Решение по делу № 5-612/2020 от 10.11.2020

Дело № 5-21-612/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Камышин, ул. Леонова, д. 19-а                           10 ноября 2020 года.

Мировой судья судебного участка № 20 Волгоградской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 21 Камышинского судебного района Волгоградской области,

Александров Вячеслав Анатольевич, 

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 05 октября 2020 года, в отношении директора ООО «САДКО» Васильевой Галины Евгеньевны, <ДАТА3>, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Васильева Г.Е., работая в должности директора ООО «САДКО», расположенного по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, с.Терновка, ул.Коммунистическая, д.10, являясь должностным лицом, ответственным за организацию своевременного предоставления отчетности в системе обязательного социального страхования, в срок не представил в филиал № 9 Государственное учреждение - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, расположенного по адресу: Волгоградская область, г.Жирновск, ул. Кирова, д. 1, расчет по начислениям и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, за отчетный период полугодие 2020 года по форме 4-ФСС РФ, в нарушение требований установленных ч. 1 ст. 24 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», расчет должен быть представлен не позднее 20.07.2020 на бумажном носителе или не позднее 27.07.2020 в форме электронного документа. Фактически расчет Васильевой Г.Е. не предоставлен.

Васильева Г.Е., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения административного материала, назначенного на 15 часов 00 минут 10 ноября 2020 года, о чем свидетельствует возвращенный конверт с отметкой «истек срок хранения», в судебное заседание в назначенное время не явился, сведениями об уважительной причине неявки суд не располагает. Ходатайств от Васильевой Г.Е. не поступило.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Поскольку сведениями об уважительности причин неявки Васильевой Г.Е. в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, срок хранения почтового отправления с судебной повесткой истек, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Васильевой Г.Е..

Объективная сторона состава правонарушения состоит в непредставлении в установленный срок сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов.

Статьей 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" определено, что страхователь, это юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно пп. 17 п. 2 ст. 17 указанного закона страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с п. 1 ст. 24 данного закона и Федерального закона от 01 декабря 2014 года N 406-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования" с 1 января 2015 года расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на бумажном носителе представляется в территориальный орган Фонда не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Приказом Фонда Социального страхования РФ от 26 февраля 2015 года N 59 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) согласно приложению N 1.

Таким образом, расчет по начислениям и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, за отчетный период полугодие 2020 года по форме 4-ФСС РФ, должен быть представлен не позднее 20.07.2020 г. на бумажном носителе или не позднее 27.07.2020 г. в форме электронного документа.

Как усматривается из материалов дела, Васильева Г.Е., являясь директором ООО «САДКО», расчет по форме 4-ФСС за отчетный период полугодие 2020 года в срок до 20.07.2020 на бумажном носителе или до 27.07.2020 в форме электронного документа в ГУ Волгоградское региональное отделение ФСС РФ, не представила.

Место совершения правонарушения: Волгоградская область, Камышинский район, с. Терновка, ул.Коммунистическая, д.10. Время совершения правонарушения: 28 июля 2020 года.

При таких обстоятельствах, действия директора ООО «САДКО» Васильевой Г.Е.  образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и подтверждаются следующими доказательствами:

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 17 сентября 2020 года, согласно которой Васильева Г.Е. является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «САДКО» с 11 октября 2006 г. (л.д. 7-10);

- докладной запиской от 05 августа 2020г. о том, что в ходе проведенной главным специалистом филиала № 9 ГУ Волгоградское региональное отделение ФСС РФ в отношении ООО «САДКО» проверки установлен факт не предоставления расчета по начислениям и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, за отчетный период полугодие 2020 года ( л.д. 5),

- протоколом об административном правонарушении № 115 от 22 сентября 2020 года, из которого следует, что расчет по начислениям и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, за отчетный период полугодие 2020 год по форме 4-ФСС РФ Васильевой Г.Е., не представлен, и другими материалами дела.

Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Изучив в совокупности,  полученные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина Васильевой Г.Е. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, и его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

При назначении наказания Васильевой Г.Е. суд учитывает обстоятельства содеянного, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора Общества с ограниченной ответственностью «САДКО» Васильеву Галину Евгеньевну виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам:

Получатель платежа:  УФК по Волгоградской области (ГУ-ВОЛГОГРАДСКОЕ РО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД г. Волгоград р/сч - 40101810300000010003 БИК - 041806001 ИНН - 3444050993 КПП - 344401001 КБК 39311607090070000140 ОКТМО 18701000 НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА: Административный штраф по протоколу № 115 от 22.09.2020. Квитанция об уплате штрафа предъявляется в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №21 Камышинскогосудебного района Волгоградской области в течение 10 суток.

           Мировой судья                                                           В.А. Александров