Решение по делу № 2-2601/2014 от 26.06.2014

Дело № № года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

Секретаря судебного заседания Кокуриной А.С.,

С участием истца Петрова ФИО1., представителя ответчика Ильинской М.Ю., представителя 3-лица Захарова Н.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова ФИО2 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, 3-лицо СПК «Алешково» о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Петров ФИО3. обратился в суд с иском к ответчикам Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области и, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит признать решение Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № об отказе в предоставлении истцу бесплатно в собственность земельного участка № №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в СПК «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес> область, <адрес> район, сельское поселение <адрес>, у д. <адрес>, незаконным; признать за ним право собственности на земельный участок № №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в СПК «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес> область, <адрес> район, сельское поселение <адрес>, у д. <адрес>.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что истец обратился к ответчикам с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ года о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> область, <адрес>-<адрес> район, сельское поселение <адрес>, у д. <адрес>, СПК «<адрес>», участок № № общей площадью <данные изъяты> кв.м. для садоводства. Письмом Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года истцу было отказано в предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно ввиду того, что проект планировки и застройки территории СПК «Алешково» утвержден Постановлением Главы Администрации Наро-Фоминского района только на <данные изъяты> участков. СПК «<адрес>» создано ДД.ММ.ГГГГ года. Истец является членом данного СПК с ДД.ММ.ГГГГ года на основании протокола общего собрания № № от ДД.ММ.ГГГГ года. Земельный участок № № находится в границах СПК «<адрес>». Истец считает незаконным решение ответчика, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец Петров ФИО4. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что согласно геоданным общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., с чем он согласен. Спора по границам земельного участка нет.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области Ильинская М.Ю. возражала против заявленных требований, поддержала отказ Комитета от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель СПК «Алешково» Захаров Н.П. поддержал заявленные требования. Пояснил, что земельный участок №№ находится в границах кооператива, на участках, выделенных как прирезка в ДД.ММ.ГГГГ. и предоставлен истцу в соответствии со схемой расположения земельных участков. Проект планировки и застройки на участках (прирезка), выделенных дополнительно, не утвержден. Поддержал заключение правления СПК «Алешково» по участку №№, предоставленному члену товарищества Петрову ФИО5

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 15 ч. 1, 2 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью на землю являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальная собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В силу ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В силу ч. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственности.

Согласно Уставу кооператива, СПК «Алешково» создан ДД.ММ.ГГГГ года по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства с целью удовлетворения потребностей граждан, связанных с реализацией права на землю, на ведение садоводства и огородничества, а также права на отдых. Место нахождения кооператива: <адрес> область, <адрес>-<адрес> район, у д. <адрес>.

Постановлением Главы Наро-Фоминского района № № от ДД.ММ.ГГГГ года утверждены акты выбора земельных участков:… в/ч <данные изъяты> под коллективное садоводство площадью <данные изъяты> га из земель, арендованных АО «<данные изъяты>» у урочища <адрес>…

Постановлением Главы Наро-Фоминского района № № от ДД.ММ.ГГГГ года утверждены границы планов отвода земельных участков и договоров аренды сроком на 49 лет в/ч <данные изъяты> под коллективное садоводство площадью <данные изъяты> га из арендованных земель АО «<данные изъяты>» у уроч. <адрес>.

Постановлением Главы Наро-Фоминского района № № от ДД.ММ.ГГГГ года утвержден проект планировки застройки территорий садоводческих кооперативов «Алешково», расположенного у уроч. <адрес> для в/ч <данные изъяты> (протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ года архитектурно-технического Совета при главном архитекторе района).

Постановлением Главы Наро-Фоминского района № № от ДД.ММ.ГГГГ года утверждены границы планов отвода земельных участков и договоров аренды СПК «Алешково» под расширение площадью <данные изъяты> га из земель фонда перераспределения у ур. <адрес> и заключен договор аренды сроком на 49 лет.

Согласно заключению правления СПК «Алешково» от ДД.ММ.ГГГГ года, участок № № на основании решения общего собрания № № от ДД.ММ.ГГГГ года закреплен за членом объединения – Петровым ФИО6.. Земельный участок используется в соответствии с целевым назначением и не обременен правами третьих лиц. С момента организации СПК «Алешково» до принятия в члены Петрова ФИО7. земельный участок № № другим лицам не предоставлялся. Площадь данного участка составляет <данные изъяты> кв.м., что соответствует проекту планировки и застройки территории, претензий к границам земельного участка № № со стороны смежных землепользователей и правления объединения отсутствуют.

Согласно выкопировки из генплана СПК, учетной карточки участка, акта согласования местоположения границ земельного участка спорный земельный участок № № находится в границах СПК «Алешково», споров по границам земельного участка не имеется. Подписан акт согласования границ земельного участка. СПК «Алешково» не возражает против передачи в собственность истцу спорного земельного участка. Данные обстоятельства также подтверждены информацией и заключением СПК «Алешково».

Согласно геоданным, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., в границах:

№ <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что истец владеет и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях.

При таких обстоятельствах, ограничений для отказа в передаче истцу указанного земельного участка в собственность бесплатно не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петрова ФИО8. удовлетворить.

Признать незаконным решение Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № об отказе в предоставлении Петрову ФИО9 земельного участка № № в СПК «<адрес>» у д. <адрес>, <адрес> района <адрес> области.

Признать за Петровым ФИО10 право собственности с последующей государственной регистрацией права в ЕГРП на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> область <адрес> район, с/п <адрес>, вблизи д. <адрес>, СПК «<адрес>», участок № №, в границах согласно геоданным:

№ <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.В. Кичина