Решение по делу № 2-602/2020 ~ М-527/2020 от 21.10.2020

УИД 56RS0004-01-2020-000900-22

Дело № 2-602/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка                     21 декабря 2020 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Топильчук И.С.,

при секретаре судебного заседания Жихаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Султакаевского сельсовета Александровского района Оренбургской области к наследственному имуществу умершей Алимбековой Нуры Хисмятулловны, администрации Александровского района Оренбургской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании земельной доли невостребованной и признании на нее права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

администрация Султакаевского сельсовета Александровского района Оренбургской области (далее – администрация Султакаевского сельсовета) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что в 1994 году в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Алимбекова Н.Х. приобрела право собственности на земельную долю ТОО «Дружба» Александровского района Оренбургской области. После получения права собственности на земельную долю Алимбекова Н.Х. не распорядилась ею, то есть на протяжении трех и более лет не воспользовалась обеспеченной законом возможностью собственника определить юридическую судьбу земельной доли, не совершала сделок, не оформляла ее в личную собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного использования, организации КФХ и другое. Кроме того, в свидетельстве о праве собственности на землю, выписке из ЕГРН указана не Алимбекова Нура Хисмятулловна, а Алимбекова Нура Хисмятовна, что является технической ошибкой, так как на территории сельсовета проживала только одна гражданка с вышеуказанной фамилией, именем и отчеством – Алимбекова Нура Хисмятулловна.

Истец просил суд с учетом изменений исковых требований:

- установить факт принадлежности правоустанавливающего документа - свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V ОРБ-04 №, выданное Алимбековой Нуре Хисмятовне – Алимбековой Нуре Хисмятулловне;

- признать земельную долю Алимбековой Нуры Хисмятулловны невостребованной земельной долей;

- признать право муниципальной собственности за Султакаевским сельсоветом Александровского района Оренбургской области на земельную долю Алимбековой Нуры Хисмятулловны, являющейся участником долевой собственности колхоза «Дружба», расположенной на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, с местоположением: <адрес>

В судебное заседание представитель истца – администрации Султакаевского сельсовета не явился, уважительные причины неявки не представил, об отложении дела не просил, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Александровского района Оренбургской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уважительные причины неявки не предоставил. В письменном заявлении просил провести судебное разбирательство в его отсутствие.

Судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 2 февраля 1995 года на основании распоряжения администрации Александровского района от 6 июня 1994 года №241-р, во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Алимбекова Н.Х. приобрела право общей долевой собственности на земельную долю колхоза «Дружба» Александровского района Оренбургской области и на ее имя было оформлено свидетельство на право собственности на землю серии РФ-V ОРБ-04 №, размер доли составил <данные изъяты>.

Из представленных сведений Единого государственного реестра недвижимости КУВИ-002/2020-33583598 от 27 октября 2020 года, следует, что Алимбекова Нура Хисмятовна является правообладателем земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (единое землепользование), размер доли собственника составляет 14 га, 295 балл/га.

В соответствии со справкой, выданной администрацией МО Султакаевский сельсовет от 24 сентября 2020 года №160, Алимбекова Нура Хисмятулловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала в <адрес> с рождения и по день смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной администрацией Султакаевского сельсовета от 6 ноября 2020 года №223, и выписке из похозяйственной книги Алимбекова Нура Хисмятулловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала одна по адресу: <адрес>.

Из поступившей информации от главы администрации Султакаевского сельсовета ФИО5 от 4 декабря 2020 года №247 следует, что на территории Султакаевского сельсовета Александровского района Оренбургской области жители с такими же фамилией, именем, отчеством как у Алимбековой Нуры Хисмятулловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не проживали.

Согласно записи акта о смерти № 3 от 25 мая 2018 Алимбекова Нура Хисмятулловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно ответу нотариуса Александровского района Оренбургской области наследственное дело после смерти Алимбековой Нуры Хисмятулловны, умершей 18 мая 2018 года, не заводилось.

Из письменных пояснений Свидетель №1 следует, что Алимбекову Н.Х. он знал, ей действительно выделялась земельная доля в колхозе «Дружба», жителей в селе Султакай Александровского района Оренбургской области с такими же фамилией, именем, отчеством как у Алимбековой Нуры Хисмятулловны, не было.

Указанные обстоятельства позволяют суду установить факт принадлежности правоустанавливающего документа – свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V ОРБ-04 № на имя Алимбековой Нуры Хисмятовны – Алимбековой Нуре Хисмятулловне.

Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельную долю, принадлежащую Алимбековой Н.Х., в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не проводилась, сведения отсутствуют.

В реестрах муниципальной и федеральной собственности объект имущества – земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> не значится.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на землю.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать, ЮЖдщшсвою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующего земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Люди, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что администрация Султакаевского сельсовета Александровского района Оренбургской области опубликовала список невостребованных земельных долей в общественно-политической газете Александровского района «Звезда» от 13 ноября 2018 года №83 (9837).

Руководствуясь ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 13 февраля 2019 года администрация Султакаевского сельсовета представила список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности колхоза «Дружба», с кадастровым номером <данные изъяты>.

Ввиду того, что общее собрание участников долевой собственности колхоза «Дружба» с кадастровым номером <данные изъяты> от 13 февраля 2019 года признано несостоявшимся, 15 марта 2019 года администрацией Султакаевского сельсовета Александровского района принято постановление № 8-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «Дружба» и колхоза «заря» Султакаевского сельсовета Александровского района Оренбургской области», где утвержден окончательный список невостребованных земельных долей колхоза «Дружба» (земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение участка: <адрес>

В соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрацией Султакаевского сельсовета Александровского района Оренбургской области совершены все предусмотренные действующим законодательством действия по установлению невостребованных земельных долей в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными

Ответчик никаким способом в установленном законом порядке не распорядился принадлежащей Алимбековой Н.Х. земельной долей из состава земель сельскохозяйственного назначения, что в соответствии с ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на земельную долю, ранее принадлежащую Алимбековой Н.Х., признанную невостребованной, у истца возникает право муниципальной собственности, в связи с чем исковые требования в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Султакаевского сельсовета Александровского района Оренбургской области удовлетворить.

Установить факт принадлежности правоустанавливающего документа - свидетельства на праве собственности на землю серии РФ-V ОРБ-04 №, выданное Алимбековой Нуре Хисмятовне – Алимбековой Нуре Хисмятулловне.

Признать земельную долю Алимбековой Нуры Хисмятулловны невостребованной земельной долей.

Признать право муниципальной собственности за Султакаевским сельсоветом Александровского района Оренбургской области на земельную долю Алимбековой Нуры Хисмятулловны, являющуюся участником долевой собственности колхоза «Дружба», расположенной на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> с местоположением: <адрес>, колхоз «Дружба», в размере <данные изъяты> га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.С. Топильчук

Мотивированное решение составлено 25 декабря 2020 года