Решение по делу № 2-52/2018 ~ М-29/2018 от 01.02.2018

Дело № 2-53/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Акша        06 марта 2018 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Страмиловой Н.В., при секретаре Пинчуковой Т.З., с участием старшего помощника прокурора Акшинского района Пушкарева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Акшинского района в интересах Судьиной Т.В. к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества села Акша», Администрации муниципального района «Акшинский район» о взыскании надбавки за выслугу лет,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Акшинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим.

Судьина Т.В. работает в должности педагога дополнительного образования Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества села Акша» (далее МБУДО «ДДТ с.Акша»), её педагогический стаж составляет 10 лет 1 месяц.

Положением об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, а также положением об оплате труда работников МБУДО «ДДТ с.Акша» предусмотрена ежемесячная надбавка за выслугу лет. Однако в период с декабря 2016 года по декабрь 2017 года ежемесячная надбавка за выслугу лет в составе заработной платы Судьиной Т.В. не начислялась и не выплачивалась.

Указанное нарушает право Судьиной Т.В. на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Учредителем МБУДО «ДДТ с.Акша» является муниципальное образование муниципальный район «Акшинский район» в лице его администрации.

Просит обязать МБУДО «ДДТ с.Акша» начислить и выплатить Судьиной Т.В. ежемесячную надбавку за выслугу лет в размере 10% должностного оклада по должности педагога дополнительного образования за период с декабря 2016 года по декабрь 2017 года. Обязать Администрацию МР «Акшинский район» в случае недостаточности денежных средств у МБУДО «ДДТ с.Акша» обеспечить финансирование выплаты начисленной Судьиной Т.В. ежемесячной надбавки за выслугу лет за период с декабря 2016 года по декабрь 2017 года.

В судебном заседании старший помощник прокурора Акшинского района Пушкарев А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Истец Судьина Т.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена, согласно представленному письменному заявлению, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представители ответчиков – директор МБУДО «ДДТ с.Акша» Судьина Т.В. (на основании прав по должности), Администрации муниципального района «Акшинский район» о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, в письменном заявлении исковые требования признают.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав старшего помощника прокурора Акшинского района Пушкарева А.В., исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 21 ТК Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 ТК Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Частью 1 ст. 129 ТК Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Решением Совета муниципального района «Акшинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения «Об оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района «Акшинский район» предусмотрено, что работникам муниципальных учреждений культуры и образования устанавливается надбавка за выслугу лет в размере 30 процентов оклада, ставки заработной платы (ст.9).

Положением об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, утвержденным постановлением администрации муниципального района «Акшинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ условия выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет конкретизированы, и предусмотрено, что она выплачивается руководителю, заместителя руководителя образовательной организации, педагогическим работникам (п. 2.3.5.1) в размере 5% от должностного оклада при стаже педагогической работы от 1 до 5 лет, 10% - при стаже от 5 до 10 лет, 15% - при стаже от 10 до 15 лет, 25% - при стаже свыше 15 лет.

Положением об оплате труда работников МБУДО «ДДТ с. Акша», принятым общим собранием коллектива от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены аналогичные размеры и условия выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам МБУДО «ДДТ с. Акша»

По материалам дела установлено, что педагогический стаж истцы составляет 10 лет 1 месяц.

В период с декабря 2016 года по декабрь 2017 года надбавка за выслугу лет истцу не начислялась.

С учетом приведенных выше норм материального права и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме, поскольку истцу в нарушение норм действующего трудового законодательства не начисляется и не выплачивается надбавка за выслугу лет.

МБУДО «ДДТ с. Акша» является бюджетным учреждением, функции и полномочия собственника имущества осуществляет администрация муниципального района «Акшинский район». Финансирование учреждения осуществляется на основании бюджетной сметы из бюджета района.

Таким образом, администрация муниципального района «Акшинский район» несет обязанность по финансированию учреждения денежными средствами для выплаты взысканных сумм в случае их недостаточности у учреждения.

В соответствии со ст.89 ГПК РФ, п.9 ч.1 ст.333-36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлениям в защиту интересов неопределенного круга лиц освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст.103 ГПК Российской Федерации и п.8 ч.1 ст.333-20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 61.1 ч. 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района «Акшинский район».

Поэтому с ответчика МБУДО «ДДТ с.Акша» подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального района «Акшинский район». При этом, на основании ч.2 ст.333-20 Налогового кодекса Российской Федерации суд, исходя из имущественного положения ответчика, считает необходимым уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Акшинского района в интересах Судьиной Т.В. к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества села Акша», Администрации муниципального района «Акшинский район» о взыскании надбавки за выслугу лет, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества села Акша» начислить и выплатить Судьиной Т.В. ежемесячную надбавку за выслугу лет в размере 10% должностного оклада по должности педагога дополнительного образования МБУДО «ДДТ с.Акша» за период с декабря 2016 года по декабрь 2017 года.

Обязать Администрацию муниципального района «Акшинский район» в случае недостаточности денежных средств у Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества села Акша» обеспечить финансирование выплаты начисленной Судьиной Т.В. ежемесячной надбавки за выслугу лет за период с декабря 2016 года по декабрь 2017 года.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества села Акша» государственную пошлину в бюджет муниципального района «Акшинский район» в размере 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.

Судья: Н.В. Страмилова