Решение по делу № 2-694/2019 ~ М-5330/2018 от 28.12.2018

24RS0002-01-2018-006550-84

Дело №2-694/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    19 февраля 2019 года      г. Ачинск Красноярского края,

    ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Попова А.В.,

с участием истца Хондошко В.П.,

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хондошко В. П. к администрации города Ачинска Красноярского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Хондошко В.П. обратился в суд с иском к администрации г. Ачинска о признании за ним права собственности на объекты незавершенного строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № площадью 138 кв.м. по адресу: г. Ачинске Красноярского края, гаражное общество №, гараж №, и на земельном участке с кадастровым номером № площадью 197 кв.м., по адресу: №. мотивируя свои требования тем, что 24.11.2011 КУМИ администрации г. Ачинска заключило с ним договор аренды №2032-АЗ земельного участка площадью 4 000 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> для строительства индивидуальных гаражей. В 2014 году земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 000 кв.м., образованный в результате раздела указанного земельного участка, был возвращен в связи с неиспользованием. 25.02.2015 было заключено дополнительное соглашение №463-АЗ к договору аренды №2032-АЗ от 24.11.2011, которым внесены изменения в подпункт 1.1 договора в указании цели использования для обслуживания автотранспорта. В 2013 году в соответствии с указанным договором аренды истцом начато строительство индивидуальных гаражей на земельных участках с кадастровым номером № площадью 138 кв.м. и с кадастровым номером №, площадью 197 кв.м., строительство которых до настоящего времени не завершено. На земельном участке с кадастровым номером № истцом возведены фундамент, торцевые стены, ворота, на земельном участке с кадастровым номером № возведен фундамент. В государственной регистрации права собственности на указанные объекты незавершенного строительства истцу было отказано в связи с отсутствием разрешения на строительство. Однако на момент начала строительства такое разрешение не требовалось. В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на указанные объекты незавершенного строительства (л.д.2-5).

Истец Коновалов С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по аналогичным основаниям, пояснил, что указанные земельные участки были образованы в результате раздела находящего у него в аренде земельного участка для целей строительства на них индивидуальных гаражей, на двух участках он начал строительство гаражей, но завершить их не смог по причине отсутствия финансовой возможности, указанные земельные участки до сих пор остаются у него в аренде, остальные земельные участки им были возвращены в связи с неиспользованием.

Представитель ответчика администрации г. Ачинска Андрианова Н.В., действующая на основании доверенности от 23.11.2018 сроком до 31.12.2019 (л.д.27), будучи извещена о дате, времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом (л.д.29), в суд для рассмотрения дела не явилась, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому, против заявленных требований возражает, поскольку истцом возведены объекты недвижимости площадью более 100 кв.м. каждый, не относящиеся к индивидуальным гаражам и на которые не распространяются положения п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в отсутствие разрешений на строительство, в связи с чем, спорные объекты являются самовольными постройками, просит рассмотреть исковое заявление без участия представителя администрации г. Ачинска (л.д.26).

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства.

Объекты незавершенного строительства, согласно статье 130 ГК РФ, являются объектами недвижимости.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, иными правовыми актами либо созданное без получения на это необходимых разрешений с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Из смысла указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в случаях, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 30 указанного Постановления в соответствии со ст. 130 ГК РФ в соответствии со ст 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных ст. 222 ГК РФ.

Как установлено по делу, 24.11.2011 КУМИ администрации г. Ачинска заключило с Хондошко В.П. договор аренды №2032-АЗ земельного участка площадью 4 000 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, для строительства индивидуальных гаражей. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 4 000 кв.м. передан Хондошко В.П. по акту приема-передачи на праве аренды (л.д.7-9).

Дополнительным соглашением №463-АЗ к договору аренды №2032-АЗ от 24.11.2011, заключенным сторонами сделки 25.02.2015 внесены изменения в подпункт 1.1 договора, согласно которому арендатору передано 14 земельных участков в границах указанных в кадастровом паспорте, в том числе земельные участки с кадастровым номером № площадью 138 кв.м. по адресу: <адрес> и с кадастровым номером №, площадью 197 кв.м. по адресу: <адрес>, с указанием цели их использования: для обслуживания автотранспорта (л.д.10).

12.12.2018 земельные участки, предоставленные Хондошко В.П. по договору аренды земельного участка №2032-АЗ от 24.11.2011 возвращены арендатором КУМИ администрации г. Ачинска По акту приема-передачи, свободными от объектов недвижимости, за исключением земельных участков с кадастровыми номерами № и №, на которых расположены незавершенные строительством объекты недвижимости, что подтверждено актом осмотра земельного участка от 12.12.2018 (л.д.19,20).

Из пояснений истца следует, что в 2013 году на земельных участках, находящихся у него в аренде по указанному выше договору №2032-АЗ от 24.11.2011, в соответствии с установленными данным договором аренды целями их использования, истцом было начато строительство индивидуальных гаражей: на земельном участке с кадастровым номером № площадью 138 кв.м. и на земельном участке с кадастровым номером № площадью 197 кв.м., строительство которых до настоящего времени не завершено. В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером № истцом возведены фундамент, торцевые стены, ворота, на земельном участке с кадастровым номером № - возведен фундамент. При этом разрешения на строительство указанных гаражей истцу не выдавались.

Указанное явилось причиной отказа регистрирующим органом в постановке на кадастровый учет и государственной регистрации за Хондошко В.П. права собственности на объект незавершенного строительства (л.д.21).

Из технического плана объекта незавершенного строительства по <адрес> подготовленного 14.12.2018 кадастровым инженером Макаровым И.А., следует, что он расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадь застройки составляет 138 кв.м., установлено местонахождение объекта, сведения о характерных точках контура объекта незавершенного строительства, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 25%.

Из технического плана объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес> подготовленного 16.08.2018 кадастровым инженером Макаровым И.А.. следует, что он расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадь застройки составляет 197 кв.м., установлено местонахождение объекта, сведения о характерных точках контура объекта незавершенного строительства, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 40%.

Разрешая заявленные требования суд учитывает что в соответствии со взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Как установлено из материалов дела, строительство объектов незавершенного строительства осуществлено истцом на земельном участке, предоставленном ему специально для этих целей на основании договора аренды.

Из представленных доказательств следует, что истец на законных основаниях в соответствии с договором аренды земельного участка возвел на земельных участках спорные объекты незавершенного строительства в период действия договора аренды земельного участка, договор аренды земельного участка до настоящего времени не расторгнут.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные объекты располагается в границах отведенных под их строительство земельных участков, не создают угрозы жизни и здоровью людей, не нарушают права третьих лиц, строения созданы без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, в связи с чем суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорные объекты незавершенного строительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Хондошко В. П. право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № площадью 138,0 кв.м, со степенью готовности объекта незавершенного строительства 25%, в границах характерных точек контура объекта недвижимости, согласно техническому плану объекта незавершенного строительства, подготовленного 14 декабря 2018 года кадастровым инженером Макаровым И. А..

Признать за Хондошко В. П. право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0115016:47, площадью 197,0 кв.м, со степенью готовности объекта незавершенного строительства 40%, в границах характерных точек контура объекта недвижимости, согласно техническому плану объекта незавершенного строительства, подготовленного 16 августа 2018 года кадастровым инженером Макаровым И. А..

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                     А.В. Попов

    Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года.