Решение по делу № 2-757/2013 ~ М-393/2013 от 31.01.2013

Дело № 2-757/2013

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2013 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Рагулиной О.А.,

с участием истицы Курышевой М.В.,

при секретаре Жикулиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курышевой МВ к Управлению социальной защиты населения администрации Ачинского района о признании права на получение пособия и взыскании невыплаченного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет,

У С Т А Н О В И Л:

Курышева М.В. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Ачинского района о признании права на получение пособия о взыскании доплаты невыплаченного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 12.11.2011г. по 26.09.2012г. в размере ….. рублей, мотивируя свои требования тем, что 12 ноября 2011 года у нее родилась дочь Курышева АО. 26.10.2012г. она обратилась в УСЗН администрации Ачинского района с заявлением о назначении ей пособия по уходу за ребенком до полутора лет, которое должно выплачиваться ей с момента рождения ребенка. Однако, УСЗН администрации Ачинского района отказало в выплате пособия за указанный период ссылаясь на то, что сведения о регистрации ее и ребенка имеются с 27.09.2012г., следовательно с указанной даты ей назначена выплата пособия. Вместе с тем, с момента рождения дочери, она вместе с ней проживала в квартире по адресу: г. Ачинск, микрорайон *, дом *, квартира **, которую сняла в аренду. По месту пребывания на регистрационный учет не вставала, впоследствии 27.09.2012г. зарегистрировалась в д. Н, Ачинского района ул. С, дом *, квартира *, принадлежащем ее матери. Считает, что отсутствие сведений о регистрации ее ребенка за период с 12.11.2011г. по 26.09.2012г. не может являться основанием для лишения ее права на получение пособия, в связи с этим, вынуждена обратиться в суд и просит взыскать недополученное пособие в размере ……. рублей (л.д. 2-6).

В судебном заседании истица Курышева М.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и по аналогичным основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом дополнительно пояснила, что 12 ноября 2011 года у нее родилась дочь А. На период рождения дочери регистрации по месту жительства у нее не имелось и только 27.09.2012г. она встала на регистрационный учет в доме своей матери в д. Н Ачинского района. Ребенка зарегистрировать по месту пребывания не имела возможности, т.к. в связи с утратой выписки из решения суда о расторжении брака, она не имела возможности своевременно оформить расторжение брака с супругом Велиевым, который отцом А не являлся. После чего, оформила свой паспорт на фамилию Курышева и только потом смогла зарегистрировать ребенка. Свидетельство о рождении Курышевой А она получила 05.05.2012г., а 27.09.2012г. она с детьми зарегистрирована в д. Н. Фактически с октября 2011 года и по настоящее время она вместе с детьми проживает на съемной квартире по адресу: г. Ачинск, микрорайон *, дом *, квартира **. Пособие ей назначено и выплачено лишь с 27.09.2012г. Просит признать за ней право на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет и взыскать с ответчика недополученное пособие с момента рождения, то есть с 12.11.2011г. по 26.09.2012г. в размере …… рублей.

Представитель ответчика УСЗН администрации Ачинского района, будучи надлежащим образом извещенный о времени и дне слушания, в зал судебного заседания не явился, в представленном отзыве по заявленным исковым требованиям истицы Курышевой М.В. не возражает с учетом предоставления истицей доказательств, подтверждающих совместное проживание истицы с ребенком и осуществления ухода за ребенком в период времени с 12.11.2011г. по 27.09.2012г. расчет суммы задолженности не оспорили (л.д. 27-29).

Доказательств неявки в суд по уважительным причинам ответчиком не представлено, в связи с чем, суд считает, что отсутствие ответчика в судебном заседании является результатом его собственного усмотрения и не может повлечь необоснованной задержки в рассмотрении заявленного спора, и дело рассмотрено по правилам заочного производства в соответствии со ст.ст.233-234 ГПК РФ.

Выслушав истицу, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ФЗ от 19.05.1995г. № 81-ФЗ (ред. от 28.07.2012г.) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» одним из видов государственных пособий является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 13 указанного ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком).

При этом, в соответствии со ст. 14 названного закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.

Аналогичные нормы содержатся и в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009г. N1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.12.2009г. N 15909) (Далее Приказ).

Как следует из п.п. 46, 57 Приказа выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет. Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является решение органа социальной защиты населения по месту жительства.

При этом, в соответствии с п.п. «м» п. 54 Приказа для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляется документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним.

Из пояснений истца Курышевой М.В. следует, что с 22 ноября 2000 года она является индивидуальным предпринимателем. При этом, сведения о Курышевой (Велиевой) М.В. как индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 года внесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 04 октября 2004 года, что подтверждается представленными свидетельствами о постановке на учете в налоговом органе и выпиской из ЕГРИП от 23.07.2007г. (л.д. 7-8, 15-18).

12 ноября 2011 года у Курышевой (Велиевой) М.В. родилась дочь Курышева АО, о чем 05 мая 2012 года составлена запись о рождении № 669, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 19).

При этом, 05 мая 2012 года истица оформила расторжение брака с Велиевым Б.А. и после расторжения брака ей присвоена фамилия Курышева, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д. 40).

07 августа 2012 года истицей получен паспорт гражданки РФ на фамилию Курышева (л.д. 47).

26 октября 2012 года Курышева М.В. обратилась в УСЗН администрации Ачинского района с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (л.д. 30).

Протоколом УСЗН администрации Ачинского района от 02.11.2012г. Курышевой М.В. было назначено пособие по уходу за вторым ребенком до достижения полутора лет в размере 5582, 39 рублей за период с 27.09.2012г. по 12.05.2013г. (л.д. 31).

При этом, при обращении Курышевой М.В. в УСЗН администрации Ачинского района с заявлением о назначении пособия, в выплате пособия за период с момента рождения ребенка, то есть с 12.11.2011г. по 26.09.2012г. было отказано, поскольку истицей не были предоставлены документы, подтверждающие совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним (л.д. 23).

Вместе с тем, из пояснений истицы Курышевой М.В. следует, что с момента рождения ребенка Курышевой А - с 12.11.2011г. по 26.09.2012г. она с дочерью не имела регистрации, однако фактически проживала в г.Ачинске, микрорайон *, дом *, квартира **. Впоследствии зарегистрировалась в д. Н Ачинского района, после чего обратилась за выплатой пособия в УСЗН Ачинского района в октябре 2012 года. За переделы Красноярского края с момента рождения ребенка не выезжала.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными судом материалами дела.

Решением Ачинского городского суда от 11 сентября 2006 года, вступившим в законную силу 21.09.2006г. Курышева (Велиева) М.В. и ее дочь Велиева Г были признаны не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: г. Ачинск, микрорайон *, дом **, комнаты **** и выселены из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (л.д. 11-14).

Согласно выписки из похозяйственной книги на жилое помещение по адресу: Ачинский район, д. Н, ул. С, дом *, квартира * следует, что Курышева МВ и ее дети Велиева ГБ 1997г.р. и Курышева АО 2011г.р. зарегистрированы в указанном жилом помещении с 27.09.2012г. (л.д. 32).

При этом, фактически истица Курышева М.В. с детьми Гульнарой и Алексией с 05 октября 2011 года и по настоящее время проживает в арендованной квартире по адресу: г. Ачинск, микрорайон *, дом *, квартира **, где производит ежемесячную плату за аренду жилого помещения в размере 8500 рублей, что подтверждается договором аренды жилого помещения (л.д. 22).

Кроме этого, факт проживания малолетней Курышевой АО 2011 года рождения совместно со своей матерью в квартире по адресу: г. Ачинск, микрорайон *, дом *, квартира **, с момента рождения и по настоящее время подтверждается копией медицинской карты на имя ребенка, где указан данный адрес места жительства ребенка с ноября 2011 года ( т.е с рождения). По данному адресу осуществлялся послеродовый патронаж ребенка по месту жительства, ставились прививки ребенку, осуществлялся осмотр педиатром и узкими специалистами (л.д. 49- 57).

Согласно представленной справки, выданной Центральной детской поликлиникой г. Ачинска следует, что Курышева АО 12.11.2011г. с момента рождения и по настоящее время наблюдалась врачами по адресу: г. Ачинск, микрорайон *, дом *, квартира ** (л.д. 26).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Климова И.К. и Антонович В.И. подтвердили совместное проживание истицы Курышевой М.В. со своими детьми Г и А в арендованном жилом помещении по адресу: г. Ачинск, микрорайон *, дом *, квартира ** с момента рождения младшей дочери. При этом пояснили, что знают истицу продолжительное время, которая еще до рождения дочери Алексии сняла указанную квартиру в аренду. Алексия родилась в данной квартире в ноябре 2011 года. Из данной квартиры истица с детьми не выезжали, в 2012г. зарегистрировались у матери Курышевой в д. Ачинского района.

Таким образом, факт совместного проживания матери Курышевой М.В. с ребенком Курышевой Алексией на территории г.Ачинска Красноярского края с момента рождения ребенка, то есть с 12.11.2011г. до 27.09.2012г. нашел свое подтверждение в суде, в связи с этим, суд считает необходимым исковые требования истицы Курышевой М.В. о признании за ней права на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет удовлетворить.

Истицей Курышевой М.В. представлен расчет невыплаченного пособия по уходу за ребенком до достижения полутора лет за период с 12.11.2011г. по 26.09.2012г. (л.д. 5), из которого следует, что сумма невыплаченного пособия составляет …….. рублей, из расчета:

за период с 12.11.2011г. по 31.12.2011г.:

5266,40 руб. : 31 х 19дн. = 3227,79 руб. – с 12.11.2011г. по 30.11.2011г.

за период с 01.12.2011г. по 31.12.2011г. = 5266,40 руб.

Итого: 8494,19 руб. (3227,79+5266,40)

за период с 01.01.2012г. по 31.08.2012г.: 5582,39 х 8 мес. = 44659,12 руб.

за период с 01.09.2012г. по 26.09.2012г.: 5582,39 – 744,32 руб. = 4838,07 руб.

Итого: 49497,19 руб. (44659,12+4838,07)

Всего: 8494,19 руб. + 49497,19 руб. =………. руб.

Представленный расчет проверен, ответчиком не оспорен и принимается судом.

Курышева М.В. воспользовалась своим правом обратиться с требованиями к УСЗН Администрации Ачинского района, поскольку в настоящее время зарегистрирована на территории Ачинского района и получает пособие по месту жительства через УСЗН Администрации Ачинского района.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, требования Курышевой М.В. подлежат удовлетворению, ко взысканию с УСЗН администрации Ачинского района в пользу Курышевой М.В. подлежит ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 12.11.2011г. по 26.09.2012г. в общей сумме ……..рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Курышевой Марины Владимировны удовлетворить.

Признать за Курышевой МВ право на получение пособия по уходу за ребенком Курышевой АО 12 ноября 2011 года рождения, до полутора лет.

Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Ачинского района в пользу Курышевой МВ пособие по уходу за ребенком до полутора лет за период с 12 ноября 2011 года по 26 сентября 2012 года в сумме ….. руб. (…..рубль) …. копеек.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Ачинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца через Ачинский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья О.А. Рагулина