02.2020 по делу № 5-8/2020 (5-618/2019) от 04.02.2020

Дело<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>, д.19-а                                        <ДАТА>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2>,

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок  <ДАТА2> в отношении <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, вдовы,  на иждивении детей не имеющей, пенсионер, являющейся инвалидом третьей группы, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 17 час. 00 мин. <ФИО2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществила розничную продажу  алкогольной продукции, а именно: одной бутылки емкости 0,5 литра спиртосодержащей жидкости крепостью 40,3% по цене 100 рублей, чем нарушила п. 1,2 ч.1 ст. 16 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ввиду чего в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения не признала. Пояснила, что продажей алкогольной продукции не занимается. <ДАТА6> в вечернее  время к ней в дом пришел участковый, указал о необходимости оформить объяснение по факту кражи с её земельного участка, произошедшей  ранее, в связи с чем она подписала чистый лист объяснения, поскольку участковый сказал ей, что объяснение впишет сам позже. В последствии при составлении протокола об административном правонарушении она узнала, что ей вменяется административное правонарушение по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, которого она не совершала. Никаких пояснений по поводу продажи алкогольной продукции гражданину <ФИО3>, она не давала.  

Выслушав пояснения <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что <ФИО2> обоснованно привлечена к административной ответственности, исходя при этом из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА9> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

На основании абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от <ДАТА7> N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 2 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

 Из материалов дела следует, что <ДАТА6> в 17 час. 00 мин. <ФИО2>, находясь по месту своего проживания по адресу: <АДРЕС> осуществила реализацию <ФИО4> крепкого спиртного напитка  домашней выработки (самогона) с содержанием этилового спирта (крепостью) 40,3 об. % в бутылке емкости 0,5 литра, по цене  100 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

По результатам проведенного ОСЭ ЭКЦ ГУ МВД России по <АДРЕС> области исследования установлено, что представленная жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном крепостью 40,3 % об. и объемом 500 см3. Данная жидкость содержит в своем составе в качестве токсичных микропримесей (по группам, в перерасчете на безводный спирт): альдегиды: 35,1 мг/дм3; сивушного масла: 3004,4 мг/дм3; сложных эфиров: 87,2мг/дм3; метилового спирта: 0,003%об. Данные получены на уровне чувствительности примененных методов исследования (л.д. 13-15).

Объективно виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АЕ-34 <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 2);

-постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА11>, <ДАТА12>  (л.д. 16, 17);

-рапортами УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «<АДРЕС> от  <ДАТА13> <ФИО5> и И.о. УУП ОП МО МВД России «<АДРЕС> от  <ДАТА14> <ФИО6> об обстоятельствах совершенного <ФИО2>  правонарушения (л.д.11, 20);

-протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА4>, в ходе которого в присутствии понятых <ФИО7>, <ФИО8>, которым разъяснены их права, обязанности и ответственность, изъята бутылка объемом 0,5 литра с жидкостью (л.д. 21-28 );

-письменными объяснениями <ФИО4> от <ДАТА4>, согласно которых, он <ДАТА6> приобрел у гражданки <ФИО2> по адресу:  <АДРЕС> через окошко в заборе, самогон в бутылке емкостью 0,5л. стоимостью 100 рублей, после чего добровольно выдал бутылку в присутствии понятых сотруднику полиции (л.д. 29);

-письменными объяснениями <ФИО2>  от <ДАТА4>, из которых следует, что <ДАТА6> около 17 час. 00 мин. к ней в дом пришел незнакомый мужчина и попросил продать ему самогон, на что она согласилась и продала ему за 100 рублей бутылку, емкостью 0,5 л. с самогоном (л.д. 32);

- письменными объяснениями <ФИО9> и <ФИО7> от <ДАТА4>, согласно которых, они стали свидетелями того, как <ФИО2> по адресу:  <АДРЕС> продала  <ФИО4>  самогон в бутылке емкостью 0,5л. стоимостью 100 рублей, после чего тот добровольно выдал бутылку в их присутствии сотруднику полиции (л.д.35, 36);

-заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА15>, в соответствии с которым представленная на экспертизу жидкость  является крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном крепостью 40,3 % об. и объемом 500 см3. Данная жидкость содержит в своем составе в качестве токсичных микропримесей (по группам, в перерасчете на безводный спирт): альдегиды: 35,1 мг/дм3; сивушного масла: 3004,4 мг/дм3; сложных эфиров: 87,2мг/дм3; метилового спирта: 0,003%об. Данные получены на уровне чувствительности примененных методов исследования. Ответить на вопрос: «Соответствует ли представленная жидкость ГОСТу?» не представляется возможным ввиду отсутствия нормативной документации (ГОСТов) для крепких спиртных напитков домашней выработки - самогонов (л.д. 39-42).

Данные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, не доверять данным документам у судьи оснований не имеется.

Доводы <ФИО2> о том, что она не продавала самогон <ФИО3>, суд расценивает как способ защиты, поскольку оснований не доверять объяснениям <ФИО4>, понятых <ФИО7>, <ФИО9>, подтвердивших факт продажи <ФИО2> самогона <ФИО4>, не имеется.

Кроме того, сама <ФИО2> в своем объяснении от <ДАТА6> подтвердила факт продажи самогона. При этом к пояснениям <ФИО2>, данным в судебном заседании, о том, что таких объяснений она не давала, подписала чистый лист бумаги, который передала участковому, суд относится критически, поскольку правовую ответственность за написанное собственноручно <ФИО2>, что ею не оспаривалось, «с моих слов записано верно и прочитано», несет сама <ФИО2>

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, и её действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при этом это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО2>, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает пенсионный возраст <ФИО2>, а также состояние её здоровья (инвалидность 3группы).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание, что санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает для граждан минимальный размер административного штрафа 30 000 рублей, учитывая характер правонарушения, данные о личности <ФИО2>, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, ее имущественное положение (пенсионер), наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств при отсутствии отягчающих, суд назначает ей наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ <░░░2> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.17.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.2.2 ░░.4.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 15000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░, 04292000030), ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 18715000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ 80311601143010171140, ░░░ 0355266600000000000027352.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                            <░░░1>