Дело № 12-176/2017
РЕШЕНИЕ
г. Алапаевск 02 ноября 2017 г.
Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Мелкозерова Т.В. при секретаре Коробейниковой М.Ю.,
с участием помощника Алапаевского городского прокурора Быковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Алапаевского городского прокурора Мухаева А.В. на постановление ИДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» Попова Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым
Подкорытову С. А., <данные изъяты>
назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ИДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» Попова Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ Подкорытов С.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 02:20 час. на ул. Ленина, 2 А в г. Алапаевске Свердловской области нарушил п. 2.1.2 Правил дорожного движения.
В протесте, поданном в Алапаевский городской суд, Алапаевский городской прокурор просит отменить постановление ИДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» Попова Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве оснований для отмены указывает на существенные нарушения норм процессуального права, а именно ссылается на то, что постановление по делу об административном правонарушении должностного лица не соответствует ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не отражено событие административного правонарушения, вменяемого Подкорытову С.А.
В судебном заседании помощник Алапаевского городского прокурора Быкова С.С. доводы протеста поддержала и настаивала на их удовлетворении. Просила постановление ИДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» Попова Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а дело направить в ГИБДД ММО МВД России «Алапаевский» на новое рассмотрение, так как сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.
Согласно ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяется судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно предоставленных материалов.
Исследовав материалы дела, изучив доводы протеста, заслушав помощника Алапаевского городского прокурора, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно положениям ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Кроме того, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, постановление должно быть мотивированным (что предполагает исследование доказательств, их оценка, мотивация назначения наказания).
Однако при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Подкорытова С.А., инспектор ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» Попов Н.Ю. не учел вышеуказанные положения закона.
Должностным лицом в постановлении в описательно-мотивировочной части не отражены в полном объеме обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно не раскрыто событие административного правонарушения, т.е. постановление о привлечении к ответственности не отвечает требованиям статьи 24.1 и 29.10 КоАП РФ.
Указанные процессуальные нарушения носят существенный характер, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем, постановление по данному делу нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
В силу требований п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, составленный без соблюдения требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также другие материалы дела на стадии подготовки дела к рассмотрению подлежали возвращению, составившему его должностному лицу для устранения допущенных недостатков.
Учитывая, что двухмесячный срок давности привлечения Подкорытова С.А. к административной ответственности не истек (ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), постановление ИДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» Попова Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Подкорытова С.А. - возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» Попова Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Подкорытова С. А. к административной ответственности по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить. Материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в ГИБДД МО МВД России «Алапаевский».
Протест Алапаевского городского прокурора Мухаева А.В. – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Алапаевского городского суда Т.В. Мелкозерова