Решение по делу № 2-749/2019 ~ М-635/2019 от 17.09.2019

УИД 19 RS 0004-01-2019-000975-27 Дело № 2-749/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2019 года      с. Аскиз Аскизского района РХ

Аскизский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Тришканевой И.С.,

при секретаре Малыхиной Ю.Ю.,

с участием представителей процессуального истца помощника прокурора Аскизского района Олейниковой Ю.О., ответчиков - Сидеева К.В., Беляева А.В., третьего лица администрации Аскизского сельсовета - Мамышева Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к филиалу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»-«Хакасэнерго» о признании действий незаконными, возложении обязанности обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Аскизского района Республики Хакасия, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к филиалу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»-«Хакасэнерго» (далее - ПАО «МРСК Сибири»-«Хакасэнерго») о признании действий незаконными, возложении обязанности обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу электроэнергии. Требования мотивированы тем, что в прокуратуру Аскизского района обратилось МУП «Аскизтеплоснаб» с заявлением о том, что <дата> в МУП «Аскизтеплоснаб» поступило уведомление от ПАО «МРСК Сибири»-«Хакасэнерго» о частичном ограничении с <дата> в случае неоплаты имеющейся задолженности за поставленные ресурсы в размере № млн. руб. режима потребления электроэнергии на шести котельных, расположенных в <адрес>. Полагая указанные действия незаконными, процессуальный истец ссылается на наличие у МУП «Аскизтеплоснаб» статуса организации, предоставляющей услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах <адрес>, а также таких социально-значимых объектах <адрес>, как школы, детские сады, больница. С <дата> в отношении МУП «Аскизтеплоснаб» введена процедура конкурсного производства, в настоящее время предприятие не имеет возможности оплачивать выставленные счета. В соответствии с распоряжением главы Аскизского сельсовета от <дата> № МУП «Аскизтеплоснаб» на праве хозяйственного ведения передано шесть котельных, расположенных в селе Аскиз. Энергоснабжение указанных объектов осуществляется ПАО «МРСК Сибири»-«Хакасэнерго» на основании договора от <дата> № №. В связи с приостановлением деятельности всех № котельных <адрес> отсутствует подача горячего водоснабжения жителям <дата> многоквартирного дома, а также в № социально-значимых объектах. Постановлением главы Аскизского сельсовета от <дата> на территории Аскизского сельсовета начат отопительный сезон <дата>-<дата> однако в связи со введением ответчика режима ограничения подачи электроэнергии отопительный сезон может быть сорван, что приведет к режиму чрезвычайной ситуации и нарушению прав граждан на благоприятные условия жизни. С учетом изложенного, сославшись на положения статей 539, 540, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от <дата> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», просит признать незаконными действия филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Хакасэнерго» по введению режима ограничения подачи электроэнергии в отношении котельных МУП «Аскизтеплоснаб», обязать ответчик произвести бесперебойную круглосуточную подачу электроэнергии на котельные МУП «Аскизтеплоснаб» в рамках мощностей, технологически необходимых для восстановления централизованного отопления и водоснабжения населения и организаций села Аскиз со дня принятия решения суда и до окончания отопительного периода <дата>-<дата> годов.

В судебном заседании представитель процессуального истца Олейникова Ю.О. на удовлетворении исковых требований настаивала, дополнительно пояснив, что ответчик, обладая статусом ресурсоснабжающей организации, злоупотребляет предоставленным ему правом требовать ограничения режима подачи электрической энергии в связи с наличием у МУП «Аскизтеплоснаб» непогашенной задолженности за потребленную электрическую энергию, чем ущемляет права и законные интересы физических лиц, добросовестно осуществляющих платежи за оказанные услуги, а также ставит под угрозу работу социально-значимых объектов образования и здравоохранения.

В судебном заседании представители истца Сидеев К.В., Беляев А.В., действующие на основании доверенностей от <дата>, исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать в полном объеме. Поддержали доводы письменного отзыва на исковое заявление, согласно которому в рамках исполнения заключенного между Обществом и МУП «Аскизтеплоснаб» <дата> № договора энергоснабжения у МУП «Аскизтеплоснаб» образовалась задолженность за поставленную электроэнергию, которая по состоянию на <дата> составила 54 млн. руб. Ответчик в указанном отзыве на исковое заявление анализирует Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (далее - Правила), а также положения пункта 7.1 Федерального закона от <дата> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», указывая на то, что действия Общества по направлению в адрес потребителя (МУП «Аскизтеплоснаб») уведомления о частичном ограничении подачи электроэнергии не противоречат указанных нормативным актами, а, следовательно, не могут быть признаны незаконными. При таком положении дела полагают доводы процессуального истца об обратном несостоятельными. Кроме того, по мнению ответчика, согласно положениям аб.4 п.3 Правил ограничения, ответственность за прекращение производства и (или) поставки работ, услуг вследствие введения режима потребления несет собственник или иной законный владелец устройств или объектов электроэнергетики. Указывают, что в исковом заявлении имеется ссылка на утратившую законную силу редакцию п. 8 Правил и нецелесообразность применения правовой позиции, изложенной в пункте 3 Обзора судебной практики и применения законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <дата>, основанной, в том числе на утратившем силу <дата> Порядке прекращения или ограничения подачи электрической тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате топливно-энергетических ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> №, а также утративших силу <дата> Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №. По мнению ответчика, действующие в настоящее время Правила № в контексте пункта 121 указывают на недопустимость ограничения и приостановления исключительно коммунальной услуги, распространяются на юридических лиц, предоставляющих такие услуги, то есть МУП «Аскизтеплоснаб», и не подлежат применению к ПАО «МРСК Сибири»-«Хакасэнерго», обладающему статусом ресурсоснабжающей организации. Считают необоснованным и преждевременным довод искового заявления о наступлении вследствие реализации ответчиком законодательно предусмотренных полномочий прекращения горячего водоснабжения населения и организациям села Аскиз, указывая на то, что работа котельных обеспечивается не только электроэнергией, но и другими ресурсами, а также своевременным текущим и капитальным ремонтом, обслуживанием оборудования и зданий. Возлагает на МУП «Аскизтеплоснаб» обязанности по соблюдению норм законодательства, касающихся предоставления коммунальных услуг и несение ответственности за неисполнение указанных обязанностей. Ссылаются на то, что избранный прокурором способ судебной защиты неопределенного круга в большей степени усугубит ситуацию тем, что предоставит МУП «Аскизтеплоснаб» возможность получать электроэнергию без оплаты, повлечет нарушение прав Общества на получение денежных средств, заложенных в тарифе регулирующим органом, которые необходимы для обеспечения бесперебойного качественного электроснабжения, проведения текущих и капитальных ремонтов сетей, а также для реализации производственных программ Общества.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Аскизского сельсовета Мамышев Э.А., действующий на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании полагал исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, сослался на необоснованность возражений ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Акизтеплоснаб» в лице конкурсного управляющего Мордвиновой Н.С., представитель которого Сагалаков В.А., ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, в судебное заседание своего представителя не направило, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте его проведения.

Суд, с учетом мнения представителей лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции Российской Федерации).

По смыслу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. При этом перечень способов защиты права не является исчерпывающим.

В силу требований части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из содержания распоряжения главы Аскизского сельсовета № от <дата>, за МУП «Аскизтеплоснаб» на праве хозяйственного ведения закреплено имущество, состоящее на балансе администрации Аскизского сельсовета, по перечню, указанному в приложении № к настоящему договору, включающему котельную №, расположенную по адресу: <адрес>; котельную №, расположенную по адресу: <адрес>, котельную №, расположенную по адресу: <адрес>; котельную №, расположенную по адресу: <адрес>, котельную №, расположенную по адресу: <адрес>, котельную №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.69-72).

Распоряжением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасии от <дата> № утвержден Перечень потребителей, отнесенных к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям. В числе таких потребителей указаны, в том числе административное здание ОМВД России по Аскизскому району, расположенное по адресу: <адрес>, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Аскизская центральная районная больница» <адрес>, Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Аскизская ветеринарная станция», расположенное по адресу: <адрес>, Районный узел связи, расположенный по адресу: <адрес>, Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Республики Хакасия «Аскизская школа-интернат», расположенное по адресу: <адрес>, Муниципальная бюджетная общеобразовательная школа-интернат «Аскизский лицей-интернат им. ХХХ», расположенная по адресу: <адрес>, Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Хакасия «Профессиональное училище №», расположенное по адресу: <адрес>.

Как следует их материалов дела, <дата> между Обществом и МУП «Аскизтеплоснаб» заключен договор энергоснабжения №, Общество как гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с содержанием приложения № к договору, являющегося его неотъемлемой частью и содержащего перечень точек поставки электрической энергии, по которым производится расчет за потребленную электроэнергию и алгоритм его расчета, в числе объектов энергоснабжения перечислены все шесть имеющихся на территории села Аскиз котельных, то есть котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>А, котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, котельная №, расположенная по адресу: <адрес>. Во всех котельных указан круглосуточный режим работы энергопринимающих устройств (л.д.9-31).

Все вышеперечисленные котельные занимаются обслуживанием объектов включенных в Перечень потребителей, отнесенных к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям.

Кроме того, потребителями указанных услуг являются, в том числе граждане Российской Федерации, своевременно и в полном объеме выполняющие свои обязательства по оплате предоставленной коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от <дата> по делу № № МУП «Аскизтеплоснаб» Администрации Аскизского сельсовета признано (несостоятельным) банкротом с открытием конкурсного производства сроком на № месяцев. Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от <дата> по этому же делу конкурсным управляющим утверждена Мордвинова Н.С. Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от <дата> срок конкурсного производства в отношении МУП «Аскизтеплоснаб» продлен на № месяцев, судебное заседание по рассмотрению итогов конкурсного производства назначено на № часов № минут <дата>.

<дата> в адрес МУП «Аскизтеплоснаб» поступило уведомление Общества, согласно которому ПАО «МРСК Сибири»- «Хакасэнерго» уведомляет МУП «Аскизтеплоснаб» в связи с наличием непогашенной задолженности по оплате электроэнергии (мощности) и иных предусмотренных вышеуказанным договором услуг о необходимости погасить образовавшуюся задолженность в сумме № руб. № коп. в срок до <дата>. В случае, если задолженность не будет погашена, указано на необходимость до № часов № минут <дата> самостоятельно ввести частичное ограничение режим потребления электроэнергии до уровня технологической брони (Р=185,7кВт, аварийная бронь отсутствует Р=0 кВт) в соответствии с актом согласования технологической и (или) аварийной брони от <дата> по всем шести котельным села Аскиз путем сокращения объемов подачи электрической энергии (мощности) по указанным в уведомлении точкам поставки электрической энергии. Полное ограничение режима потребления в отношении МУП «Аскизтеплоснаб» будет введено в течение одного рабочего дня после дня получения сетевой организацией от МУП «Аскизтеплоснаб» о готовности к введению полного ограничения режима потребления (л.д.72-75).

<дата> МУП «Аскизтеплоснаб» в лице конкурсного управляющего Мордвиновой Н.С. обратился в прокуратуру Аскизского района с заявлением, в котором указал, что согласно устава МУП «Аскизтеплоснаб» является юридическим лицом, одним из видов деятельности которого является производство тепловой энергии с применением электрических водогрейных котлов, которое оказывает коммунальные услуги населению, предприятиям и организациям села Аскиз в виде теплоснабжения и горячего водоснабжения. В связи с данным ограничением МУП «Аскизтеплоснаб» не будет иметь возможности подавать тепловую энергию и горячую воду населению и социально значимым объектам села Аскиз, что приведет к экономическим, экологическим и социальным последствиям, а также к срыву отопительного сезона.

В соответствии с Постановлением главы Аскизского сельсовета от <дата> начало отопительного сезона на территории Аскизского <дата>-<дата> годов установлено с <дата>.

Согласно актам от <дата> МУП «Аскизтеплоснаб» в период времени с № часов № минут до № часов № минут ввел ограничение режима потребления электроэнергии на шести котельных села Аскиз (л.д.33-48).

Определением судьи Аскизского районного суда от <дата> приняты меры по обеспечению настоящего иска прокурора, в виде возобновления подачи потребителю электрической энергии, подача электрической энергии была возобновлена.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, прокурор ссылается на незаконность действий ответчика по ограничению режима подачи электроэнергии на котельные села Аскиз ввиду того, что указанные действия влекут нарушение прав и законных интересов добросовестных плательщиков коммунальных услуг, приведут к прекращению подачи теплоснабжения и горячего водоснабжения в социально-значимые объекты, могут привести к срыву отопительного сезона <дата>-<дата> годов.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, сторона ответчика указывает на то, что действия, о незаконности которых утверждает процессуальный истец, осуществлены Обществом в пределах предоставленных ему действующим законодательством полномочий и в полном соответствии с условиями договора энергоснабжения, заключенного с МУП «Аскизтеплоснаб», при этом ответственность перед третьими лицами за негативные последствия ненадлежащего исполнения данной организацией обязательств по оплате поставляемой электроэнергии должно нести само МУП «Аскизтеплоснаб».

Разрешая возникший спор по существу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, а также Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Пункт 2 Основных положений устанавливает, что субъекты розничных рынков это участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Потребитель это потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Согласно п. 1 Правил под ограничением режима потребления понимается полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами.

Ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из обстоятельств, указанных в п. 2 Правил, в том числе при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии.

Для потребителей, указанных в пунктах 17 и 18 настоящих Правил, в связи с наступлением указанных в настоящем пункте обстоятельств, вводится полное ограничение режима потребления с соблюдением указанных в пункте 17 настоящих Правил сроков введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической и (или) аварийной брони.

Согласно п. 18 Правил, в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению, частичное ограничение режима потребления вводится в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.

При отсутствии у такого потребителя акта согласования аварийной брони, величины аварийной брони определяются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) по согласованию с исполнителем в размере не менее 10 процентов максимальной мощности соответствующих объектов такого потребителя, а потребитель несет ответственность за последствия, в том числе перед третьими лицами, вызванные применением к нему ограничения режима потребления в соответствии с настоящими Правилами.

Документом, подтверждающим наличие технологической и (или) аварийной брони, является акт согласования технологической и (или) аварийной брони, составленный (измененный) и согласованный в порядке, установленном соответствующими Правилами.

Приложение к настоящим Правилам определяет категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экологическим, экономическим и социальным последствиям.

Согласно п. п. 1, 5 данного Приложения не допускается введение ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони в отношении медицинских и образовательных учреждений.

В силу п. 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» утвержденный Правительством Российской Федерации порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями (участниками оптового и розничных рынков) в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает, в том числе запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, МУП «Аскизтеплоснаб» на территории села Аскиз является единственным предприятием, оказывающим услуги по предоставлению горячего водоснабжения и тепловой энергии населению и организациям, в том числе медицинским и образовательным учреждениям, располагающимся на территории Аскизского сельсовета.

Введенное ПАО «МРСК Сибири» в отношении МУП «Аскизтеплоснаб» ограничение режима подачи электроэнергии привело к остановке работы котельных и к прекращению подачи горячего водоснабжения и тепловой энергии в вышеуказанные учреждения социального значения и населению, поскольку потребляемая электроэнергия является необходимым элементом технологического процесса подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения.

Кроме того, согласно п. 17 (1) Правил введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Принимая во внимание, что конечными потребителями по электроснабжению являются граждане, проживающие в жилых домах <адрес>, в виде получения коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, вопреки доводам стороны ответчика, суд считает необходимым руководствоваться условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме, определённых Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> №, согласно которым предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, а ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается.

Таким образом, в рассматриваемом случае необходимо также учесть, что потребителями горячего водоснабжения и тепловой энергии, которая производится путем подачи электрической энергии на котельные МУП «Аскизтеплоснаб», являются граждане, использующие коммунальные услуги для личных нужд не связанных с предпринимательской деятельностью, которым должна быть обеспечена бесперебойная подача коммунальных ресурсов.

Вместе с тем введение ограничения режима потребления электроэнергии на котельные МУП «Аскизтеплоснаб» не позволяло последнему осуществлять функции по подачи горячего водоснабжения и теплоснабжения населению села Аскиз.

Поскольку доказательств наличия у МУП «Аскизтеплоснаб» других исправных автономных источников электроэнергии материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о том, что ПАО «МРСК Сибири» необоснованно формально использовало предоставленное ему право по ограничению режима потребления электроэнергии, предвидя безусловное наступление в этом случае негативных экономических и социальных последствий, в том числе неблагоприятных последствий для добросовестных потребителей электрической энергии - граждан, использующих коммунальные услуги для личных нужд.

При таких обстоятельствах доводы стороны ответчика о том, что ПАО «МРСК Сибири» действовало в соответствии с действующим законодательством и не повлекло нарушения прав граждан, судом отклоняются как несостоятельные.

Факт того, что ответственность перед конечными потребителями в силу действующего законодательства несёт теплоснабжающая организация, на что ссылается ответчик в возражениях на исковое заявление, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела, предметом которого является обеспечение надлежащего электроснабжения.

Доводы ответчика об ущемлении Общества в реализации его прав и законных интересов суд считает необоснованными, поскольку филиал ПАО «МРСК Сибири» «Хакасэнерго» не ограничен в реализации права на взыскание с МУП «Аскизтеплоснаб» образовавшейся задолженности в судебном порядке в рамках процедуры банкротства данной организации.

Разрешая требования истца о сроке, в течение которого следует установить запрет на ограничение подачи электроэнергии, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исходя из системного толкования совокупности приведенных норм и разъяснений, учитывая характер обязанности, возложенной судом на ответчика, и цели ее возложения, связанные с реализацией прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд считает указанный прокурором период времени для обязания ответчика осуществить бесперебойную круглосуточную подачу электроэнергии в рамках мощностей, технологически необходимых для восстановления централизованного отопления и горячего водоснабжения населения и организаций <адрес> со дня принятия решения суда и до окончания отопительного периода 2019-2020 годов в полной мере соответствующим интересам неопределенного круга лиц.

На основании изложенного суд считает, что требования прокурора Аскизского района Республики Хакасия подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Аскизского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконными действия филиала Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»-«Хакасэнерго» по введению режима ограничения подачи электроэнергии в отношении котельных Муниципального унитарного предприятия «Аскизтеплоснаб» администрации Аскизского сельсовета.

Обязать филиал Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»-«Хакасэнерго» со дня принятия решения суда и до окончания отопительного периода <дата>-<дата> годов произвести бесперебойную круглосуточную подачу электроэнергии в рамках мощностей, технологически необходимых для восстановления централизованного отопления и горячего водоснабжения населения и организаций <адрес> на следующие котельные Муниципального унитарного предприятия «Аскизтеплоснаб» администрации Аскизского сельсовета.:

Котельную №, расположенную по адресу: <адрес>;

Котельную №, расположенную по адресу: <адрес>;

Котельную №, расположенную по адресу: <адрес>;

Котельную №, расположенную по адресу: <адрес>;

Котельную №, расположенную по адресу: <адрес>;

Котельную №, расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий (подпись) И.С. Тришканева

Мотивированное решение изготовлено и подписано <дата>.

Судья     (подпись) И.С. Тришканева