Решение по делу № 5-188/2022 от 24.05.2022

Дело № 5-188/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 мая 2022 года                                                                                                            пос.Коноша

Мировой судья судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области Ерина И.Г., располагающийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, ул.Коллективизации, д.10, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, поступившее из ОМВД России по Коношскому району, ИНН 2912000795, КПП 291201001, в отношении Павловой Надежды Шагиаздановны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся  к административной ответственности за однородные правонарушения.

Павловой Н.Ш. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ  и ст.51 Конституции РФ.

            Павловой Н.Ш. права понятны, отводов и ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается.

            Заслушав Павлову Н.Ш., исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

24 февраля 2022 года около 13 часов 00 минут Павлова Н.Ш., находясь по месту своего проживания: <АДРЕС> не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), в нарушение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта 93,0 % об. в количестве 0,2 л., по цене 200 рублей. При этом действия Павловой Н.Ш. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Павлова Н.Ш. в судебном заседании с протоколом согласна, вину признала. Просит уменьшить размер штрафа, поскольку размер <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иных доходов не имеет.

Вина Павловой Н.Ш. подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2022 года; рапортами старшего оперуполномоченного группы ЭБиПК ОМВД России по Коношскому району <ФИО1> от 24 февраля 2022 года, определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2022 года, постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» от 24 февраля 2022 года; протоколом пометки, выдачи и осмотра денежных средств от 24 февраля 2022 года, копиями двух денежных купюр достоинством 100 рублей; протоколом досмотра лица, выступающего в качестве покупателя, перед проведением оперативно-розыскных мероприятий от 24 февраля 2022 года; протоколом досмотра покупателя после проведения оперативно-розыскных мероприятий от 24 февраля 2022 года, заявлением <ФИО2> от 24 февраля 2022 года, письменными объяснениями <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО2>, рапортами инспектора ИАЗ ОМВД России по Коношскому району <ФИО5> от 24 февраля и от 25 марта 2022 года, заключением эксперта № 02/0493 от 21 марта 2022 года.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 указанного Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

Павлова Н.Ш., осуществляя продажу алкогольной продукции, не находилась в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являлась физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина Павловой Н.Ш. в совершении административного правонарушения нашли свое подтверждение.

   Действия Павловой Н.Ш. подлежат квалификации по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), при этом это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние Павлова Н.Ш. под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го мировой су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, лич­ность ви­нов­ной, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

           Павлова Н.Ш. совершила правонарушение в области предпринимательской деятельности, ранее не привлекалась к административной ответственности за однородное правонарушение, является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, вину признала.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности Павловой Н.Ш., которая ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, вину признала, учитывая имущественное положение Павловой Н.Ш., которая является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, мировой судья полагает возможным назначить Павловой Н.Ш. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, с учетом требований ст.4.1 ч.2.3 КоАП РФ - в размере пятнадцати тысяч рублей.

За совершение административного правонарушения по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ наряду с основным наказанием в виде административного штрафа предусмотрено обязательное назначение дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, положениями ч.1 ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

            Согласно ст.3.7 ч.3 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

            Учитывая данные положения закона, мировой судья приходит к выводу о том, что находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая продукция, изъятая административным органом, подлежит уничтожению.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Павлову Надежду Шагиаздановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

            Изъятую в ходе производства по делу спиртосодержащую пищевую продукцию с содержанием этилового спирта 93,0 % об. в количестве 0,2 л., находящуюся на хранении в ОМВД России по Коношскому району, уничтожить в установленном порядке.

Штраф необходимо уплатить в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области). ИНН 2901110845, КПП 290101001, лицевой счет 04242021270. Наименование банка получателя - Отделение Архангельск Банка России, номер счета банка 40102810045370000016, БИК 011117401, номер счета получателя средств 03100643000000012400, ОКТМО 11622000, КБК: 435 1 16 01143 01 0171 140, УИН 0210237100000000024836995.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

            В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст.32.2 КоАП РФ).

            Неуплата административного штрафа в установленный срок и непредставление квитанции об уплате штрафа влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст.20.25 ч.1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                             И.Г.Ерина