Решение по делу № 2-3485/2016 ~ М-3169/2016 от 29.06.2016

2-3485(2016)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2016 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Е.А. Ирбеткиной,

с участием представителя ответчика Пинчуговой М.М.,

при секретаре Скопинцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козеева В.Н. к Межмуниципальному отделу МВД России «Ачинский», Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Козеев В.Н. обратился в суд с иском к Межмуниципальному отделу МВД России «Ачинский» (далее МО МВД «Ачиский»), о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что с 04.02.2010 г. по 09.02.2010 г. и с 06.04.2010 г. по 06.04.2010 г. содержался в ИВС МУВД «Ачинское». При нахождении его в ИВС нарушались его права человека, ответчиком был допущен ряд нарушений условий его содержания в изоляторе, которыми ему были причинены физические и нравственные страдания, вред его здоровью и психологическому состоянию и поэтому просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 200 000 руб. (л.д. 2-4).

Определением суда от 04 июля 2016 года в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю (л.д. 1).

В судебное заседание истец Козеев В.Н., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания судебным извещением под роспись (л.д. 127, 128), в суд не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы. ГПК РФ не обязывает суд принимать меры для обеспечения явки стороны в судебное заседание (в данном случае – доставки истца, находящегося в местах лишения свободы). Учитывая характер спора, значение личных объяснений Козеева В.Н. для рассмотрения данного дела, а также возможность участия в деле представителей истца, суд счел возможным рассмотреть дело без этапирования заявителя в судебное заседание.

Козеевым В.Н. представлены в материалы дела возражения на отзыв МО МВД России «Ачинский», Министерства финансов РФ (л.д. 70-73, 74-75), в которых им также приводятся дополнительные пояснения и обосновывается размер компенсации заявленного морального вреда.

Представитель ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» Пинчугова М.М., действующая по доверенности от 20.07.2016 г. № 52 (л.д. 80), в судебном заседании по исковым требованиям возражала, ссылаясь на то, что подозреваемые и обвиняемые в ИВС в 2010 г. обеспечивались для индивидуального пользования постельным бельем: двумя простынями, наволочкой. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдавались: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств. Свидания с родственниками и иными лицами предоставлялись на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело. С целью определения состояния здоровья и наличия телесных повреждений у подозреваемых и обвиняемых при поступлении в ИВС, освобождаемых из ИВС или передаваемых конвою для этапирования, обязательно проводились медицинские осмотры. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечивались ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемые и обвиняемые отправляют религиозные обряды в камерах, а при наличии возможности - в специально оборудованных для этих целей помещениях ИВС. В ИВС МО МВД России «Ачинский» специальное помещение для этих целей не предусмотрено. В течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, при помещении в камеры обеспечиваются для индивидуального пользования постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом. Содержащимся лицам создавались бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленной в размере четырех квадратных метров. Камеры ИВС на момент пребывания в них истца были оборудованы шкафом для хранения индивидуальных, принадлежностей и продуктов; урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, а также санитарным узлом с соблюдением требований приватности, приточной и/или вытяжной вентиляцией. Подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях получали горячее питание по установленным нормам, а в случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечивались сухим пайком. Обеспечение сухим пайком перед отправкой в СИЗО не предусмотрено.Для общего пользования в камеры швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС. В ИВС имеется прогулочный двор, согласно Правилам внутреннего распорядка ИВС на 2010 год прогулка была предусмотрена с 9 часов до 10 часов. Камеры ИВС оборудованы радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, но радиовещание в г. Ачинске отсутствует. Согласно акту комиссионного обследования ИВС от 23 марта 2010 г., в камерном блоке имелось искусственное и аварийное освещение. Стенды     с разъяснительной информацией располагаются в фойе Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский». Размещение в ИВС, пожарного щита не предусмотрено. Согласно акту комиссионного обследования ИВС от 23 марта 2010 г., в камерном блоке имеется пожарная сигнализация, система видеонаблюдения, охранно-тревожная сигнализация, мониторы находятся в дежурной части, в камерах оконные проемы имеются, защищены металлическими решетками 0,16 мм, остекление рам имеется. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом. Также указанным актом зафиксировано, что в камерах полы бетонные, имеется деревянный настил, камеры оборудованы краном с водопроводной водой, бачком для питьевой воды. В пищеблоке имеется титан с горячей водой, которая выдается по требованию содержащихся. В 2010 году в каждой камере имелись кухонные емкости с питьевой водой. Считает, что Козеевым В.Н. не представлено доказательств наличия незаконных действий (бездействии) со стороны должностных лиц МО МВД России «Ачинский», причинно-следственной связи между незаконным (неправомерным) действием (бездействием) и понесенным истцом моральным вредом. Истцом не представлено доказательств того, что кратковременным нахождением в ИВС ему нанесен физический или нравственный вред, заключения эксперта или справки врачей об ухудшении здоровья истца отсутствуют, в связи с чем просит в исковых требованиях В.М. Козееву отказать. В материалы дела ответчиком представлен отзыв на иск с аналогичными доводами (л.д. 14-17).

     Представитель ответчика Министерства финансов РФ извещенный о слушании дела (л.д. 115) в судебное заседание не явился, что в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела. В ранее направленном отзыве представитель ответчика Гурняк Н.А., действующая по доверенности от 28.12.2015 г. (л.д. 13), по исковым требованиям возражает, указав, что Козеевым В.Н. не представлено каких-либо доказательств незаконности действий должностных лиц в сфере уголовно-исполнительного законодательства, иных федеральных законов или нормативных правовых актов Российской Федерации, отсутствуют какие-либо ссылки на имеющиеся судебные постановления, заключения проверок и др., которыми установлена незаконность действий указанных лиц, нарушения прав или свобод истца, в связи с чем отсутствуют основания, установленные статьями 1064, 1069, 1100 ГК РФ, для наступления ответственности за вред, причиненный государственным органом. Доказательства причинения вреда здоровью истцу Козееву В.Н., состоящего в причинно-следственной связи с неправомерными действиями ответчика МО МВД России «Ачинский» по Красноярскому краю, в исковом заявлении не приводится. Поскольку истцом доказательств незаконности действий должностных лиц МО МВД РФ «Ачинский» их вины, наличия причиненного вреда, как и прямой причинной связи, между вредом и действиями должностных лиц не представлено, считает, что отсутствуют и основания для ответственности казны РФ. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

    Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Козеева В.Н. подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, что следует из п. 4 ст. 15 Конституции РФ. К числу таких международно-правовых актов относятся Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987 г., иные акты в области прав человека.

Статья 3 Конвенции « О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г. гласит, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающими достоинство обращению или наказанию. Под унижающим достоинство обращением и наказанием понимается, в числе прочего, ненадлежащие условия содержания под стражей, психическое и физическое воздействие на подозреваемого, обвиняемого или осужденного, неоказание ему медицинской помощи и т.п.

Конституция РФ в ст.ст. 21, 41 гарантирует каждому право на охрану здоровья и устанавливает, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

         При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы гражданина Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской федерации (ч. 2 ст. 10 УИК РФ).

Статья 1069 ГК РФ предусматривает, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

    В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 Постановления от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" указал, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

Таким образом, наличие морального вреда предполагает негативные изменения в психической сфере человека, выражающиеся в претерпевании последним физических и нравственных страданий.

Согласно статье 1101 ГК Российской Федерации размер компенсации морального вреда, возмещаемого гражданину, определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, оцениваемого с учетом индивидуальных особенностей лица, которому причинен вред, исходя из требований разумности и справедливости.

    В соответствии со ст. 7 ФЗ от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", наряду со следственными изоляторами местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел.

     Согласно ст. 9 ФЗ №103-ФЗ, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных УПК РФ могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета.

     В силу ст. 15 ФЗ №103-ФЗ, обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

     Статьей 16 указанного Закона определено, что Правилами внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений устанавливается порядок: приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам; материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых.

       Правилами внутреннего распорядка ИВС органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 г. №950 предусмотрено, что лица, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием; для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.

     Камеры ИВС оборудуются: санитарным узлом; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; полкой для туалетных принадлежностей.

При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды, горячая вода, а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в ИВС, обязаны: проводить уборку камер и других помещений, мыть посуду в порядке очередности, установленной администрацией ИВС; дежурить по камере в порядке очередности.

Подозреваемому или обвиняемому свидания с родственниками и иными лицами предоставляются на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.

Подозреваемые и обвиняемые отправляют религиозные обряды в камерах, а при наличии возможности - в специально оборудованных для этих целей помещениях ИВС.

В течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека.

Подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

С целью определения состояния здоровья и наличия телесных повреждений у подозреваемых и обвиняемых при поступлении в ИВС, лиц, освобождаемых из ИВС или передаваемых конвою для этапирования, обязательно проводятся медицинские осмотры, с отражением данных осмотров в медицинских журналах.

Дежурный по камере обязан: подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей (при отсутствии камерного санузла).

      Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за ИВС осуществляется центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации (п.4 Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в ИВС ОВД, утвержденной приказом МВД РФ и Минздрава РФ от 31.12.1999 года).

Как следует из материалов дела, Козеев В.Н. осужден приговором Ачинского городского суда от 28.04.2010 г. по уголовному делу № (2010) к лишению свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д. 164-166), содержится в ФКУ,, ,, ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Как установлено по делу, Межмуниципальный отдел МВД России «Ачинский» (ранее МУВД «Ачинское») является юридическим лицом, действует на основании Положения, имеет Изолятор временного содержания (далее ИВС).

Согласно справке МО МВД «Ачинский», Козеев В.Н. помещался в ИВС подозреваемых и обвиняемых МУВД "Ачинское" 04.02.2010 г. и был переведен в ГУФСИН СИЗО-3 по Красноярскому краю 09.02.2010 г. В апреле 2010 года в ИВС подозреваемых и обвиняемых МУВД "Ачинское" из ГУФСИН СИЗО-3 по Красноярскому краю Козеев В.Н. не доставлялся (л.д. 35).

В книге учета лиц, содержащихся в ИВС в 2010 г. Козеев В.Н. значится помещенным в ИВС 04.02.2010 г., убыл в СИЗО 09.02.2010 г. (л.д. 36-37).

Кроме того, из материалов уголовного дела в отношении Козеева В.Н. усматривается, что он в период предварительного расследования также доставлялся в ИВС для проведения следственных действий 12.02.2010 г.,    25.03.2010 г.,    26.03.2010 г., 27.03.2010 г., что отражено в протоколах допроса и ознакомления истца (л.д. 141-162).

        Согласно техническому паспорту по состоянию на 2009 г., ИВС подозреваемых и обвиняемых МО МВД «Ачинский» построено в 1973 году, состоит из 10 камер на 31 место с санузлами, имеется приточно-вытяжная вентиляция, прогулочный двор площадью 14 кв.м., окна в камерах со стеклоблоков с металлическими решетками. В 2009 году произведен косметический ремонт камер ИВС, произведена замена электропроводки. Также имеется комната для свиданий. В ИВС имеется медицинский кабинет. Камера для религиозных обрядов отсутствует (л.д. 33-34).

      В справке по медико-санитарному и противоэпидемическому обеспечению ИВС МУВД «Ачинское» от 30.07.2010 г. врача-эпидемиолога ЦГСЭН МСЧ ГУВД по Красноярскому краю отражено, для проведения первичной санитарной обработки имеется душевая. Помывка проводится не реже одного раза в семь дней. Камеры оборудованы смывными унитазами с соблюдением необходимых мер приватности, бытовыми раковинами с подводкой воды. Принудительная приточно-вытяжная вентиляция в рабочем состоянии. Нормативная жилая площадь на 1 человека 4 кв.м. выдерживается. Подозреваемы и обвиняемы для индивидуального пользования обеспечены спальным местом, постельными принадлежностями. Обменный фонд постельного белья имеется. С ООО «Сана-Дез» заключен договор по комплексному прачечному обслуживанию. При выборочном опросе со стороны содержащихся в ИВС подозреваемых и обвиняемых жалоб на условия содержания не поступало. Для оказания услуг по организации трехразового горячего питания спецконтингента, заключен договор №6 от 01.03. 2010 года с ООО «Сибирский строитель». Пищеблок ИВС оборудован 3-х секционной ванной с подводкой холодной и горячей воды, стеллажами для хранения кухонного инвентаря, бытовым холодильником, столом для раздачи пищи. Столовое и кухонное оборудование находится в рабочем состоянии. Термосы для доставки пищевых продуктов маркированы. Столовая посуда одноразовая. На проведение дезинфекционных и дератизационных работ в ИВС заключен договор с ООО Центр дезинфекции» №3 от 11 марта 2010 года. Жалоб на наличие бытовых насекомых не поступало со стороны лиц, содержащихся в ИВС. Уборочный инвентарь промаркирован, хранится в специально отведенном месте. Общее санитарно-гигиеническое состояние ИВС удовлетворительное. Дезинфекционный режим соблюдается, дезинфекционные средства в наличии имеются. Бактерицидная лампа в рабочем состоянии. Необходимая медицинская документация имеется, ведётся правильно (л.д.32).

Для обеспечения питания лиц, содержащихся в ИВС МО МВД «Ачинский», были заключены договоры с ООО «Сибирский строитель» № 96 от 01.01.2010 г., сроком действия до 31.03.2010 г., № 6 от 01.03.2010 г., сроком действия по 31.12.2010 г., № 42 от 01.05.2010 г., сроком действия до 31.12.2010 г. на оказание услуг по организации горячего трехразового питания в ИВС (л.д. 19,24-25).

ИВС МО МВД «Ачинский» были заключены договоры: с МУЗ «СО и САТ» на оказание услуг по стирке белья от 01.01.2010 г. сроком до 31.12.2010 г., с ООО «Сана-Дез» на дезинсекцию, дератизацию, дезинфекцию с 01.01.2010 г. сроком до 31.12.2010 г., с ФГУП «Центр дезинфекции в Красноярском крае» на оказание услуг по камерной дезинфекции постельного белья от 11.01.2010 г. до 31.12.2010 г. (л.д. 19, 20, 21, 22-23).

           Согласно справки бухгалтерии, акты на списание хозяйственных товаров за 2010 год уничтожены в связи с истечением срока хранения (л.д.45).

    В связи уничтожением по истечении срока хранения документов, в том числе,    журналов, ведомостей по питанию арестованных за 2010 года, что подтверждается справкой (л.д. 109), письменных доказательств получения истцом трехразового горячего питания в периоды его содержания в ИВС за 2010 год ответчиком не представлено.

    Соответствие состояния камер ИВС нормам и правилам подтверждается актами регулярных контрольно-технических осмотров камер ИВС МО МВД «Ачинский», а также актам комиссионного обследования ИВС МО МВД «Ачинский», где указано на санитарно-техническое оборудование камер в исправном состоянии (л.д.27, 28, 29, 30, 31, 130).

    Из акта комиссионного обследования ИВС МУВД «Ачинское» от 16.03.2010 г. следует, что на режимной территории имеется прогулочный двор, в камерах оконные проемы имеются, защищены металлическими решетками 0,16 мм, остекление рам имеется. В камерном блоке имеется искусственное и аварийное освещение, деревянный настил, двери, потолки, стены, окна исправны, имеется вешалка для одежды, полки для туалетных принадлежностей. Полы - бетонные, имеется деревянный настил. Система вентиляции - приточная с механическим побудителем (л.д. 31).

    В книге регистраций жалоб и предложений лиц, содержащихся в ИВС, отсутствуют сведения о поступлении жалоб и предложений от Козеева В.Н. (л.д. 134-135).

    Как следует из журнала предложений и замечаний, за 04.02.2010 г., 05.02.2010 г., 06.02.2010 г., 07.02.2010 г., 08.02.2010 г., 09.02.2010 г., 12.02.2010 г., 25.03.2010 г., 26.03.2010 г., 27.03.2010 г. про проверке ИВС нарушений не выявлено, жалоб нет (л.д. 136-140).

    Суд полагает доводы истца об непредоставлении ему в период пребывания в ИВС прогулок несостоятельными по следующим основаниям.

         В соответствии с Приказом и Правилами внутреннего распорядка ИВС органов внутренних дел, подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов.

Начальником МУВД «Ачинский» утвержден Внутренний распорядок работы ИВС, где предусмотрено время на уборку камер, кварцевание, прогулку, приема пищи (завтрак, обед, ужин) (л.д. 36).

       Согласно указанному Внутреннему распорядку работы ИВС на 2010 год, прогулки задержанных осуществляются с 09 до 10 часов утра ежедневно, преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику (л.д. 26).

Из книги покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС следует, что 04.02.2010 г. Козеев В.Н. содержался в камере № 1, 05.02.2010 г. содержался в камере № 1, 06.02.2010 г. содержался в камере № 1, 07.02.2010 г. содержался в камере № 2, 08.02.2010 г. содержался в камере №2, 09.02.2010 г. содержался в камере № 2 (л.д. 38-43), 12.02.2010 г. содержался в камере № 1, 25.03.2010 г. содержался в камере № 4, 26.03.2010 г. содержался в камере № 4, 27.03.2010 г. содержался в камере № 5 (л.д. 131-133).

Из экспликации, поэтажного плана ИВС следует, что площадь камеры № 1 составляет 13,5 кв.м., камеры № 2 составляет 16,2 кв.м., камеры № 4 составляет 17 кв.м., камеры № 5 составляет 14.6 кв.м. (л.д. 110-112).

В связи с этим суд усматривает имевшие место нарушения по норме санитарной площади в камере на одного человека, которая устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Так 12.02.2016 г. Козеев В.Н. содержался в камере № 5, площадью 14.6 кв.м., кроме него в указанны день содержалось еще 4 человека, следовательно, на каждого приходилось по 2,92 кв.м., все убыли в СИЗО-3 12.02.2016 г.

25.03.2016 г. Козеев В.Н. содержался в камере № 4, кроме него в камере находилось еще 5 человек, площадь камеры составляет 17 кв.м., следовательно, на каждого приходилось по 2,8кв.м.

26.03.2016 г. в камере № 4 содержалось 7 человек, в том числе Козеев В.Н., площадь камеры составляет 17 кв.м., на каждого приходилось по 2,42 кв.м.

Суд считает обоснованными требования истца о нарушении его прав в связи с ненадлежащими условиями содержания в отношении площади размещения, в связи с тем, что ответчиком не выдерживалась норма санитарной площади в камере на одногочеловека.

В судебном заседании было установлено и не оспаривалось ответчиком, что в камерах отсутствуют средства радиовещания, имеются стенды с разъяснительной информацией располагаются в фойе Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский», вместе с тем, данные обстоятельства сами по себе не могут вызвать нравственные страдания и физические страдания у истца, доказательств этому истцом не представлено.

Доводы истца об отсутствии вентиляции, антисанитарные условия, плохое освещение камер, отсутствие радио, непредставление постельных принадлежностей, индивидуальных гигиенических пакетов, отсутствие комнаты свиданий, употребление холодной пищи, отсутствием комнаты для религиозных обрядов, по санитарной обработке, дезинфекционной камеры, отсутствие вентиляции, окон, отсутствие спального места, стендов для размещения справочной информации, бетонных полов не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения.

Доводы ответчика, о том, что все лица, поступающие в ИВС, проходят медицинский осмотр, с составлением акта установленного образца, с которым подозреваемый знакомится под роспись с приобщением к личному делу подозреваемого не нашли своего подтверждения. В личном деле осужденного Козеева В.Н. по данным ФКУ ОИК-36 имеется только акт медицинского освидетельствования Козеева В.Н. от 05.02.2010 г. и 09.02.2010 г. (л.д. 48). Из полученной информации ст. инспектора … следует, что все    документы о медицинском освидетельствовании Козеева В.Н. представлены в суд, за 12.02.2010 г., 25.03.2010 г., 26.03.2010 г., 27.03.2010 г. документы о медицинском освидетельствовании отсутствуют (л.д. 129).

Таким образом, суд полагает недоказанным факт надлежащего проведения медицинских осмотров в отношении Козеева В.Н.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ч. 2 ст.150 ГПК РФ, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В ходе рассмотрения истцом не представлено и судом не добыто иных доказательств того, что в указанные периоды он содержался в ИВС в антисанитарных условиях, лишался питания, постельных принадлежностей, прогулок, тем самым нарушены его личные неимущественные права, подлежащие защите в силу ст. 151 ГК РФ.

             Суд при рассмотрении дела учитывает то обстоятельство, что, ратифицировав ФЗ от 30.03.1998 года «Конвенцию о защите прав человека и основных свобод», Россия стала полноправным членом Совета Европы. В силу п.4 ст.15 Конституции РФ, выработанные Европейским судом по правам человека в пределах его компетенции принципы применения и толкования положений Конвенции являются составной частью российской правовой системы, при этом приоритет отдается правилам международного договора.

            Статья 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод закрепила один из фундаментальных идеалов демократического общества. Она в абсолютных выражениях запрещает бесчеловечное или унижающее достоинство человека обращение или наказание вне зависимости от обстоятельств и образа действий жертвы (Постановление Большой палаты Европейского суда по делу «Лабита против Италии», Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Калашников против России».

    В соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, государство должно принимать меры к тому, чтобы лицо содержалось бы под стражей в условиях, которые совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом формы и методы реализации этой меры пресечения не должны причинять ему лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а его здоровье и благополучие - с учетом практических требований режима лишения свободы - должны быть адекватно гарантированы.

           Ответственность государства по возмещению морального вреда в соответствии со ст. 151 ГК РФ может наступить при наличии нескольких необходимых условий, в том числе факта причинения гражданину вреда (перенесения им физических либо нравственных страданий), совершения виновным лицом действий, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также причинно-следственной связи между вредом и противоправными действиями.

Принимая во внимание установленные в суде обстоятельства, суд полагает, что действиями должностных лиц ИВС МУВД г. Ачинска было допущено нарушение личных неимущественных прав истца либо принадлежащих ему нематериальных благ, что причинило ему нравственные страдания.

            В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

          По сложившейся судебной практике при определении размера компенсации морального вреда суд оценивает степень нравственных и физических страданий с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (ч.2 ст.151, п.2 ст.1101 ГК РФ).

Основополагающим принципом при определении размера компенсации морального вреда является принцип разумности и справедливости.

           Соразмерной причиненному истцу моральному вреду, исходя из причиненных ему страданий, степени вины причинителя, длительности и давности причинения страданий, суд находит сумму в 5 000 рублей, в остальной части исковых требований о компенсации морального вреда иск следует отказать.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно пп. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии с пп. 1 п. 3 данной статьи главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

    В связи с этим сумма компенсации морального вреда, присуждаемая Козееву В.Н. подлежит взысканию с Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» как распорядителя бюджетных средств казны Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Козеева В.Н. удовлетворить частично.

Взыскать с Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» в пользу Козеева В.Н. компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                          Е.А. Ирбеткина