Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0016/2022 от 29.11.2021

УИД: 77RS0002-02-2021-021150-26

№ 5-16/дата

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Басманного районного суда адрес фио, с участием ведущего специалиста – эксперта ГУ ФССП по адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации, ИНН 6162073437, КПП 616201001, ОГРН 1166196099057, расположенное по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации совершены действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Между наименование организации и фио был заключен договор займа № НФ-996/2136770, по которому впоследствии образовалась просроченная задолженность.

В связи с ненадлежащим исполнением фио обязанности по договору займа наименование организации с дата уполномочило наименование организации на осуществление действий, направленных на взыскание просроченной задолженности с Заявителя согласно заключенному агентскому договору № 02/21/ПС от дата.

дата на электронную почту фио ООО МФК «НОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ» было направлено уведомление о привлечении наименование организации для взыскания долга.

Согласно ч.1 ст.9 ФЗ №230-Ф3 кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом предусмотренным соглашением между кредитором и должником. Однако, после образования задолженности по займу между Обществом и должником не было заключено дополнительных соглашений о уведомлении должника, о привлечении иного лица для осуществления с ним взаимодействия, иным способом.

Таким образом наименование организации нарушило п. 1 ст.9 ФЗ № 230-ФЗ.

Ведущий специалист - эксперт фио, доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал, просил признать виновным наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Представитель наименование организации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, что дает суду возможность рассмотреть данный материал в отсутствии не явившегося представителя привлекаемого лица.

Исследовав письменные материалы дела и обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана, и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- Протоколом об административном правонарушении л.д. 1-4,

- Сопроводительным письмом о направлении копии протокола л.д. 5,

- Выпиской из реестра почтовых отправлений л.д. 6,

- Сопроводительным письмом о направлении копии протокола л.д. 7

- Выпиской из реестра почтовых отправлений л.д. 8,

- Сопроводительным письмом о направлении копии протокола л.д. 9,

- Выпиской из реестра почтовых отправлений л.д. 10

- Квитанцией л.д. 11,

- Уведомлением времени составления протокола л.д. 12-13,

- Отслеживанием почтового отправления л.д. 14,

- Уведомлением о времени составления протокола л.д. 15,

- Выпиской из реестра почтовых отправлений л.д. 16,

- Распечаткой отправки уведомления по электронной почте л.д. 17,

- Определением о возбуждении административного дела л.д. 18-19,

- Определением об истребовании сведений л.д. 20-21,

- Сопроводительным письмом о направлении копии определения л.д. 22,

- Выпиской из реестра почтовых отправлений л.д. 23,

- Сопроводительным письмом о направлении копии определения л.д. 24,

- Выпиской из реестра почтовых отправлений л.д. 25,

- Ответом наименование организации л.д. 26-34,

- Письмом фио л.д. 35,

- Выпиской из реестра почтовых отправлений л.д. 36,

- Письмом фио л.д. 37,

- Выпиской из реестра почтовых отправлений л.д. 38,

- Распечаткой отправки определения по электронной почте л.д. 39,

- Ответом на обращение фио л.д. 40,

- Запросом в Прогресс Сервис л.д. 41-42,

- Ответом Прогресс Сервис л.д. 43-45,

- Запросом в МФК «Новое Финансирование» л.д. 46-47,

- Ответом МФК «Новое Финансирование» л.д. 48-57,

- Запросом фио л.д. 58-59,

- Актом телефонных переговоров л.д. 60,

- Актом телефонных переговоров л.д. 61,

- Обращением л.д. 62-63,

- Выпиской из ЕГРЮЛ л.д. 64-71.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права привлекаемого лица не нарушены.

Статья 14.57 часть 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от дата N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки, более двух раз в неделю.

В соответствии с частью 6 ст. 7 Федерального закона от дата N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от дата N 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи.

Согласно ч. 5 ст. 7 Федерального закона по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более двух раз в сутки, более четырех раз в неделю.

Как указано в ч. 2 ст. 6 Федерального закона, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

На основании ч. 9 ст. 6 Федерального закона в случае привлечения кредитором другого лица для осуществления от его имени и (или) в его интересах направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, кредитор не вправе по своей инициативе самостоятельно осуществлять взаимодействие с должником указанными способами.

Действия наименование организации суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что организацией приняты все зависящие от неё меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у общества имелась, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам обществом не представлено.

наименование организации, являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае сделано не было.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность наименование организации, судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер и степень общественной опасности, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

постановил:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Москве (ГУФССП по адрес, л/с 04731785710), ИНН 7704270863, КПП 771001001, ОКТМО 45382000, БИК 044525988, Расчетный счет 03100643000000017300, единый казначейский счет 40102810545370000003, наименование организации, КБК 32211601141019002140, УИН 32277000210000188012.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Басманный районный суд адрес.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней, виновным в тот же срок с момента получения копии постановления.

Судья Е.С. Николаева

1