Решение по делу № 2-2978/2013 ~ М-2758/2013 от 15.07.2013

Дело № 2-2978 (2013)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> края

Ачинский городской суд <адрес>,

в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

с участием судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ФИО6, представившей служебное удостоверение ТО 396294, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ,

судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ФИО8, представившей служебное удостоверение ТО 3964514, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Красноярской региональной общественной организации Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Красноярская региональная общественная организация Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» (далее сокращенное наименование - КРОО ОЗПП «Общественный контроль» обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ценной бандеролью «Почтой России» были отправлены заявления и исполнительные листы: ВС № (дело №(2013) решение мирового судьи участка № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ОАО «Восточный экспресс банк» в пользу КРОО ОЗПП «Общественный контроль» 110 рублей; ВС № (дело №(2013) решение мирового судьи участка № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ОАО «Восточный экспресс банк» в пользу КРОО ОЗПП «Общественный контроль» 100 рублей; ВС № (дело №(2013) решение мирового судьи участка № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ОАО «Восточный экспресс банк» в пользу КРОО ОЗПП «Общественный контроль» 192 руб. 50 коп.; ВС № (дело №(2013) решение от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ОАО НБ «Траст» в пользу КРОО ОЗПП «Общественный контроль» 247 рублей 50 копеек; ВС № (дело №(2013) решение от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ОАО «Восточный экспресс банк» в пользу КРОО ОЗПП «Общественный контроль» 126 рублей 30 копеек.

Судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

По настоящее время исполнительные производства по исполнительным документам ВС №<адрес>1<адрес>2<адрес>589 не возбуждены.

По исполнительному листу ВС № исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, а постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателю направлено только ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением требований федерального закона об исполнительном производстве. По исполнительному листу взыскано всего 129 руб. 29 ко<адрес> для перечисления денежных средств взыскателю указан в пункте 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве». Перечисление денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной ч. 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Пунктом 1 ст. 36 указанного закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Указанное бездействие, нарушение установленного законом срока возбуждения исполнительного производства, повлекло нарушение срока направления взыскателю и должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства. По настоящее время ни взыскатель, ни должник постановление не получили. Таким образом, указанное бездействие нарушает права взыскателя на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, поскольку в силу правовой позиции Европейского Суда по правам человека в названный разумный срок, в частности включается фактическое исполнение судебного постановления.

Заявитель просит: 1. признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м, на исполнении у которого находятся вышеуказанные исполнительные листы, выраженное в нарушении срока возбуждения исполнительных производств и направления копий постановлений о возбуждении исполнительных производств взыскателю и должнику, срока перечисления денежных средств взыскателю;

2. Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м на исполнении у которого находится указанный исполнительный лист незамедлительно возбудить исполнительные производства по всем указанным выше листам по которым не возбуждены исполнительные производства и принять меры по исполнению требований, содержащихся в них в полном объеме;

3. вынести частное определение и направить его в МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м (л.д. 2-3).

В судебное заседание представитель заявителя КРОО ОЗПП «Общественный контроль» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ФИО8 в судебном заседании возражала против доводов, изложенных в заявлении. Согласно ее пояснениям в судебном заседании, а также представленного письменного отзыва (л.д. 13-14), считает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. В МОСП находился на исполнении исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании в пользу заявителя штрафа в размере 247 руб. 50 ко<адрес> исполнительный лист поступил судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство возбуждено в установленный законом 3-дневный срок ДД.ММ.ГГГГ, постановление направлено в установленные сроки, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ В рамках исполнительного производства с должника произведено взыскание денежных средств в полном объеме в установленный законном срок, деньги перечислены взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Просит отказать в удовлетворении заявления.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ФИО6 возражала против заявления, и просила отказать в его удовлетворении. Из представленных в материалах дела письменных возражений (л.д. 22-23), и пояснений в судебном заседании, на исполнении судебного пристава-исполнителя находились исполнительные производства №; №; №; №, возбужденные ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительных листов, выданных мировыми судьями на взыскание в пользу заявителя сумм штрафа. Исполнительные листы поступили судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ, исполнительные производства возбуждены в установленный законом 3-дневный срок ДД.ММ.ГГГГ. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены сторонам в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ, эта дата и исходящие номера указаны на постановлениях. В рамках данных исполнительных производств были взысканы денежные средства в полном объеме и перечислены взыскателю платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительные производства окончены фактическим исполнением в установленный законом 2-х месячный срок. Для того, чтобы признать действия пристава незаконными должны быть нарушены два условия, а именно нарушена норма действующего законодательства и права и законные интересы заявителя. В данном случае эти условия не нарушены.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. Согласно представленного отзыва, заинтересованное лицо возражает против заявления, полагает, что оно не обосновано, не указано какие конкретно неблагоприятные последствия наступили для заявителя, поскольку имеется лишь ссылка на нарушения прав на своевременное уведомление о возбуждении исполнительного производства. Вместе с тем от соблюдения или несоблюдения требований о направлении взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства не зависит ни одно из предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» мероприятий по принудительному исполнению требований исполнительного документа. Это не влияет на сроки совершения исполнительных действий, а также на их состав, последовательность, от этого не зависит объем прав и обязанностей взыскателя и должника в исполнительном производстве. Само по себе направление копии постановления о возбуждении исполнительного производства носит только информативную нагрузку. Кроме того, данные действия не повлияли на ход исполнительного производства, поскольку фактически вышеупомянутые исполнительные производства окончены по основаниям предусмотренным п.п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве». Доводы о несвоевременном перечислении денежных средств также не соответствуют действительности и опровергаются материалами исполнительного производства.

В связи с тем, что представитель заявителя КРОО ОЗПП «Общественный контроль» и представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав судебных приставов-исполнителей, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении заявления отказать, по следующим основаниям.

Согласно ст. 122 Закона, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> края вынесено решение по гражданскому делу № (2013) по иску Красноярской региональной общественной организации Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» в интересах ФИО1 к Открытому акционерному обществу Национальный банк «ТРАСТ» о защите прав потребителя.

Согласно вышеуказанного решения, с ОАО НБ «ТРАСТ» был взыскан, в том числе, штраф в пользу КРОО ОЗПП «Общественный контроль» в размере 247 рублей 50 копеек.

Решение вступило в законную силу, выдан ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист ВС № (л.д. 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> края вынесено решение по гражданскому делу № (2013) по иску Красноярской региональной общественной организации Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» в интересах ФИО2 к Открытому акционерному обществу «Восточный экспресс банк» о защите прав потребителя.

Согласно вышеуказанного решения, с ОАО «Восточный экспресс банк», в том числе, был взыскан штраф в пользу КРОО ОЗПП «Общественный контроль» в размере 100 рублей.

Решение вступило в законную силу, выдан ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист ВС № (л.д. 39-40).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> и <адрес> вынесено решение по гражданскому делу № (2013) по иску Красноярской региональной общественной организации Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» в интересах ФИО3 к Открытому акционерному обществу «Восточный экспресс банк» о защите прав потребителя.

Согласно вышеуказанного решения, с ОАО «Восточный экспресс банк» был взыскан, в том числе, штраф в пользу КРОО ОЗПП «Общественный контроль» в размере 192 рубля.

Решение вступило в законную силу, выдан ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист ВС № (л.д. 41-42).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> края вынесено решение по гражданскому делу № (2013) по иску Красноярской региональной общественной организации Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» в интересах ФИО4 к Открытому акционерному обществу «Восточный экспресс банк» о защите прав потребителя.

Согласно вышеуказанного решения, с ОАО «Восточный экспресс банк» был взыскан, в том числе, штраф в пользу КРОО ОЗПП «Общественный контроль» в размере 110 рублей.

Решение вступило в законную силу, выдан ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист ВС № (л.д. 43-44).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> края вынесено решение по гражданскому делу № (2013) по иску Красноярской региональной общественной организации Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» в интересах ФИО5 к Открытому акционерному обществу «Восточный экспресс банк» о защите прав потребителя.

Согласно вышеуказанного решения, с ОАО «Восточный экспресс банк» был взыскан, в том числе, штраф в пользу КРОО ОЗПП «Общественный контроль» в размере 126 рублей.

Решение вступило в законную силу, выдан ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист ВС № (л.д. 45-46).

Взыскателем КРОО ОЗПП «Общественный контроль» вышеуказанные исполнительные листы для принудительного исполнения были направлены в МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России», и описью вложения в ценное письмо (л.д. 9).

1-ДД.ММ.ГГГГ и 9 - ДД.ММ.ГГГГ являлись выходными днями, тогда как 6, 7, ДД.ММ.ГГГГ - рабочими днями.

Как следует из сообщения старшего специалиста по ведению делопроизводства МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ФИО9, все вышеуказанные исполнительные листы о взыскании штрафов поступили в МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ заказной корреспонденцией.

Также согласно данного сообщения и штампов входящей корреспонденции, регистрация всех вышеуказанных исполнительных документов была произведена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что 09-12 мая.2013 г. являлись нерабочими праздничными днями.

Судебным приставам - исполнителям были переданы вышеуказанные исполнительные листы в первый рабочий день - ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с требованиями пункта 17 статьи 30 этого же закона, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Во исполнение вышеуказанных требований закона, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ОАО НБ «Траст» о взыскании в пользу заявителя суммы штрафа 247 руб. 50 коп. (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств №; №; №; № о взыскании с ОАО «Восточный экспресс банк» в пользу КРОО ОЗПП «Общественный контроль» сумм штрафов 110 рублей (л.д. 24-25); 100 рублей (л.д. 28-29); 192 руб. 50 коп. (л.д. 31-32); 126 руб. 30 коп. (л.д. 35-36).

Копии данных постановлений о возбуждении исполнительного производства были направлены должнику и взыскателю 16 и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовыми реестрами исходящей корреспонденции, квитанциями об отправлении почты (заказных писем) от 16 и ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время, требования всех вышеуказанных исполнительных документов исполнены, что подтверждается представленными в материалах дела платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении 129 руб. 29 коп., от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении 118 руб. 20 коп., от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении 01 коп. (л.д. 19-21), от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении 110 руб., 100 руб., 192 руб. 50 коп., 126 руб. 30 коп. (л.д. 26, 30, 33, 37). В связи с фактическим исполнением исполнительных документов, судебными приставами-исполнителями вынесены постановления об окончании исполнительных производств ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27, 30 а, 34, 38, 52).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что фактов незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей, фактов нарушения прав заявителя, не было установлено в ходе судебного разбирательства. Напротив, исполнительные производства были возбуждены в установленный законом срок, и копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, возбужденных 14 и ДД.ММ.ГГГГ, были направлены сторонам исполнительного производства 16 и ДД.ММ.ГГГГ, то есть на следующий день и через один день после вынесения постановлений о возбуждении исполнительного производства, что не привело к нарушению прав заявителя. Действия судебных приставов – исполнителей были направлены на исполнение требований исполнительных листов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что не имеется законных оснований для удовлетворения требований заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя на исполнении у которого находятся исполнительные листы; обязании судебного пристава-исполнителя МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м возбудить исполнительные производства и принять меры по исполнению требований, содержащихся в них в полном объеме; и вынесении частного определения в адрес МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м.

Кроме того, в настоящее время требования вышеуказанных исполнительных документов исполнены в полном объеме, судебными приставами-исполнителями произведено принудительное удержание с должников ОАО НБ «Траст» и ОАО «Восточный экспресс банк» взысканных по решениям суда сумм штрафов. Денежные средства, взысканные с должников перечислены на счет взыскателя КРОО ОЗПП «Общественный контроль», исполнительные производства окончены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявления Красноярской региональной общественной организации Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Решениесуда может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Ачинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Н.А. Дорофеева