Решение по делу № 2-16/2012 ~ М-16/2012 от 27.01.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе:          председательствующего судьи Калинина Е.П., при секретаре Тетериной Л.А., в отсутствие сторон, рассмотрев дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 прапорщика Андреевой О.Ю. об оспаривании бездействия командира войсковой части 00000 и начальника федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу» (далее - Управление), связанного с невыплатой ей денежного довольствия за декабрь 2011 года,       У С Т А Н О В И Л:

Андреева обратилась в суд с заявлением, в котором, с учетом произведенных уточнений, просит признать незаконным бездействие командира войсковой части 00000 и начальника Управления, связанное с невыплатой ей в декабре 2011 года денежного довольствия в полном объеме и обязать последнего выплатить ей денежное довольствие за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из оклада по воинскому званию, оклада по ранее занимаемой воинской должности, процентной надбавки за выслугу лет, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада по воинской должности, а также возместить понесенные судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Андреева, надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного заседания, настаивая на удовлетворении своих требований, изложенных в заявлении, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Командир войсковой части 00000 подполковник Чередников С.В., своевременно уведомленный о времени и месте судебного заседания, возражая против удовлетворения требований заявителя, также просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом в своих письменных возражениях указал, что в связи с истечением срока нахождения Андреевой в распоряжении командования и отсутствием решения соответствующего командира о продлении указанного срока заявителю с ДД.ММ.ГГГГ была прекращена выплата денежного довольствия, с ДД.ММ.ГГГГ финансовое обеспечение военнослужащих возложено на ФБУ «УФО МО РФ по <адрес> и НАО», при этом в результате ОШМ в войсковой части 00000 расформирован финансово-экономический орган и часть исключена из реестра бюджетополучателей.

ВрИО начальника ФБУ «УФО МО РФ по <адрес> и НАО» Данильчик А.Н., должным образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в своем письменном заявлении возражал против удовлетворения требований заявителя и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

На основании ч. 2. ст. 257 ГПК РФ заявление Андреевой рассмотрено в отсутствие сторон, поскольку неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

В соответствии со ст. ст. 12 и 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, должно выплачиваться денежное довольствие, состоящее из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячных и иных дополнительных выплат.

Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусмотрена выплата военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, дифференцированно, в зависимости от состава военнослужащих и местности прохождения военной службы, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размерах и порядке, определяемых Министерством обороны РФ, до 120 % оклада по воинской должности.

Согласно У.П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 000 «О ежемесячном денежном поощрении отдельных категорий военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности.

Поскольку порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих определяется Министерством обороны РФ, поэтому ДД.ММ.ГГГГ Министр обороны РФ издал приказ 0000, которым утвердил Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок).

В соответствии с п.п. 8, 9, 46, 94, 106 и 108 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячно выплачивается: оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию; процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания по Правилам исчисления выслуги лет, утвержденным постановлением Правительства РФ 0000 от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей»; ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере до 120 % от оклада по воинской должности.

Статьей 42 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что военнослужащие могут проходить военную службу не на воинских должностях в случае нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с проведением организационно - штатных мероприятий.

Согласно требований ст. 13 «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного У. П. РФ № 0000 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проведением организационно - штатных мероприятий, военнослужащий может находиться в распоряжении командира (начальника) не более шести месяцев.

Частью 2 ст. 2 Закона установлено, что граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 00000 № 0-ПМ от ДД.ММ.ГГГГ прапорщик Андреева О.Ю. зачислена в распоряжение командира войсковой части 00000 в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Из справки начальника отдела расчетов с личным составом Управления финансового обеспечения МО РФ по <адрес>, Ненецкому автономному округу № 000 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что денежное довольствие Андреевой за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ с учетом взысканного налога на доходы физических лиц составило 20.828 рублей 44 копейки.

В соответствии с приказом начальника Аппарата Министра обороны РФ - заместителя Министра обороны РФ № 0000 от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении на финансовое обеспечение воинских частей и учреждений Министерства обороны РФ» (приложение № 0) с ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть 00000 зачислена на финансовое обеспечение в федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>, Ненецкому автономному округу» без открытия лицевых счетов в органах Федерального казначейства.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу, что Андреева, проходящая военную службу по контракту в войсковой части 00000, имеет право на получение денежного довольствия, состоящего из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, процентной надбавки за выслугу лет, ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, поскольку указанные выплаты носят безусловный характер и зависят только от наличия у гражданина статуса военнослужащего, поэтому бездействие командира войсковой части 00000 и начальника Управления, связанное с невыплатой заявителю всего денежного довольствия в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным, а требования Андреевой подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым удовлетворить требование Андреевой о возмещении понесенных ею судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 рублей.

Поскольку денежное довольствие является единственным видом дохода Андреевой, поэтому суд полагает на основании ст. 211 ГПК РФ обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 211 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Андреевой О.Ю. об оспаривании бездействия командира войсковой части 00000 и начальника федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу», связанного с невыплатой ей денежного довольствия в полном объеме за декабрь 2011 года, признать обоснованным и удовлетворить.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части 00000 и начальника федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу», связанное с невыплатой Андреевой О.Ю. денежного довольствия в полном объемев период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать начальника федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу» выплатить Андреевой О.Ю. денежное довольствие в полном объеме за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, процентной надбавки за выслугу лет, ежемесячного денежного поощрения в размере одного оклада по воинской должности, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в сумме 20.828 (двадцать тысяч восемьсот двадцать восемь) рублей 44 копейки.

Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу» в пользу Андреевой О.Ю. понесенные ею судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 (двести) рублей.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу                                                   Е. Калинин