Решение по делу № 12-258/2018 от 12.07.2018

Дело № 12-258/2018

РЕШЕНИЕ

    г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б»      30 августа 2018 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Коротченко Л.И. – Целых О.Н., действующего на основании доверенности от 24.08.2018 сроком до 23.08.2023 (л.д.53),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника индивидуального предпринимателя Коротченко Л.И. на постановление и.о. заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 22 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 22 июня 2018 года индивидуальный предприниматель Коротченко Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб., за то, что в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, приложения №3 к «Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 №272, п. 2 ч. 1 ст. 29 и п. 1 ст. 31 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», индивидуальный предприниматель Коротченко Л.И., зарегистрированная по адресу: <адрес>, осуществила погрузку крупногабаритного груза (экскаватор 329DL) с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров в транспортное средство SCANIA G440, государственный номер № с полуприцепом DEMARKО3NRJ18302S1W, государственный номер №, двигавшееся 24.04.2018 в 01 час. 45 мин. на <адрес> под управлением Ф.И.О. без специального разрешения, при этом габаритные размеры транспортного средства превысили предельно допустимые габариты транспортного средства по ширине на 64 сантиметра, при допустимой ширине 255 сантиметров, общая ширина составила 319 сантиметров (л.д.15-18).

Коротченко Л.И. обратилась с жалобой в Ачинский городской суд, в которой просит данное постановление отменить, мотивируя тем, что она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, а штраф назначен как юридическому лицу. Кроме того, 20 июня 2018 г. с её адреса электронной почты на адрес электронной почты МО МВД России «Ачинский» были направлены копия письменных пояснений к протоколу по делу об административном правонарушении, а также были заявлены ходатайства об ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, о приобщении доказательств к материалам административного производства, которые не были рассмотрены (л.д.6-7).

В судебное заседание ИП Коротченко Л.И. не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.51), ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Явившийся в судебное заседание защитник Целых О.Н. доводы жалобы поддержал по аналогичным основаниям, дополнительно пояснил, Коротченко Л.И. уже ранее была привлечена к административной ответственности по факту движения 24 апреля 2018 г. в 01 часов 45 минут на <адрес> крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела, судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Часть 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, что влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В силу ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 указанного Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 18 ч. 3 указанного Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Порядок организации перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки по дорогам России определяется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. №272, согласно которым крупногабаритным грузом признается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению №3;

В приложении №3 к указанным Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, установлены предельно допустимые габариты транспортных средств: длина одиночного транспортного средства – 12 м, прицепа – 12 м; ширина всех транспортных средств – 2,55 м, высота – 4 м.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как установлено судом, по факту движения 24 апреля 2018 г. в 01 часов 45 минут на <адрес> в <адрес> крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов, ИП Коротченко Л.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ постановлением и.о. заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 22 июня 2018 года. Данное постановление отменено не было.

То обстоятельство что ИП Коротченко Л.И. была осуществлена погрузка крупногабаритного груза в транспортное средство и его последующее движение с превышением допустимых габаритов транспортного средства без специального разрешения свидетельствует о наличии в указанных действиях одного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

С учетом изложенного, постановление и.о. заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 22 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ которым ИП Коротченко Л.И. привлечена к административной ответственности, подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по данному факту совершения противоправных действий постановления о назначении административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Коротченко Л. И. удовлетворить.

Постановление и.о. заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 22 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Коротченко Л. И. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения через Ачинский городской суд.

Судья                                 А.В. Попов