Решение по делу № 2-3142/2013 ~ М-2926/2013 от 16.07.2013

№ 2-3142 (2013)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2013 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием истца Лищенко Л.А.,

при секретаре Зависновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириченко А.А., Лищенко Л.А. к Администрации г. Ачинска о признании проживающими на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, суд

У С Т А Н О В И Л:

Кириченко А.А., Лищенко Л.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Ачинска о признании их проживающими в квартире на условиях социального найма, о понуждении администрации г. Ачинска заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что квартира 25, в доме, мкр. 1, г. Ачинска была предоставлена их матери Лищенко Р.И. по месту работы по ордеру от 25.12.1970 г. №4256. 24.12.1997 г. их мать умерла и договор найма жилого помещения был переоформлен на них 18.03.1998 г. В 2013 году они решили приватизировать данную квартиру, но при подготовке документов установили, что договор найма утрачен. При обращении в Администрацию г. Ачинска, в выдаче дубликата договора найма и заключении другого договора отказано. Факт их проживания в спорной квартире ответчиком не оспаривается, они зарегистрированы в данном жилье, однако из-за отсутствия договора найма не могут обратиться за субсидией, приватизировать квартиру, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд (л.д.3, 19).

В судебное заседание истец Кириченко А.А., будучи надлежащим образом извещенный о слушании дела, не явился по состоянию здоровья, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 15, 21).

Истец Лищенко Л.А. исковые требования поддержала по аналогичным основаниям, суду дополнительно пояснила, что в настоящее время на спорную квартиру имеют права она и ее брат Кириченко А.А., после смерти матери, с нею МП «Коммунтехобслуживание» 18.03.1998 г. заключило договор социального найма, в который включен Кириченко А.А., другой брат Кириченко С.А. проживал отдельно и умер в 2009 г., их бабушка Никулина А.Ф., с учетом которой выделялось жилье, также умерла в 1992 г., проживая в Свердловской области. Договор найма от 18.03.1998 г. ими утерян, заключить другой договор Администрация г. Ачинска отказалась, поэтому просит их требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Ачинска, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в отзывах представители Маслак С.А., Андрианова Н.В., действующие по доверенностям от 25.01.2013 г., от 09.01.2013 г., по существу исковых требований возражали, указывая, на то, что спора между истцами и Администрацией г. Ачинска о проживании их в указанной квартире по социальному найму нет, действительно 18.03.1998 г. с Лищенко Л.А. заключен договор социального найма, поэтому нет необходимости заключения еще одного договора, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.10, 11-12, 25, 26).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Кириченко А.А., Лищенко Л.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ч. 1, 3 ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 22.12.2004 г., акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения действие ЖК РФ (01 марта 2005 г.), ЖК РФ применятся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Поскольку обстоятельства, с которыми истцы связывают наличие у них право пользования спорной квартирой, возникли до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действовавшего ЖК РСФСР.

В силу ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 51 ЖК РСФСР определено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Как установлено по делу, квартира №25, в доме, микрорайона 1, г. Ачинска была предоставлена Лищенко Р.И. на основании ордера от 25.12.1970 г. №4256, с учетом членов семьи Лищенко Л.А. – дочь, Кириченко А.А. – муж, Никулина А.Ф. - мать (л.д.7).

После смерти нанимателя Лищенко Р.И. 24.12.1997 г. (л.д.7), 18 марта 1998 г. с Лищенко Л.А. обслуживающей организацией МП «Коммунтехобслуживание» был заключен типовой договор найма жилого помещения №36, в договор в качестве члена семьи включен брат Кириченко А.А.

В материалы дела представлена копия данного договора (л.д.34-35), которая в заверенном судом виде находится в материалах гражданского дела №2-9 (2004) по иску Кириченко А.А. к Лищенко Л.А. о признании права пользования жилым помещением, вселении в указанную квартиру. Решением Ачинского городского суда от 09.08.2004 г., вступившим в законную силу, исковые требования удовлетворены (л.д.34- 35, 36-).

Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы наниматель Лищенко Л.А. и ее брат Кириченко А.А., которые до настоящего времени фактически проживают в предоставленной им квартире, производят необходимые платежи (л.д.5, 17, 18, 32), предыдущий наниматель Лищенко Р.И. снята с учета по смерти 12.01.1998 г., брат истцов - Кириченко С.А. выписан по смене места жительства, умер 09.09.2009 г. в г. Ачинске (л.д. 31), их бабушка Никулина А.Ф., с учетом которой по ордеру было представлено жилое помещение, регистрации в спорной квартире не имеет, умерла 26.01.1992 г. в г. Краснотурьинске, Свердловской области (л.д.30).

При обращении нанимателя Лищенко Л.А. в Администрацию г.Ачинска с заявлением о заключении договора социального найма, письмом от 27.05.2013 г. сообщено, что 18.03.1998 г. ею заключен договор №36 найма жилого помещения, он составлен в 2-х экземплярах и должен храниться у сторон, в Администрацию данный договор не передавался, решением суда недействительным не признавался, повторное заключение договора законом не предусмотрено (л.д. 4), при этом в управляющую компанию ООО УК «Жилкоммунхоз» предыдущим балансодержателем не передавался, хотя в поквартирной карточке о договоре найма от 18.03.1998 г. сведения имеются, о чем также сообщено Лищенко Л.А. (л.д.6).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Лищенко Л.А. и член ее семьи Кириченко А.А. проживают в спорном жилом помещении на основании ордера, выданного администрацией г. Ачинска, с истцами был заключен типовой договор найма жилого помещения МП «Коммунтехобслуживание», в чьем ведении находился дом, на условиях социального найма с 1998 г.

Суд считает несостоятельными доводы представителей ответчика об отсутствии оснований для заключения договора социального найма с истцами, так как представленная в материалы дела копия типового договора найма жилого помещения от 18.03.1998 г. подтверждает переоформление договора найма на основании ордера после смерти нанимателя на Лищенко Л.А. и Кириченко А.А., в судебном порядке администрацией г. Ачинска данный договор не оспаривался. Утрата договора найма, подтверждающего право истцов на жилое помещение и их право на приватизацию занимаемого жилого помещения, отказ администрации г. Ачинска в выдаче дубликата, не могут являться основанием для ограничения права гражданина на жилье и безвозмездное получение его в собственность.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Кириченко А.А., Лищенко Л.А. удовлетворить, признать их проживающими в квартире 1--25, г. Ачинска на условиях социального найма, обязать Администрацию г. Ачинска заключить с ними договор социального найма жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать Кириченко А.А., Лищенко Л.А. проживающими в жилом помещении квартире 25, дома, микрорайона 1, г. Ачинска, Красноярского края на условиях социального найма с 1998 года.

Обязать Администрацию г. Ачинска заключить с ФИО12 договор социального найма жилого помещения квартиры 25, дома, микрорайона 1, г. Ачинска, Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В Панченко