Решение по жалобе/протесту (областной суд) от 08.07.2020 по делу № 7-7049/2020 от 06.07.2020

5-177/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва           14 мая 2020 г.                                    

Резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении оглашена 12.05.2020.

Мотивированное постановление составлено 14.05.2020.

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Ларин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица ООО «Три Звезды», ….

руководствуясь ст. 29.11 КоАП РФ,

установил:

Юридическое лицо ООО «Три Звезды» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

При рассмотрении документов, предоставленных ООО «Три Звезды», .. в .. час. .. мин. непосредственно обнаружено, что юридическим лицом по адресу: …, допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий согласно предписанию Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЮЗАО о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № .. от .. со сроком предоставления информации .., совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания (новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV), представляющего опасность для окружающих.

С целью предупреждения возникновения и распространения среди населения города Москвы новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в г.Москве в ЮЗАО города Москвы ООО «Три Звезды» выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № .. от ... Срок для предоставления ответа о мерах, принятых во исполнение требований выданного предписания ... Ответ о мерах, принятых во исполнение требований выданного предписания, ООО «Три Звезды» представлен …. Из представленного ответа не представляется возможным оценить полноту выполнения мероприятий по усилению режима санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, мероприятий по текущей дезинфекции с последующим контролем выполнения и эффективности мероприятий, а именно:

- не представлены сведения о наличии запаса одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в три часа) для использования их при работе с посетителями, а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук («Бонадерм», «Альфасептин», «Октенисепт», «Чистея» и др.), дезинфицирующими средствами, диспансерами с дезинфицирующим средством в туалетных комнатах как для персонала, так и посетителей, сведения об использовании для проведения дезинфекции дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке и разрешенных к применению в организациях общественного питания и торговли, бытового обслуживания населения, что не позволяет оценить выполнение условий для соблюдения правил личной гигиены персонала предприятия;

- уборка проводится по окончании рабочей смены, что является нарушением кратности проведения ежедневной уборки с применением дезинфицирующих средств (пол - 2 раза в день утром и вечером; дверные ручки – каждый час; уборка и дезинфекция туалетов, душевых, комнат приема пищи проживающих (пол, столы, разделочные поверхности, стулья, санитарно-техническое оборудование, вентили кранов, спуск бачков унитазов) 0 следует проводить 3 раза в день);

- не представлены сведения о проведении ежедневного обеззараживания воздуха в помещениях с массовым скоплением людей с использованием ультрафиолетовых бактерицидных облучателей закрытого типа (рециркуляторы), установленных по периметру, которые возможно применять круглосуточно в присутствии людей, с учетом количества облучателей на необходимую площадь, в соответствии с инструкцией по их применению;

- не представлены сведения по оценке эффективности работы вентиляционной системы, не обеспечен постоянный контроль за ее работоспособностью с целью поддержания постоянных нормируемых показателей воздухообмена во время работы объекта, не проведена внеочередная очистка и дезинфекция систем вентиляции и кондиционирования воздуха силами аккредитованной организации, и далее – не реже 1 раза в месяц (с оценкой эффективности работ);

- не представлены сведения об обеспечении неснижаемого запаса дезинфицирующих средств, исходя из расчетной потребности, ветоши, уборочного инвентаря;

- не представлены сведения о наличии маркировки и использовании уборочного инвентаря в соответствии с его функциональным назначением, не обеспечено проведение обязательной дезинфекции уборочного инвентаря после проведения уборки;

- не представлены сведения о наличии на объекте кожных антисептиков для обработки рук сотрудников и посетителей, размещении их в доступных местах, в том числе в туалетных комнатах;

- не представлены сведения об организации проведения работ с дезинфицирующими средствами во влагонепроницаемых перчатках одноразовых или многократного применения, использовании средств индивидуальной защиты (СИЗ) (органы дыхания защищают респиратором, глаза – защитными очками или используют противоаэрозольные СИЗ органов дыхания с изолирующей лицевой частью), условиях хранения дезинфицирующих средств;

- не представлена информация об организации питания проживающих, в том числе о способах мытья и дезинфекции использованной посуды;

- не представлены сведения об организации питания сотрудников;

- работодателем не обеспечено: при входе работников в организацию (предприятие) не обеспечена возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры; не организован входной контроль: отсутствует инструкция, включающая порядок проведения нижеуказанных мероприятий, не обеспечена закупка необходимого количества бесконтактных термометров, не обеспечено постоянное дежурство ответственного персонала, который должен проводить бесконтактную термометрию посетителей в случае выявления при визуальном осмотре признаков ухудшения состояния здоровья, при входе на объект; не представлен журнал с отметками о количестве осмотренных и результатах осмотра;

- не назначен ответственный за осуществление контроля выполнения настоящего предписания, контроля эффективности проведенных мероприятий и за передачу информации в территориальный орган Роспотребнадзора.

Также .. в .. час. .. мин. юридическим лицом ООО «Три Звезды» по адресу: .., не выполнено (не представлена информация о выполнении) в установленной срок предписание № .. от .. Главного государственного санитарного врача по ЮЗАО города Москвы о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий со сроком исполнения .. в части следующих пунктов:

- обеспечить проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий по изоляции лиц с положительным результатом на коронавирусную инфекцию и не требующих госпитализации, в отдельном здании в режиме обсерватора;

- предоставить сведения о месте организации обсерватора, количество заболевших лиц, находящихся в изоляции, список работников, обеспечивающих деятельность обсерватора с круглосуточным пребыванием закрепленного персонала без выезда за его пределы;

- обеспечить проведение дезинфекции личных вещей, дезкамерной обработки постельных принадлежностей заболевших;

- обеспечить перевод организации на строгий противоэпидемический режим, защиту персонала обсерватора, включая использование СИЗ;

- обеспечить проведение санитарно-эпидемических мероприятий по изоляции контактных лиц, проживающих в общежитии продолжительностью на 14 календарных дней с даты контакта с заболевшими в очаге;

- организовать проведение лабораторного обследования контактных лиц, проживающих в общежитии;

- обеспечить нахождение в режиме изоляции контактных лиц, организовать контроль за состоянием здоровья с ежедневной термометрией лиц, проживающих в общежитии. При появлении любых симптомов инфекционного заболевания у лиц, находящихся в условиях изоляции, необходимо незамедлительно их госпитализировать в медицинскую организацию;

- обеспечить организацию питания в каждой комнате, без выхода в общее пространство. При организации питания использовать одноразовую посуду с последующим ее обеззараживанием растворами дезинфицирующих средств, рекомендованных к использованию в установленном порядке. Обеспечить обращение с отходами потребления как с медицинскими отходами класса В;

- обеспечить проведение заключительной дезинфекции в помещениях силами специализированной организации ГУП МГЦД, представить копию акта проведенной заключительной дезинфекции,

что является нарушением ст. 11, ч. 1, ч. 3 ст. 29, ст. 33, ч.2 ст. 50 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 12.03.2020 № 1, п. 2.8 СП 3.5.1378-03, то есть юридическое лицо ООО «Три Звезды» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Три Звезды» Борисов А.Н. и защитник Ольхова Л.В. в судебное заседание явились, вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признали, представили письменные объяснения, согласно которым указанные в протоколе нарушения юридическом лицом допущены не были, все необходимые мероприятия проводились и проводятся, а подтверждающие проведение мероприятий и принятие мер против распространения коронавирусной инфекции документы регулярно направлялись юридическим лицом в Роспотребнадзор через Управу Обручевского района, в связи с чем оснований для составления протокола об административном правонарушении не имелось; все требования предписаний Роспотребнадзора исполнены; требование предписания о проведении дезинфекции не представилось возможность исполнить в срок по причине необходимости заблаговременно записываться в ГУП МГЦД для её проведения, в связи с чем вина общества в совершении административного правонарушения отсутствует; юридическое лицо не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; также пояснили, что указанный в протоколе гражданин в общежитии не проживал, и просили не назначать административное наказание в виде приостановления деятельности.

Представитель Управления Роспотребнадзора по городу Москве по доверенности Ефимов Д.Е. в судебное заседание явился, пояснил, что достоверно Управлению не известно о том, проживал ли Мамадалиев Ж. в общежитии, предписание было вынесено на основании данных из больницы.

Вместе с тем виновность ООО «Три Звезды» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от .., согласно которому При рассмотрении документов, предоставленных ООО «Три Звезды», .. в .. час. .. мин. было непосредственно обнаружено, что юридическим лицом по адресу: г…, допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий согласно предписанию Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЮЗАО о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № . от .. со сроком предоставления информации .., совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания (новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV), представляющего опасность для окружающих. С целью предупреждения возникновения и распространения среди населения города Москвы новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в г.Москве в ЮЗАО г.Москвы ООО «Три Звезды» было выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № .. от ... Срок для предоставления ответа о мерах, принятых во исполнение требований выданного предписания ... Ответ о мерах, принятых во исполнение требований выданного предписания, ООО «Три Звезды» представлен ... Из представленного ответа не представляется возможным оценить полноту выполнения мероприятий по усилению режима санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, мероприятий по текущей дезинфекции с последующим контролем выполнения и эффективности мероприятий, а именно: не представлены сведения о наличии запаса одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в три часа) для использования их при работе с посетителями, а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук («…..), дезинфицирующими средствами, диспансерами с дезинфицирующим средством в туалетных комнатах как для персонала, так и посетителей, сведения об использовании для проведения дезинфекции дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке и разрешенных к применению в организациях общественного питания и торговли, бытового обслуживания населения, что не позволяет оценить выполнение условий для соблюдения правил личной гигиены персонала предприятия; уборка проводится по окончании рабочей смены, что является нарушением кратности проведения ежедневной уборки с применением дезинфицирующих средств (пол -2 раза в день утром и вечером; дверные ручки – каждый час; уборка и дезинфекция туалетов, душевых, комнат приема пищи проживающих (пол, столы, разделочные поверхности, стулья, санитарно-техническое оборудование, вентили кранов, спуск бачков унитазов) 0 следует проводить 3 раза в день); не представлены сведения о проведении ежедневного обеззараживания воздуха в помещениях с массовым скоплением людей с использованием ультрафиолетовых бактерицидных облучателей закрытого типа (рециркуляторы), установленных по периметру, которые возможно применять круглосуточно в присутствии людей, с учетом количества облучателей на необходимую площадь, в соответствии с инструкцией по их применению; не представлены сведения по оценке эффективности работы вентиляционной системы, не обеспечен постоянный контроль за ее работоспособностью с целью поддержания постоянных нормируемых показателей воздухообмена во время работы объекта, не проведена внеочередная очистка и дезинфекция систем вентиляции и кондиционирования воздуха силами аккредитованной организации, и далее – не реже 1 раза в месяц (с оценкой эффективности работ); не представлены сведения об обеспечении неснижаемого запаса дезинфицирующих средств, исходя из расчетной потребности, ветоши, уборочного инвентаря; не представлены сведения о наличии маркировки и использовании уборочного инвентаря в соответствии с его функциональным назначением, не обеспечено проведение обязательной дезинфекции уборочного инвентаря после проведения уборки; не представлены сведения о наличии на объекте кожных антисептиков для обработки рук сотрудников и посетителей, размещении их в доступных местах, в том числе в туалетных комнатах; не представлены сведения об организации проведения работ с дезинфицирующими средствами во влагонепроницаемых перчатках одноразовых или многократного применения, использовании средств индивидуальной защиты (СИЗ) (органы дыхания защищают респиратором, глаза – защитными очками или используют противоаэрозольные СИЗ органов дыхания с изолирующей лицевой частью), условиях хранения дезинфицирующих средств; не представлена информация об организации питания проживающих, в том числе о способах мытья и дезинфекции использованной посуды; не представлены сведения об организации питания сотрудников; работодателем не обеспечено: при входе работников в организацию (предприятие) не обеспечена возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры; не организован входной контроль: отсутствует инструкция, включающая порядок проведения нижеуказанных мероприятий, не обеспечена закупка необходимого количества бесконтактных термометров, не обеспечено постоянное дежурство ответственного персонала, который должен проводить бесконтактную термометрию посетителей в случае выявления при визуальном осмотре признаков ухудшения состояния здоровья, при входе на объект; не представлен журнал с отметками о количестве осмотренных и результатах осмотра; не назначен ответственный за осуществление контроля выполнения настоящего предписания, контроля эффективности проведенных мероприятий и за передачу информации в территориальный орган Роспотребнадзора. Также .. в .. час. .. мин. юридическим лицом ООО «Три Звезды» по адресу: …, не выполнено (не представлена информация о выполнении) в установленной срок предписание № .. от .. Главного государственного санитарного врача по ЮЗАО города Москвы о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий со сроком исполнения .. в части следующих пунктов: обеспечить проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий по изоляции лиц с положительным результатом на коронавирусную инфекцию и не требующих госпитализации, в отдельном здании в режиме обсерватора; предоставить сведения о месте организации обсерватора, количество заболевших лиц, находящихся в изоляции, список работников, обеспечивающих деятельность обсерватора с круглосуточным пребыванием закрепленного персонала без выезда за его пределы; обеспечить проведение дезинфекции личных вещей, дезкамерной обработки постельных принадлежностей заболевших; обеспечить перевод организации на строгий противоэпидемический режим, защиту персонала обсерватора, включая использование СИЗ; обеспечить проведение санитарно-эпидемических мероприятий по изоляции контактных лиц, проживающих в общежитии продолжительностью на 14 календарных дней с даты контакта с заболевшими в очаге; организовать проведение лабораторного обследования контактных лиц, проживающих в общежитии; обеспечить нахождение в режиме изоляции контактных лиц, организовать контроль за состоянием здоровья с ежедневной термометрией лиц, проживающих в общежитии. При появлении любых симптомов инфекционного заболевания у лиц, находящихся в условиях изоляции, необходимо незамедлительно их госпитализировать в медицинскую организацию; обеспечить организацию питания в каждой комнате, без выхода в общее пространство. При организации питания использовать одноразовую посуду с последующим ее обеззараживанием растворами дезинфицирующих средств, рекомендованных к использованию в установленном порядке. Обеспечить обращение с отходами потребления как с медицинскими отходами класса В; обеспечить проведение заключительной дезинфекции в помещениях силами специализированной организации ГУП МГЦД, представить копию акта проведенной заключительной дезинфекции. Предписание № … о проведении дополнительных санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий было выдано в связи с поступившей информацией о регистрации случая заболевания коронавирусной инфекцией у Мамадалиева Жахонгира, проживающего в общежитии по адресу: г. Москва, ул. Новаторов, д. 15, что является нарушением ст. 11,    ч. 1, ч. 3 ст. 29, ст. 33, ч.2 ст. 50 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 12.03.2020 № 1, п. 2.8 СП 3.5.1378-03, т.е. юридическое лицо ООО «Три Звезды» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ;

- ответом ООО «Три Звезды» от … г. с указанием принятых мер и сведениями об отсутствии в помещении общежития лиц с симптомами заболевания;

- предписанием № .. от .. о проведении дополнительных санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий, согласно которому ООО «Три Звезды» предписано обеспечить проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий по изоляции лиц с положительным результатом на коронавирусную инфекцию и не требующих госпитализации, в отдельном здании в режиме обсерватора; предоставить сведения о месте организации обсерватора, количество заболевших лиц, находящихся в изоляции, список работников, обеспечивающих деятельность обсерватора с круглосуточным пребыванием закрепленного персонала без выезда за его пределы; обеспечить проведение дезинфекции личных вещей, дезкамерной обработки постельных принадлежностей заболевших; обеспечить перевод организации на строгий противоэпидемический режим, защиту персонала обсерватора, включая использование СИЗ; обеспечить проведение санитарно-эпидемических мероприятий по изоляции контактных лиц, проживающих в общежитии продолжительностью на 14 календарных дней с даты контакта с заболевшими в очаге; организовать проведение лабораторного обследования контактных лиц, проживающих в общежитии; обеспечить нахождение в режиме изоляции контактных лиц, организовать контроль за состоянием здоровья с ежедневной термометрией лиц, проживающих в общежитии. При появлении любых симптомов инфекционного заболевания у лиц, находящихся в условиях изоляции, необходимо незамедлительно их госпитализировать в медицинскую организацию; обеспечить организацию питания в каждой комнате, без выхода в общее пространство. При организации питания использовать одноразовую посуду с последующим ее обеззараживанием растворами дезинфицирующих средств, рекомендованных к использованию в установленном порядке. Обеспечить обращение с отходами потребления как с медицинскими отходами класса В; обеспечить проведение заключительной дезинфекции в помещениях силами специализированной организации ГУП МГЦД, представить копию акта проведенной заключительной дезинфекции, в срок до 27.04.2020;

- справкой ООО «Три Звезды» от 22.04.2020 с указанием на принятые юридическим лицом меры в целях устранения распространения вирусных заболеваний;

- предписанием Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЮЗАО о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № .. от .., выданным ООО «Три Звезды», со сроком предоставления информации ..

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Три Звезды» от 30.04.2020 и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ООО «Три Звезды» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, виновность юридического лица подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу у суда не имеется.

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п.1 Постановлению Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 12.03.2020 № 1 постановлено обеспечить проведение дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV в организациях и на объектах, расположенных на территории города Москвы с 12.03.2020 до особого распоряжения.

Непризнание законным представителем ООО «Три Звезды» вины юридического лица, а также указание на то обстоятельство, что указанные в протоколе нарушения юридическом лицом допущены не были, все требования предписаний Роспотребнадзора исполнены, суд расценивает как позицию защиты, избранную с целью избежать ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку его вина нашла свое объективное подтверждение совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, достоверность которых сомнений у суда не вызывает.

Доводы защиты о том, что все необходимые мероприятия проводились и проводятся, а подтверждающие проведение мероприятий и принятие мер против распространения коронавирусной инфекции документы регулярно направлялись юридическим лицом в Роспотребнадзор через Управу Обручевского района; указанный в протоколе гражданин в общежитии не проживал, в связи с чем оснований для составления протокола об административном правонарушении не имелось, суд находит несостоятельными, поскольку представление документов относительно принятых мер в управу не освобождает юридическое лицо от обязанности исполнения предписаний Роспотребнадзора и представления документов в ответ на указанные предписания.

Также подлежит отклонению довод защиты о том, что требование предписания о проведении дезинфекции не представилось возможность исполнить в срок по причине необходимости заблаговременно записываться в ГУП МГЦД для ее проведения, в связи с чем вина общества в совершении административного правонарушения отсутствует, поскольку предписание должностного лица в этой части в установленном законом порядке обжаловано не было, а, следовательно, подлежало исполнению в установленный предписанием срок. Кроме того, юридическое лицо не было лишено возможности обратиться в Роспотребнадзор с ходатайством о продлении срока исполнения предписания в данной части.

Указание в объяснениях на то обстоятельство, что юридическое лицо не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, также не может быть принято судом во внимание, поскольку опровергается представленными административным органом материалами дела, согласно которым уведомление о времени и месте составления протокола было направлено по адресу электронной почты юридического лица согласно карточке предприятия, на который ранее были направлены и предписания административного органа, полученные ООО «Три Звезды», что юридическим лицом не оспаривается, а отсутствие в уведомлении реквизитов неисполненного предписания не свидетельствует о несоответствии протокола об административном правонарушении требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Три Звезды», которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Три Звезды», судом при рассмотрении дела по существу не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, объяснения представителя Управления Роспотребнадзора по г.Москве, данные им в судебном заседании, то обстоятельство, что неисполнение предписания должностного лица Роспотребнадзора в период режима повышенной готовности в связи угрозой распространения новой коронавирусной инфекцией может повлечь за собой угрозу для жизни и здоровья людей, а также тот факт, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологические требований к организации питания населения, в связи с чем, считает необходимым назначить ООО «Три Звезды» наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч. 2 ст. 6.3,         ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.1 ░░. 29.10 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░. ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░/░ 04731787820); ░░░ 7717528710; ░░░ 771701001; ░░░ ░░░░░: 45349000; ░/░░░░ 40101810045250010041 (░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░.░░░░░░ 35); ░░░ 044525000; ░░░ 141 1 16 01061 01 0003 140; ░░░ 14104770054000056375.

░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░