Решение по делу № 2-904/2015 ~ М-778/2015 от 14.10.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     п.Абан    04 декабря 2015 г.

    Абанский      районный      суд,      Красноярского края в составе председательствующего судьи Кизиловой Н.В., с участием истца помощника прокурора Абанского района Касаткина В.Н.,

    при секретаре Волковой Н.А.,

    рассмотрев исковое заявление прокурора Абанского района в интересах Российской Федерации к Лапа М. П. о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным и взыскании единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Абанского района в интересах Российской Федерации в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковыми требованиями к Лапа М. П. о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным и взыскании единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала.

    Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Абанского района проведена проверка по обращению Лапа М.П. по вопросу отказа в предоставлении части материнского (семейного) капитала сотрудниками УПФР России по Абанскому району. Так, установлено, что Лапа М.П., 14.10.2008г. обратилась в УПФР России в Абанском районе с заявлением о выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее по тексту - сертификат), при этом ей было разъяснена ответственность за предоставление недостоверных сведений в указанном заявлении, о чем свидетельствует подпись заявителя. Также при подаче заявления о выдачи сертификата Лапа М.П. было указано, что преступлений против жизни и здоровья своего ребенка не совершала. В тоже время установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № в Абанском районе Красноярского края от 15.04.2008г. Лапа М.П. осуждена по ст. 156 УК РФ. Согласно указанного приговора мирового судьи судебного участка № в Абанском районе Лапа М.П. совершила преступление, предусмотренное ст. 156 УК РФ в отношении своих несовершеннолетних детей Л, Л, Л, Л Указанным приговором Лапа М.П. осуждена по ст. 156 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с рассрочкой выплаты в течение 6 месяцев. Указанное наказание исполнено 22.05.2008г. Таким образом, на момент подачи заявления о выдаче сертификата каких-либо оснований для удовлетворения заявления не имелось. 22.10.2008г. УПФР Абанского района Красноярского края на основании личного заявления Лапа М.П. выдан сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 276 250 рублей. 14.07.2009г. Лапа М.П. подано заявление о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала. 14.07.2009г. указанное заявление УПФР Абанского района удовлетворено, денежные средства в размере 12000 рублей за счёт материнского (семейного) капитала перечислены Лапа М.П. на счет, указанный в заявлении. В заявлении Лапа М.П. также было указано, что преступлений в отношении своихнесовершеннолетних детей не совершала. При написании указанного заявления Лапа М.П. была предупреждена об ответственности за предоставление недостоверных сведений. 14.09.2010г. подано заявление о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала. В заявлении Лапа М.П. также было указано, что преступлений в отношении своих несовершеннолетних детей не совершала. При написании указанного заявления Лапа М.П. была предупреждена об ответственности за предоставление недостоверных сведений. Указанное заявление удовлетворено УПФР Абанского района, денежные средства в размере 12000 рублей за счёт материнского (семейного) капитала перечислены Лапа М.П. на счет, указанный в заявлении. Поскольку оснований для выдачи сертификата в соответствии с законом №256-ФЗ не имелось, то оснований для удовлетворения указанных заявлений не имелось. На основании указанных заявлений денежные средства в размере 24 000 рублей были перечислены на расчетный счет №, открыты в Восточно-Сибирском филиале ОАО АКБ «<данные изъяты>» на имя Лапа М.П. (платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку права ответчика на предоставление государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не имелось, то, соответственно, не имелось права на предоставление Лапа М.П. единовременной выплаты в размере 24000 руб. за счёт средств материнского (семейного) капитала, и данная сумма подлежит взысканию с ответчика. Просит признать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ серии №, выданный Лапа М.П., недействительным. Обязать Лапа М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от 22.10.2008г. серии № в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Абанскому району Красноярского края в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с Лапа М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 24 000 рублей в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Абанскому району Красноярского края.

В судебном заседании помощник прокурора Абанского района Касаткин В.Н. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Лапа М.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена судебной повесткой 16.11.2015г., причина неявки не известна.

Неявка ответчика в суд есть ее волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В связи с изложенным, суд не находит препятствий для рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо – представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Абанском районе Красноярского края – начальник Управления Посох Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом 17.11.2015г., предоставила заявление, в котором указала, что не возражает против удовлетворения заявления. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика, третьего лица.

Выслушав помощника прокурора Абанского района Касаткина В.Н., исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования прокурора Абанского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Конституции РФ «Материнство и детство, семья находится под защитой государства».

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенства прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от пола, расы, национальности, происхождения.

В соответствии с Федеральным Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, государство установило дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей для создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 Федерального Закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч.3 данного Федерального Закона указано, что право женщин, указанных в ч.1 ст.3 ФЗ, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случае совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

В судебном заседании установлено, что Лапа М.П. 14.10.2008г. обратилась в УПФР в Абанском районе с заявлением о выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, при этом ей было разъяснена ответственность за предоставление недостоверных сведений в указанном заявлении, о чем свидетельствует подпись заявителя.

Решением УПФР Абанского района Красноярского края от 22.10.2008г. Лапа М.П. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 276250 рублей в связи с рождением четвертого ребенка, что также подтверждается копией государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии <данные изъяты> № от 23.10.2008г.

При подаче заявления о выдачи сертификата Лапа М.П. было указано, что преступлений против жизни и здоровья своего ребенка не совершала, что следует из вышеуказанного заявления от 14.10.2008г.

Из копии приговора мирового судьи судебного участка № в Абанском районе Красноярского края от 15.04.2008г. следует, что Лапа М.П. осуждена по ст.156 УК РФ. Лапа М.П. назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с рассрочкой выплаты в течение 6 месяцев. Преступление совершено ею в отношении своих несовершеннолетних детей Л, Л, Л, Л

Исполнительное производство о взыскании штрафа по уголовному делу с Лапа М.П. в сумме 2500 рублей окончено, что следует из копии постановления отдела судебных приставов по Абанскому району об окончании исполнительного производства от 28.05.2008г.

В соответствии с действующим законодательством, преступление, предусмотренное ст. 156 УК РФ отнесено к преступлениям против личности и закреплено в разделе 7 УК РФ.

Согласно ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, лицо считается несудимым - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Таким образом, на момент подачи заявления о выдаче сертификата каких-либо оснований для удовлетворения заявления не имелось.

    Решениями УПФ РФ в Абанском районе Красноярского края № от 14.08.2009г. и № от 14.10.2010г. удовлетворены заявления Лапа М.П. о предоставлении единоверной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере по 12 000 рублей.

    На основании указанных заявлений денежные средства в размере 12 000 рублей были перечислены на расчетный счет №, открытый в Восточно-Сибирском филиале ОАО АКБ «<данные изъяты>» на имя Лапа М.П. (платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ), также денежные средства в размере 12 000 рублей были перечислены на расчетный счет №, открытый в <данные изъяты> № Сберегательного банка РФ (ОАО) на имя Лапа М.П. (платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ), а всего перечислено 24 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 10 ФЗ от 28.04.09г. № 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» лица, получившие в соответствии с законом №256-ФЗ, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, проживающие на территории РФ, имеют право на единовременную выплату в размере 12000 рублей за счёт материнского (семейного) капитала.

Поскольку оснований для выдачи сертификата в соответствии с законом №256-ФЗ не имелось, то оснований для удовлетворения указанных заявлений не имелось.

Поскольку права ответчика на предоставление государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не имелось, то, соответственно, не имелось права на предоставление Лапа М.П. единовременной выплаты в размере 24000 руб. за счёт средств материнского (семейного) капитала.

Кроме того, решением Абанского районного суда от 14.02.2008г. Лапа М.П. была ограничена в дееспособности.

Решением указанного выше суда от 15.07.2011г. ограничение в дееспособности в отношении Лапа М.П. было отменено.

Указанные решения не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Абанского района в интересах Российской Федерации к Лапа М. П. о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным и взыскании единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с п.9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Абанского района в интересах Российской Федерации к Лапа М. П. о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным и взыскании единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, удовлетворить.

Обязать Лапа М. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, возвратить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от 22.10.2008г. серии <данные изъяты> № в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Абанскому району Красноярского края в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Лапа М. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 24 000 рублей в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Абанскому району Красноярского края.

Взыскать с Лапа М. П. госпошлину в сумме 920 рублей, от уплаты которой истец освобожден, в доход местного бюджета.

Разъяснить Лапа М.П. право подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения. При этом необходимо указать в заявлении обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья